旗帜鲜明讲政治奋勇争先抓改革

□晋煤集团党委书记、董事长 贺天才

旗帜鲜明讲政治奋勇争先抓改革

□晋煤集团党委书记、董事长 贺天才

党的十八大以来，习近平总书记对国企国资改革发展作出一系列重要论述，思想内涵丰富，实践意义重大，是指导我们做好各项工作的指针。在当前的新形势下，学习贯彻习近平总书记关于国企国资改革发展的重要讲话精神，就是要以党的十八届六中全会为指引，深入贯彻落实山西省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议的部署要求，坚决做到旗帜鲜明讲政治，奋勇争先抓改革，切实以深化改革、攻坚克难的新成效，推动党的十八届六中全会精神在企业全面落实。

提高政治站位坚持党的领导不动摇

习近平总书记强调：“国有企业要成为党和国家最可信赖的依靠力量。”党的领导是国企的政治本色，是国有企业独特优势的“魂”和“根”。作为省属国有大型企业集团，在坚持党的领导这一问题上，一定要旗帜鲜明，绝不能含含糊糊、遮遮掩掩，无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好；一定要自觉向党中央看齐，切实做到党的号召坚决响应、党的要求坚决落实，党提倡的坚决拥护、党反对的坚决杜绝，真正把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业经营管理各项工作中；一定要理直气壮、担当有为地做强做优做大国有企业，成为党和国家最可信赖的依靠力量。无论是生产经营，还是改革发展，都必须不折不扣地坚持党的领导，把党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导有机统一起来，认真落实“把方向、管大局、保落实”要求。把方向，就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论路线方针政策，确保企业改革发展方向正确；管大局，就是要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导、推动科学决策，全面履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任；保落实，就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，把党中央精神和上级部署不折不扣地落到实处。

坚持把加强党的领导与完善公司治理、建立现代企业制度统一起来。在企业重大事项的决策上，落实好“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序”的要求，落实民主集中制，加强集体领导，推进科学决策。

坚持把推动党的建设与企业生产经营深度融合。把“服务生产经营不偏离，提高企业效益、增强企业竞争实力”作为各级党组织工作的出发点和落脚点，在围绕中心，服务大局中找坐标、定课题，把安全生产经营、深化改革、转型升级等各项工作中的难点问题，作为党组织做好服务保障的重点课题，抓具体问题的研究，抓服务保障措施的落实；强化各级党务工作者的服务保障意识，做到既熟悉党建业务，又懂得生产经营，提升服务能力，增强服务实效；坚持做到目标同向、载体切入、过程互补、结果检验，用企业改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力。

坚持全心全意依靠工人阶级的方针。在涉及职工切身利益的重大问题上，倾听群众呼声，广泛征集意见，充分发扬民主，虚心问计于民，形成“最大公约数”，画出最大“同心圆”，充分调动广大员工参与改革、推动改革的积极性和主动性，群策群力推进企业改革发展。

坚持“党管干部”原则，严格落实习近平总书记对国有企业领导人员关于“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，选好人，用好人。对于政治坚定、思想解放、思维开阔、精通业务、懂经营会管理的干部，要敢于打破常规，大胆使用；对于有发展潜力的好苗子，给平台，搭舞台，放到一线去锤炼摔打，蹲苗壮骨，用急难险重的任务锻炼干部，用改革发展的实绩评价干部；探索建立风险容错、尽职容错、交往容错“三个清单”，建立健全干部澄清保护具体措施办法，为敢于担当的干部担当，对敢于负责的干部负责；紧跟山西省国资委经营业绩考核的改革方向，把干部考核与经营目标责任的完成挂起钩来，树立“优进绌退”导向，畅通“下”的渠道，进一步提振干部大胆探索、放心干事、履职无忧的信心，营造干事创业的良好环境。

强化政治担当坚持改革争先不懈怠

习近平总书记明确指出：“必须理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。”国企落实六中全会精神，最关键的、最根本的是要体现在行动上，体现在党的建设和改革发展实践中。今年春节假期刚过，省委书记骆惠宁在我集团公司调研时，要求晋煤集团“走在前列，争当全省国企改革和转型发展的排头兵”，体现了对深化国企改革的高度重视，对晋煤集团寄予深切厚爱和殷殷期望。山西深化国资国企改革的方向已非常清晰，我们将以讲政治统揽全局，创造性地落实好“改革路线图”，切实用企业深化改革的“晋煤行动”，推动党的十八届六中全会精神在企业落地生根。

摸清底数、直面问题。对全省国企存在的问题，省委省政府已剖析至深、切中要害。对我们晋煤来讲，主要是：资产负债率高，融资渠道单一；盈利水平低；创新能力弱，核心竞争力不强，转型层次不高；机构臃肿，结构性冗员多，领军型、创新型人才短缺；企业办社会负担重。我们将坚持问题导向，深入开展调查研究，密切关注改革动向，精准把握改革政策，做到胸有成竹，方寸不乱，眼里有问题，手上有方法，工作有成效。

明确目标、提质增效。我们要认真落实骆惠宁书记提出的“市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管”的改革要求，围绕“打造效率效益双一流企业”的改革目标，进一步激发改革的动力，唤醒沉睡的资产，做好加减乘除法，增强转型的动能，力争通过一段时间的努力，主要产品生产效率达到国内领先水平，“僵尸企业”全面出清，亏损企业基本消除，经济效益大幅提高，真正实现瘦身健体、固本培元、提质增效。特别是要围绕“将煤层气产业培育成一个走出山西的、有国际地位的专业化新集团”的改革思路，发挥专业化优势，加强产融结合，推进省内煤层气资源整合重组，打造全国最强最大的煤层气上市集团。

放大胸怀、增强胆识。我们要主动走出去，和有优势、比自己强的企业谈合作，学会借力发展。在煤层气的发展上，要树立国际化的视野和胸怀，在立足山西的同时，依托国家“一带一路”战略，整合沿线资源、输出专业技术实现互利双赢。在煤化工的改革上，抛开面子，放下架子，与先进化工企业合作，借别人的先进管理来革故鼎新，提升自己的发展水平。在科技创新和人才引进上，不求所有、但求所用，加强与国内外一流科研团队、高校院所的技术交流与合作，引入职业经理人，把新技术、好人才“引进来”，让好成果“走出去”，不断提升企业核心竞争力。同时，坚决破除以前“肥水不流外人田、自给自足自留地”的思想，在股权和资产处置上大胆解放思想，加大股权多元化改革力度，力争通过三至五年时间，推动绝大多数具备条件的子公司实现股权多元化，彻底破解“一股独大”的体制性矛盾。

坚守底线、创优环境。我们要坚决守住“不发生重大安全生产事故”的底线，保持安全生产平稳运行；坚决守住“不发生债务违约”的底线，设定好企业金融负债的底线，绝不突破；坚决守住“不欠薪、不欠保、不让一个员工下岗”的民生底线。在严格落实煤炭去产能政策的同时，认真稳妥地抓好退出矿井的员工分流安置工作，特别是对关闭老矿的员工分流，要多措并举，采用转移不转业、转业不转移、转业加转移等多种模式，确保每个员工都有岗位。

保持政治定力坚持从严治党不动摇

落实责任，完善从严管党治党的主体责任体系。坚持做到抓书记、书记抓。强化各级党组织书记第一责任人的责任意识，把抓好党建工作作为份内之事、应尽之责，亲自抓、亲自管，真管真严、敢管敢严、长管长严，以上率下一级抓一级，层层抓落实，构建“集团党委——基层党委——基层支部”横向到边纵向到底的责任体系，把从严管党治党落实到每一个党组织、每名党员，做到全覆盖，无盲区。强化各级领导班子其他成员的“一岗双责”，把分管范围内的管党治党责任抓紧抓实。对于上级党组织和集团党委的各项部署安排，逐级细化分解，严格督查考核，逐项抓好落实，确保事事有人管，件件有着落。

严肃和规范党内政治生活。各级中心组把深入学习贯彻六中全会精神作为必学内容，联系企业改革发展和党建工作的实际，制定专题学习计划，以上率下，带头学习、带头研讨，把党的十八届六中全会精神学深悟透，把《准则》《条例》精准领会。各级党组织对照《准则》《条例》要求，把自己摆进去，理出问题清单，定出整改方案，逐条逐项整改，抓好执行落实。要全面梳理集团公司党内政治生活制度，做好“废改立”工作，尽快形成健全有效的党内政治生活制度体系。要加强对贯彻执行《准则》《条例》情况的监督检查，严格落实执纪问责，及时发现和解决问题，真正使党内政治生活严起来、实起来。

抓紧抓实党建“三基”建设，增强各级党组织的创新活力。按照中央、省委和省国资委党委加强“三基”建设的部署要求，我们要坚持规范化、精细化和常态化的标准，推动“三基”工作落地见效。建立支部工作经常性督查指导机制，一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固。对不重视、工作不力的，抓反面典型；扎实抓好“三基”示范点创建，选树典型，示范引领，不断提升企业党建工作科学化水平，把党组织换届的成效体现出来，把党组织的作用发挥出来。

扎实深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持做到“严”字当头。集团按照“巩固、深化、提高”的要求，做到力度不减、节奏不变，在常和长、严和实、深和细上下功夫，把严的要求贯彻在工作全过程，做到要求严、措施严、执行严、考核严、对上严、对下严、对事严、对人严。坚持做到“实”字着力。结合实际，抓好结合点，找准着力点，细化分解到各个层级、各个岗位，落实到具体工作、具体人头，出实招，求实效。集团要加强对落实情况的督查考核，坚决反对形式主义、上下一般粗、做表面文章，对于工作不落实、效果差的单位领导要约谈提醒、诫勉谈话、通报批评。集团要坚持做到以上率下。紧紧抓住各级领导干部这个“关键少数”，加强监督，严格要求，带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，慎独慎微、严格自律，以身作则，以身示范，一级做给一级看，一级带着一级干。

总之，我们将坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻中共山西省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，打赢改革攻坚战，争当转型排头兵，不断提升企业发展的质量和效益，为山西“不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起”做出新的更大贡献。