国有出版企业意识形态工作刍议

汪武+张晋

【摘 要】国有出版企业作为国家文化事业和文化产业的重要组成部分，是中国特色社会主义意识形态建设中不可或缺的组成力量，是党宣传思想工作的主阵地之一，必须深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，切实担负起意识形态工作的职责和使命，牢牢把握正确的政治方向和舆论出版导向，用总书记的重要思想推动出版工作创新发展。

【关 键 词】习近平；意识形态工作；国有出版企业；意义

【作者单位】汪武，中国出版集团公司；张晋，中国出版集团公司。

意识形态工作是党的一项极其重要的工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕做好意识形态工作，先后在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、庆祝中国共产党成立95周年大会等多种场合发表重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新论断，深刻阐述了意识形态工作的意义、方向、任务、要求等重大理论和现实问题，为做好新形势下的意识形态工作指明了努力方向，提供了根本方向。国有出版企业作为国家文化事业和文化产业的重要组成部分，是中国特色社会主义意识形态建设中不可或缺的组成力量，是党的宣传思想工作的主阵地之一，必须深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，切实担负起意识形态工作的职责和使命，牢牢把握正确政治方向和舆论出版导向，用总书记重要思想推动出版工作创新发展。

一、充分认识习近平总书记关于意识形态工作重要思想的重大意义

习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，是党的思想宣传和意识形态工作的重要组成部分，既与历代中央领导集体加强意识形态工作的要求一脉相承，又对新形势下意识形态工作的极其重要性给予新的注解。习近平总书记深刻回答了意识形态工作的一系列重大问题，丰富和发展了意识形态工作理论，是马克思主义意识形态理论的继承和发展，对包括出版工作在内的整个宣传思想工作具有重要指导意义。

一要充分认识意识形态工作的重要地位和作用。习近平总书记强调，“做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”[1]。这“三个事关”，深刻阐明了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。重视意识形态工作，是我们党的优良传统，也是革命建设改革事业不断取得胜利的一个重要法宝。当前，国际风云变幻，国内经济社会转型，现代传播技术迅猛发展，舆论环境和媒体格局发生深刻变化，国家对意识形态工作提出了新的更高要求。意识形态工作只能加强，不能削弱，我们必须牢牢把握主导权。学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，要从治国理政、定国安邦的政治高度，在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等党的工作大局中，准确把握意识形态工作的重要地位，充分发挥意识形态工作的重要作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦唱响主旋律，传播正能量。

二要充分认识坚持党对意识形态工作领导的重要性。总书记指出，“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇”[2]。从国际局势看，和平崛起的中国被西方右翼势力视为洪水猛兽，他们对中国牵制遏制的動作越来越大。在意识形态领域，西方某些国家不断抹黑我们的制度优势，利用文化输出他们的意识形态，企图实现“颜色革命”。从国内发展看，在经济建设取得重大成绩的同时，我国经济下行压力逐步加大，贫富差距日益明显，利益冲突不断加剧，民生问题亟待解决，维护社会和谐稳定的难度加大，意识形态领域面临较大压力。因此，我们必须坚持党对意识形态工作的领导，坚持党管意识形态的原则和制度不动摇。相关单位要牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主，始终将意识形态工作牢牢掌握在党的手里。

三要充分认识习近平总书记关于意识形态工作重要思想对国有出版企业的重要指导意义。总书记强调，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的”，“思想防线被攻破了，其他防线就很难守住”[3]，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始”[2]。国有出版企业是中国出版业的中流砥柱，既有企业的共性，又承担国家意识形态功能，必须紧紧围绕党和国家工作大局，以更加强烈的责任感、使命感、紧迫感，将总书记重要思想落实到出版工作各个环节：要落实在导向管理上，始终坚持正确的出版导向；要落实在选题策划上，持续不断创造出有思想、有温度、有品质的文化产品；要落实在各级领导班子建设上，加强领导班子的党性原则；要落实在骨干队伍上，加强对编辑、营销等骨干人才队伍的建设；要落实在选人用人上，突出干部的政治素质和思想理论水平；要落实在党的建设上，突出思想政治建设，抓好基层党建工作；要落实在深化出版体制机制创新上，切实用总书记重要思想指导实践、推动工作、激发活力。

二、贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，必须落实“两个巩固”

习近平总书记指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”[3]。“两个巩固”进一步明确了意识形态工作“干什么”的问题。国有出版企业，必须切实履行国有文化企业的使命担当，认真服务党和国家工作大局，自觉发挥文化引领作用，切实将“两个巩固”落到实处。

一是坚持正确政治方向，牢牢把握意识形态领导权。总书记强调，要始终“把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落”[4]。这是新时期做好意识形态工作的重大要求，是落实“两个巩固”的坚强保障。国有出版企业承载的是国家核心价值观，影响的是社会主流出版趋向。国有出版企业首先是一个政治组织，这是责任担当，是核心；其次是文化组织，这是发展使命，是本质；最后才是经济组织，这是实现担当和履行使命的手段。政治正确是出版工作的原则，是一条铁的纪律，是内容生产的一根定海神针。这就要求国有出版企业在大是大非的问题上要始终保持头脑清醒、立场坚定，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，牢牢把握坚持正确政治方向、正确出版导向这个根本职责，严守党的政治纪律和政治规矩，始终将守土有责、守土尽责、守土担责，当作一以贯之的政治底线、思想底线和出版底线，落实到出版工作的各个环节。

二是强化使命责任意识，充分发挥主题出版的正能量。总书记指出，“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领”[3]，“无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢”[3]。实现“两个巩固”，根本在于巩固宣传思想阵地。这就要求国有出版企业，必须坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方针，做大做强主题出版，积极传播主流文化，不断壮大主流舆论，始终将正确导向、社会责任、国家使命作为国有出版企业的主导方向和主要追求；必须把理想信念教育作为思想建设的战略任务，持续推出更多具有思想性、时代性、经典性、大众性的精品力作，增强中国人的骨气和底气，积极发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用；必须带头践行社会主义核心价值观，更加生动形象地诠释和传播核心价值观，不断增强人们的文化自信和价值自信；必须始终坚持社会效益第一，坚持服务国家、服务社会、服务人民的宗旨，努力实现社会效益和经济效益相统一。

三是推动中国文化“走出去”，不断增强国际传播话语权。总书记强调，传播力决定影响力，话语权决定主动权，要“讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权”[3]。从历史规律看，经济强则文化影响强，经济弱则文化影响弱；从大国命运变化的基本规律看，国家之间的竞争从来离不开文化的较量，文化已成为国家综合实力和核心竞争力的重要部分。随着中国日益趋向世界的舞台中心，中华文化必然在全球范围产生广泛影响。中国文化“走出去”，既是国有出版企业的使命和文化责任，也是新的发展机遇和新的发展目标。总书记强调，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”[2]。要增强文化自信，通过文化“走出去”，构建中华文明的世界话语体系，提升中国文化软实力；要讲好中国故事，加强国际传播能力建设，用传统文化的现代阐释和中国道路的学术表达，提升中国话语的国际影响力，努力为中国文化“走出去”当先锋、扛大梁。

三、贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，必须狠抓“三个落实”

习近平总书记强调，“解决了意识形态的问题，就为解决工作和实践打下了坚实的基础。没有这个基础，我们的工作就没有目的、没有指导思想，我们的工作就不能干好”[3]。国有出版企业贯彻落实总书记关于意识形态工作重要思想，必须围绕中心、服务大局，找准工作切入点和着力点，在落实组织领导、队伍建设、工作创新上下功夫，不断提高做好意识形态工作的能力和水平。

一是在落實组织领导上下功夫。总书记强调，“做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平”[3]。贯彻落实总书记关于意识形态工作重要思想，要落实好《关于党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，建立党委（党组）主要负责同志负总责、分管领导分工负责、班子成员“一岗双责”、有关部门具体负责的工作机制，切实加强党对意识形态工作的组织领导，认真履行职责和使命，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到思想上高度重视、工作上精准有力；领导班子要强化担当精神，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，真正把责任扛起来，把阵地管起来，把思想统起来；相关机构要建立健全意识形态工作追责问责机制，把意识形态工作和出版导向纳入党风廉政建设责任制内容，加强监督检查，对出现的意识形态问题，对违反政治纪律和政治规矩的问题，必须依纪依规严肃处理。

二是在落实队伍建设上下功夫。总书记指出，“做好党的新闻舆论工作，关键在人。新闻舆论工作队伍的政治素养、理论水平、政策水平、业务能力，直接关系党的新闻舆论工作效果”[5]。这一重要论述，深刻阐述了意识形态工作队伍建设的重要性，为加强队伍建设提供了工作指南。国有出版企业落实意识形态工作队伍建设，首先要加强干部队伍的思想政治建设，增强政治家办报意识，始终把讲政治放在第一位，坚定政治方向，强化责任担当，不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题；要加大对干部队伍的教育力度，深入开展马克思主义意识形态教育和新闻出版职业道德教育，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍；要把加强意识形态工作和加强基层党组织建设结合起来，结合“两学一做”学习教育，增强做好意识形态工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领，为做好意识形态工作打牢群众基础。

三是在落实工作创新上下功夫。总书记强调，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线”[3]。这一重要论述为推动宣传思想文化工作创新指明了方向，为赢得意识形态工作主动权指出了实现路径。国有出版企业要进一步解放思想，开拓创新，不断提高意识形态工作科学化水平，努力开创工作新局面。要适应新形势、落实新要求、完成新任务，结合党的十八大以来意识形态工作实际，在思想教育、舆论引导、文化发展等方面增强思想理念创新，以思想认识新飞跃打开工作新局面；要从体制机制、出版内容、发展管理、出版业态、网络文化等方面落实手段创新，努力探索更加有效的工作途径、渠道、载体和平台，不断扩大意识形态工作的覆盖面和影响力；要扎实做好服务基层、服务群众的工作，把创新的重心放在基层一线，为广大人民群众奉献更多更好的精神食粮，增强主流意识形态话语的感染力和吸引力。

贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，是一项长期的政治任务。国有出版企业必须牢记使命和职责，以总书记重要思想为指导，始终坚持党管意识形态原则，牢牢把握意识形态主导权，承担起弘扬社会主旋律、传播先进文化、确保意识形态安全的重任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。

参考文献

[1]中共中央宣传部. 《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》[M]. 北京：学习出版社 人民出版社，2016.

[2]习近平. 《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》[M]. 北京：人民出版社，2016.

[3]习近平. 《在全国宣传思想工作会议上的讲话》[R]. 2013-08-19.

[4]习近平. 《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》[R]. 2013-11-09.

[5]中共中央文献研究室. 《习近平总书记重要讲话文章选编》[M]. 北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2016.