阿克苏地区农业产业发展的现状及对策建议

郑秀翠

摘要：阿克苏是以农业为主的地区，如何探索实践、加快农业产业化进程、提高农民收入值得思考，该文结合地区农业产业化发展现状，提出对策建议。

关键词：农业产业；发展现状；对策建议

阿克苏位于新疆天山南麓、塔里木盆地北缘，下辖阿克苏市等8县1市，农业人口为170.24万人，农村人口以维吾尔族为主，素有“塞外江南”、“瓜果之乡”的美誉。按照地委“建基地、提质量、强企业、联农户、创品牌、拓市场、促增效”的总体要求，围绕“加快农业产业化发展，多渠道增加农民收入”的基本思路，总结在农业产业化发展过程中的成功经验，对于进一步加快农业产业化进程，通过产加销结合，使广大农民普遍受益具有重要意义。

一、地区农业产业化发展现状

1、强化农产品基地建设，保证农产品加工业原料需求

地区围绕地方特色，不断优化产业结构，在巩固棉花、粮食等主导优势产业的基础上，林果、畜牧、蔬菜等后续产业得到快速发展，油料、甜菜、亚麻、瓜菜等特色产业正在兴起，规模化、区域化发展布局已经形成，为加快农业产业化经营提供了强有力的保障。

（1）种植业调控目标基本实现

2015年粮食面积405万亩，棉花719.34万亩，蔬菜面积33.81万亩。地区粮食平均单产493 kg，总产199.69万吨，棉花生产实现总产84.18万吨目标，设施农业不断扩大温室、拱棚错季菜种植面积，实现蔬菜总产75万吨。

（2）林果业提质增效成效明显

紧紧围绕生态体系和产业体系建设工作重点，地区林果业面积达450.86万亩，各类果品挂果面积达368.1万亩，果品总产量达到190万吨。

（3）畜牧业呈现加快发展态势

以“畜牧业发展突破年”为契机，新增肉羊肉牛标准化规模养殖示范小区（场）46个，牲畜存栏556.15万头（只），繁殖成活301.45万头只，出栏514.24万头只，产肉25.98万吨，产奶13.77万吨，产蛋6.52万吨，产绵羊毛7316.03吨、山羊绒301.18吨，实现了畜牧业快速健康发展目标。

2、农业产业化主导产业体系及区域化布局基本形成

已建成拜城县等9个农副产品加工园区，入园企业达150余家，温宿农产品加工园区被评为自治区农业科技园区，新和、拜城、阿瓦提县被评为自治区级农业产业化园区。库车县、阿克苏市部分乡镇利用红枣、核桃、苹果产量高及区域优势建立了4个农产品加工企业聚集区。

3、农业产业化龙头企业稳步推进

新增自治区级龙头企业1家，地区级龙头企业22家。截至2014年底，培育农业产业化企业748家，其中国家级1家，自治区级38家，地区级109家。引进上千万元规模的农产品加工企业6家，500万元以上的企业5家，果品收贮、加工企业共149家，合作社397家，建成果蔬热风烘干房569座，50吨组装式冷藏库147座，年果品加工能力达到68.2万吨、保鲜能力49.9万吨。

4、农民专业合作组织得到较快发展

围绕主导产业和优势产品，利用供销合作社网络，采取资本联合、劳动联合、销售联合等方式，引导有能力的个人或组织创办农民专业合作社和各类合作经济组织，已形成农民专业合作社1100多个，新增自治区农业厅授牌示范社55个，农业部授牌示范社9个。

5、突出市场建设，加快创建农产品外销平台

2015年在龙头企业、合作社的带动下，97家企业参与区内外各类交易会、展销会、推介会，25家企业的产品获得产品金奖。设立阿克苏特色农产品营销网点近1678个，形成了以企业直营店、县（市）展销点、批发市场、电视购物、网上购物等为主的多种经营模式。红旗坡农场、恒丰糖业等龙头企业及专业合作社参与“新疆农产品产销企业联盟”创建工作，恒丰糖业等企业投资4000万建成占地40余亩的上海新疆特色农产品物流服务中心，阿克苏国际博览展销中心与地区汇宗农产品电子商务市场的运营，利用现代媒体、网络传播等手段，成功举办了“阿克苏的苹果红了”、“浙阿情—‘枣送祝福·感恩好人”等宣传活动，建立果品营销网店1678个，农业龙头企业和农村新型合作组织辐射带动农户达41%以上。成功在“淘宝”“苏宁”“京东”等一批国内知名购物网站开设“阿克苏馆”，成功举办2015第二届新疆特色果品（阿克苏）交易会。

6、品牌知名度进一步提升

通过国家工商总局注册认证“阿克苏红枣”等14件地理标志证明商标，“阿克苏苹果”荣获中国驰名商标称号，“阿克苏红枣”、“阿克苏核桃”等8个产品获得新疆著名商标。天山枣业的“天山贡”牌红枣等被评为新疆农业名牌，红旗坡苹果获得国家工商总局颁发的中国驰名商标称号。在大型公益项目“阿克苏苹果红了”的带动下，红旗坡赢得了1.3亿元的订单，阿克苏农产品品牌在全国有了一定的知晓率。

二、存在问题

农产品加工企业规模不大，精深产品不多。大多农产品加工企业处在发展初中期，初加工企业不少，产、加、销一体化上还不够完善，多次加工增值能力较差。

在发展环境上，融资困难、人才紧缺等不利因素依然制约一些有市场、有特色、有前景、有订单的企业发展。

品牌创建和宣传需要进一步加强。阿克苏红枣、核桃等果品的知名度影响力还不高，品牌打造未形成合力。电子商务销售等尚处在起步阶段，作用还没有充分发挥。

三、加快地区农业产业化发展的对策

1、强力推进标准化生产，提升优质农产品质量

严格推行产前、产中、产后各环节都执行技术标准，强化对生态环境和投入品的监管力度，推进农产品生产基地标准建设，力争红枣、核桃等绿色食品原料标准化生产基地创建突破“两个百万亩”，完善质量追溯体系建设，提升“阿克苏”农产品的品质，将阿克苏建成新疆乃至全国最大的绿色果品基地。

2、进一步完善企业与农户、合作社与农户的利益联结机制

以提高加工转化和果品贮藏保鲜能力为重点，积极推行和完善“企业+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等产业化经营模式。发展订单农业，提高龙头企业和合作社果品收购、加工能力，按照就近、集中的原則与农户签订果品收购、销售合同，使农户参与企业基地建设，指导农户提高种植水平和产量，让农户从生产环节增加收入。

3、深化农产品市场开拓，充分发挥专业协会职能

（1）完善初级产品交易市场设施

加快地区农产品流通市场建设，进一步完善县、乡林果初级产品交易市场设施，引导农户分级后销售。龙头企业、合作社在市场内设立收购点并配套加工设备，减少中间环节，为收购、晾晒、加工、销售提供全方位的服务。

（2）拓宽果品外销平台建设

加大企业和合作社在电子商务平台进行网上销售的扶持力度，引导企业入驻淘宝网“阿克苏馆”集中展示销售，实现实体店与网店的有机相融。依托“CCTV发现购”节目，拓展电视购物，协助企业推行电视购物，实现电视购物和网站购物齐头并进。

（3）发挥三大果品协会职能

指导企业和种植户对果品的产销全过程严格执行地方标准，推广使用农产品防伪“二维码”；组建果品营销联合体，在国内中心城市建成集仓储、展示、销售、配送为一体的阿克苏特色果品旗舰店和果品物流中心，形成本地加工发货，异地仓储配送，缩短物流时间，提升销售水平，积极培育出1-2家加工规模大、产业链条长、影响带动能力强，市场认可度高的区域性龙头企业。

4、深化市场开拓，促进农产品增值

支持和鼓励流通企业面向国内市场，提高各种农产品出疆的销售比重，积极举办和参与疆内外的农副产品展销、推介会，加大“阿克苏”区域大品牌整合和宣传力度，拓展和提高优质果品在全国的影响力。鼓励地区优秀企业和合作社在国内中心城市建立果品物流中心，支持企业和合作社在电子商务平台上销售产品，努力将阿克苏打造成南疆乃至全疆特色果品聚集及物流中心。