利剑出鞘 正风肃纪——晋城市纪委纠“四风”执纪监督检查行动侧记

■ 啜广健

利剑出鞘 正风肃纪
——晋城市纪委纠“四风”执纪监督检查行动侧记

■ 啜广健

车窗外飘着细雨，寒意袭人。

晋城市某高档小区。一辆汽车驶入，停靠在一栋楼下。车内的人是晋城市纪委监督检查小组的同志，正在对这里疑似“一桌餐”问题进行蹲点检查……

（一）

认真贯彻落实中央八项规定精神不断巩固作风建设成效，今年以来，晋城市纪委持续开展了“四风”执纪监督检查行动。

为了更好地体现监督检查的公平公正，他们改进方式，完善制度，建立长效机制，创建了监督检查组长库和组员库。

他们抽选了政治素质高、责任心强，有多次带队监督检查经验的纪检组长（纪委书记）组成监督检查组长库；抽选业务能力强、严格遵守检查纪律的纪检监察、税务、审计等人员组成监督检查人员库，并实时对入库人员进行调整更新。目前，该市监督检查组长库共15人，组员库30人。每次在开展监督检查前，通过随机抽取检查组长和组员的方式，临时组建监督检查小组。而且对被检查单位也采取随机抽取的方式来确定。

在今年已经开展的两轮监督检查中，晋城市纪委共抽选24人临时组建6个监督检查小组，分别对抽取的47个单位进行了监督检查，其中发现21个单位30个疑似问题线索。

2017年1月13日，在第一轮监督检查中，检查人员发现陵川县统计局集中大额支出会议费问题线索后立即上报。1月21日，随机抽取的纪检监察室对该问题线索进行了初核。2月6日，立案调查并移送审理。后经审理查明：陵川县统计局于2016年12月19日，在未组织培训情况下，集体决策并虚列培训支出套取财政资金5850元，但未做其他开支。2月7日，经陵川县纪委常委会议研究，决定给予该局党组书记、局长赵秀文党内严重警告处分，对纪检组长侯俊芳进行诫勉谈话，对副局长王秋玲、秦翠莲、付军文和办公室主任崔向军进行批评教育，并责令写出书面检查。4月1日，晋城市纪委对该问题进行了公开通报曝光。

在即将开展的第三轮监督检查前，为了增强监督检查的实效性、透明性、加大宣传力度，晋城市纪委邀请记者全程跟踪参与了第三轮第一次执纪监督检查工作。

（二）

3月20日上午11点30分，晋城市委大楼九层会议室，晋城市纪委第三轮执纪监督专项检查行动从这里打响。

“您好，这里是党风政风室，现在通知您下午3点准时来市委九层会议室开会。”

上午下班时分，晋城市直纪工委书记李建亮，接到了来自晋城市党风政风室打来的电话。虽是通知开会，但开会内容却一无所知。

下午2点30分，李建亮到达会议室。

“请交出您的手机。”李建亮刚进门听到这句话，心里一下就明白了：这是又要有行动了！

另外同时来的几位同志可能是因为第一次被抽取到参加此项工作，不知道收手机这是要干什么，看起来有点茫然。

会议室的气氛很严肃，甚至有点压抑。市纪委党风政风室的一位同志将每个人的手机用信封装好，在上面标注了名字后集中到一起收好。然后，发给每个人一个大信封，里面的内容是关于这次检查的行动方案。

此次检查行动严格按照晋城市纪委提前制定的“突击检查流程”进行。在会议前，从监督检查组长库中随机抽取了两名组长，再根据人才技能特长，每组随机从检查人员库中抽取了3名队员。

晋城市纪委党风政风室副主任娄辛才主持召开“监督检查部署会议”，提出具体安排事宜。并强调检查结束后，每个检查组必须要形成检查结果的汇总报告，特别是监督检查中的一些好的做法经验要提出来，群策群力将制度措施制定得更加完善，为下一步工作的开展提供更好的思路和方法。会议现场，两名检查组长还随机抽取了被检查单位。

没有寒暄。在领取了行动专用手机之后，检查组立刻展开了行动，记者跟随李建亮任组长的检查组前往晋城市X局突击检查。

（三）

到达X局后，李建亮亮明身份，直奔主题，让财务人员把2016年所有财务凭证搬到会议室。不一会儿，会议室的桌子上堆了厚厚的财务账簿。检查人员迅速开始翻查凭证。X局是此次监督检查的重点单位，检查组所有成员看得格外仔细，生怕遗漏任何蛛丝马迹。

“李组长，这个票据有些问题。”检查组小马来自晋城市国税局监察室，虽然是第一次参与监督检查，可他毕竟是税务系统的行家里手，他敏锐地发现了该单位还在使用手撕发票的问题。

李建亮叮嘱小马把发现的违规问题认真详细地记录下来。

检查组成员小崔是一名“身经百战”老纪检干部，检查中，他对一张报销凭证提出了质疑：2016年该局一名干部报销西藏林芝培训差旅费，共计6181元。根据通知要求，培训日期为2016年8月18日至21日。但培训结束后，他并未按文件要求直接返回晋城，而是于8月22日至25日在西藏拉萨停留三天，8月25日前往西宁并停留一天，于8月27日从西宁坐飞机返回郑州后回到晋城。这一行为疑似利用出差公款报销返程绕道交通费和住宿费。

在了解到这一情况后，李建亮和检查组的其他成员再次仔细核查了报销凭证并详细记录，最后商议决定，将这一疑似线索列为重点上报。

可能是因为天气的原因，夜幕来得比往常似乎更早了一些，一眨眼已经到了下午6点多。对X局的突击检查结束后，按计划，检查组立即驱车赶往下一个目的地——一个高档小区，对那里的私人会所进行蹲点……

（四）

“小崔，你一会儿上楼去看看情况，其余人在车上呆着，仔细盯着。”李建亮把车停在17号楼的门口，马上把工作安排了下去……

在车里，李建亮组长嘱咐大家：“我们执纪监督检查初衷不仅仅是要发现问题，更是要保护广大党员干部，将一些党员干部的错误意识和犯错苗头及时扼杀在萌芽里。”

天已经完全黑了下来，在楼上呆了一个多小时的小崔下来了。

“有没有什么发现？”李组长下车问道。小崔耸肩摊了摊手。

“我们在楼下的蹲守也没有什么发现，看来今晚咱们要无功而返了，大家要白辛苦一场啦，可这毕竟也是件‘好事’嘛。就是让两位记者跟着我们一起饿肚子，于心不忍啊!”李建亮笑着打趣道。

记者的跟踪采访告一段落了，然而李建亮和检查组同志的工作并没有结束，他们要返回市纪委把今天检查的结果汇总及时上报。

夜已深沉，检查组的脚步还在路上……

截止到记者发稿时，晋城市纪委在3月20日开始的第三轮监督检查仍在紧锣密鼓地开展中。 3月20日当天第一次监督检查中发现2个单位2疑似个问题线索，目前都在进一步核查中。

（责编：于晋芳）