■本刊记者 傅乔成 通讯员 郑筱
泉州市采取有力举措查处欠薪 保障农民工权益
■本刊记者 傅乔成 通讯员 郑筱
泉州市各级党政组织重视农民工工资支付工作,采取有力举措查处欠薪, 保障农民工合法权益。据统计,2016年,全市人社部门立案处理欠薪案件878件、涉及劳动者3.11万人、追发劳动者工资3.43亿元。2017年1月,市人社局通报了15家严重违反劳动法律法规的企业,将其列入严重失信“黑名单”。
首先,他们加强执法维权平台建设,畅通投诉举报渠道。各级人社、住建、总工会等部门向社会公布举报投诉电话,并指派专人24小时值守,及时受理和查处拖欠农民工工资 的投诉举报案件。各地加强劳动保障维权力量共享,合理统筹使用劳动监察、劳动仲裁等维权力量。加强欠薪舆情监控,启动要情日报告制度。
按照专项检查部署要求,该市从去年10月底开始,在全市范围开展解决企业工资拖欠问题专项检查。各有关部门加大宣传和舆论引导,发动企业自查自纠,逐步建立起的企业工会、村(居)、乡镇(街道)、县(市、区)、市直部门五级巡查网络,逐一排查欠薪隐患。市有关部门联合组织对各县(市、区)进行专项督查。专项检查以来,全市排查存在欠薪隐患单位67家,经稳妥处置,隐患已基本消除。
他们还健全欠薪问题多部门联合治理机制。各级组织为解决欠薪问题组成联席会议,各地人社、公安、住建、人民法院等职能部门积极搭建欠薪联合协调处置平台,设立欠薪应急案件联合处置领导小组办公室,协同处置欠薪应急突发群体事件,提高办案效率。截至目前,全市累计预存工资保证金6.5亿元。同时,及时调整政府应急周转金的筹备额度,各县(市、区)政府的欠薪应急周转金账户从不得少于100万元调整到不少于200万元,全市现已筹集欠薪应急周转金4152万元。
该市还健全长效管理机制。推进建设领域“无欠薪项目部”创建活动,在全省率先由市效能办发文,明确各级人社、住建、交通、水利、铁办等部门在创建活动中的职责目标。市人社局联合各行业主管部门,组织对各地政府投资工程创建活动开展督查。2016年,在建施工项目欠薪行为大幅下降,群发欠薪案件较上一年减少25%,创建活动已初显成效。他们还扎实推进“无欠薪网格”“无欠薪园区”创建试点活动。该市已有31个网格和园区参与创建试点,各项工作措施基本落实到位,用工管理水平和处理劳动争议纠纷能力普遍得到提升。
另外,该市还不断完善市、县、乡、村、企业(行业)五级劳动争议联调机制,把矛盾排查调处的工作重心下移、前移。目前,该市乡镇(街道)劳动争议调委会已实现基本覆盖,村级劳动争议调解组织792个,调解员1817人,均发挥了积极作用。各级法院“防、调、判、执”并举,全力应对企业欠薪情况。健全市、县、乡、村四级法律援助网络,全市现有法律援助工作站163个,(社区)法律援助联络员2464名。为方便劳动者申请,法律援助机构还在全市范围通过“互联网+”开展异地法律援助申请。