各国无人机管制条例

近年来，全球掀起了无人机航拍热潮，不少人旅行会带着无人机航拍，不过各地都有无人机航拍相关规定，如果你在外地旅行，有必要提前做好攻略。通用的除了“机场附近完全禁飞”等条例之外，还有一些较独特的地方法规。以下会列出几个旅游热门国家地区的航拍禁忌。出发旅行前想知最新条例变化，宜到当地旅游局及航空管制部门查询。

美国：大部分国家公园不能飞

机场半径约 8 公里范围内，以及政府建筑身上空皆为禁飞区，其他地方的飞行高度限制是 120米，需在目视范围内飞行。不过美国不同的州份会有不同的禁飞区，例如：圣莫妮卡海岸、美国国家公园、加州州立公园都属禁飞之列，这些地方都会有无人机禁止飞行的标识。

加拿大：不同重量不同限制

加拿大针对无人机飞行的法例非常仔细，2kg、2kg-25kg，25kg-35kg 皆有不同的要求。值得留意，2kg以上的机种就需要实名登记，而 2kg 以下就要留意不能使用 FPV 器具作飞行。建议在天气极佳的日照时间下飞行，即使有云有雾也不能飞行。机场半径 9 公里范围内为禁飞区，其他区域的飞行限高 90米，亦不能在人、动物、建筑物、交通工具的 150 米范围内飞行，本身航拍机也要在目视范围内操作。如主流的航拍常识，私人物业需持有人许可才能拍摄，而桥、公路等不宜飞近，军事设施、监狱、火山范围亦禁飞。

英国：私隐问题更要关注

目视范围内使用，限远 500 米，限高度 122 米。法例竟然没有列明机场范围多少公里内是禁飞区，只说远离该范围。不能在距离人、车辆或建筑物 50 米以内飞行，在人口稠密的街道、城市上，大型集会如音乐会、体育赛事的范围亦不能使用。更要留意的，是要小心拍摄的影像会触犯私隐条例。7kg 以上的会有更多的禁飞管制，如大于 20kg 就要登记了。

中国：拟引入车牌制度

本身 7kg 以下的无人机都可不登记使用，亦没明确的飞行高度限制。不过日前上海宣布即将推出新例，四轴无人机在公开区域飞行皆要有驾驶执照。当然，政府建筑物和军事区上空皆禁飞。

另外中国台湾地区15kg 以上要买保险。虽然法案未正式出台，但 9 月末有关方面已提出了全新修订，使用15kg 以上的航拍机必须向民航部门申请，而且要购买保额 300 万台币以上的保险。即使低于此重量，亦必须于日间飞行，高度限制在 123 米以下。

泰国：要申请 不能低飞

泰国法例暂时针对两类航拍机：第一类是运动、教育、研究用途；第二类是个人应用。前者有高度和使用范圍的限制，后者则因私隐和安全理由不能配备拍摄镜头，商业拍摄在申请许可后则不在此列。泰国方面对飞行高度有严格限制，只可在 15 米至 150 米的高度间使用。但是不可以低飞，理由是会影响民居。总的来说，除非有特别许可，否则跟全面禁止无人机使用无大分别。

澳洲：海滩上空不能飞

只能在天气好的日子作日间飞行，高度不能超过 123 米，没有明确的飞行距离限制，但必须目视范围内可见。机场半径 5.5km 范围内为禁飞区，比不少国家宽松，另外亦不能在交通工具、船只、楼宇的 30 米内飞行，除非你是持证人或已获许可。值得留意的是，除人群上不能飞行外，海滩上空也是禁止飞行的。较意外的是，澳洲针对 FPV（First-person view）机种的条例，那就是不容许玩家只用 FPV 视像系统飞行，这是其他国家较少去管制的。

欧洲：环保意识高

5kg以下的飞行器不需要相关文件可以随时遥控起飞；5kg-25kg的飞行器需要向所在国家航空部门申请起飞许可，申请费用大概在100欧元，该许可飞行1年或者2年，不同国家有所区别，25kg以上的飞行器每次起飞都需要申请单次的起飞许可。除此之外各种遥控飞行的器材还需要买相应的第三者责任险。

欧洲各国的环境保护意识都特别强，自然保护区内部都不可以使用航拍器。主要考虑到一旦飞行器失踪坠毁，电池在土壤中溶解，将会造成当地几平方公里上百年的污染。知识产权保护意识也相当高，很多人想航拍欧洲的古建筑，但在欧洲尤其是意大利、法国和西班牙，在未得到产权人许可的情况下，拍摄者不允许使用航拍器拍摄建筑物的屋顶、内院，只能拍摄人们在街道上能看到的建筑物外观部分。对于个人隐私保护亦是如此，在没有得到他人许可的情况下不可以用航拍器拍摄他人以及私人庭院。另外值得留意，对于无论是航拍器还是航模，有些地方的上空不允许飞行，比如机场（塔台方圆1.5平方公里范围内）、核心政府部门、军事禁区，还有人群密集聚集区、高速公路，以及各国自己定义的禁飞区，例如整个巴黎跟北京相似，都是禁飞区。

马来西亚；不可重过 20kg

机体重量不重于 20kg，飞行高度不能高于 123 米，另外在机场附近亦禁飞。据悉马来西亚当局有意把航拍机登记实名化，但暂时仍未落实。

韩国：日出日落不要偷飞

跟日本相似，机场半径约 9 公里范围内禁飞，其他地方的飞行高度限制是 150米。军事、政府建筑物为禁飞区，而人多的地方如运动场、演唱会中也不能使用。不单止不能在晚间飞行，甚至日出日落时也不能飞行。其实限制跟其他国家相近，不过韩国就表明会严打不遵守规则者，尤其是没有申请的商业飞行，可能会面临监禁一年及罚款 27，000 美元的处罚。

日本：东京及大坂公园禁飞

机场半径约 9 公里范围内禁飞，其他地方的飞行高度限制是 150米。皇宫、机场、首相府以及主要建筑物如核电厂皆禁飞。比较特别是路面上不能飞行，因为涉及交通法，而东京及大坂的所有公园亦全面禁飞。另外，必须于日间飞行。

柬埔寨：全面禁止

除非有特别许可，否则全面禁止无人机使用。新例由2016年2月开始实施。

新加坡：不可用无人机携带危险品

机体在 7kg 以下无人机，飞行高度不高于 60米左右，在机场范围 5km 之外，则不用申请。不过新加坡法例特别标明无人机不能携带任何危险物，而主要的政府建筑物和军事建筑物上空皆有禁飞标志。

新西兰：花些钱可飞得更过瘾

最新规定游客不能在公共场所使用航拍机。商业拍摄不必申请，但跟一般使用一样，即限高 123 米，白天飞行，不能在机场范围 4 公里内使用航拍机，另要在目视范围内飞行。天气没限制，但能见度要在 3km 之内。如果想飞高点飞远点，亦可选择支付600 美元到新西兰民用航空管理局取得飞行认证。但在水面拍摄的时候不要飞得太高，以免和水上飞机发生碰撞，因为新西兰的低空飞行运动十分丰富多彩，随便一个有水的地方就能看到水上飞机。

另外，禁飞场所除了机场和人群密集的地方以外，要特别注意宗教的问题，千万不要拍摄教堂！所有的教堂室内都是不允许拍摄的，就算你在外面拍摄教堂的话，牧师也会出来制止你，怕你拍摄到里面。

TIPS

世界那么大，各個国家的法律规定不胜枚举，特发友情链接，各个国家的无人机规定都可以在上面找到，包括最新更新的条例和咨询的渠道等：https：//uavsystemsinternational.com/drone-laws-by-country/另外，大疆DJI GEO有特别的地理围栏服务，其中有机场特殊区域、警告区域、允许飞行设施显示，以及人口密集区域提示。大家可以在大疆DJI的官网上查询信息，选择相应国家和地区，系统会自动帮助飞手排查禁飞区，地图上的显示能让飞手一目了然，这项功能有待进一步完善，对不熟悉该地区的飞手来说这是不可或缺的一项人性化的服务。这些信息由美国加州的地理空间数据公司AirMap提供，目前该GEO系统仅供参考，不被视为正式的航空信息来源。

DJI GEO除了可查询几十个国家的禁飞区域，AirMap系统还提供实时的飞行限制，比如森林火灾、重大活动的场馆限制等，系统还包括如监狱、核电厂等敏感区域的位置。GEO默认限制飞机进入或在不安全地点内起飞，允许用户验证的DJI账户暂时解除锁定或自我授权解除禁止，但这解锁功能并不适用于全部地区。目前由于AirMap系统提供的最新资讯主要集中在美国，因此此后大疆呼吁欧洲各地加入并完善信息系统，期待未来给广大飞手带来更全面的信息。

（摘自《焦点》）