浅析农发行加强落实党管金融责任的重要性

肖景元

【摘要】根据国内的金融市场的发展来看，我国的农发行在外资农发行与国内的金融发展需求的双重夹击下，承受了非常大的变革压力。农发行各方面的强化党管金融责任以及系统整体的建立与完善，都将成为当代农发行的改革历程。本文对农发行强化党管金融责任的案例进行分析研究，并且就农发行强化党管金融责任中所存在的问题，提出一定的解决对策。从而帮助农发行更加全面的了解，农发行未来的金融责任与政策的制定。

【关键词】农发行 金融责任 运营

一、引言

随着世界金融市场的日益完善，国内的金融体系得到了更好的发展与优化。农发行也跟随我国金融的脚步，迈向了金融行业的发展舞台。为了更好的规范农发行金融发展，农发行在金融责任的整体构造上，做出了调整。对农发行整体强化党管金融责任上，做出一定的研究与分析。对其农发行强化党管金融责任模式，提出不足之处，并且分析其原因，从而得出有效的改善方案。

二、农发行强化党管金融责任现状及存在的主要问题

（一）强化党管金融责任制度不完善

1.监管体系不健全。农发行由于开创时间有限，再加上地方政府的强化党管金融责任权力较大，导致地方政府可以直接影响并插入到农发行强化党管金融责任中来。使得农发行内部的强化党管金融责任受到一定的影响。虽然农发行是金融体系的一部分，但是在强化党管金融责任制度上仍然存在落后的现象。农发行开始逐步将党管金融责任理念引入到农发行内部强化党管金融责任实践中。而农发行在强化党管金融责任过程中得不到很好的督促，监管体系在执行上存在漏洞。不仅不能有效的帮助农发行在业绩上得到提高，反而会影响到农发行的未来发展。并且，农发行强化党管金融责任体系的制定不完善，在运行过程中，就发现了很多的问题。

2.履责制度不完备。农发行应当有强化党管金融责任层的带领，来进行农发行强化党管金融责任工作。但是，由于履责制度不完备，导致在农发行强化党管金融责任过程中，出现很多的党管金融责任漏洞。一来，强化党管金融责任者不能切实履行自己的职责。不能做到拥有多少权利，就履行多少职责的要求，对于权力与职责之间，没有做到很好的平衡。二来，下属对于农发行强化党管金融责任中，無法提出有效的建议，从而导致农发行整体运营的滞后性以及局限性。只有建立严格、完善的履责制度，才能将强化党管金融责任层的权利与职责的两个方面达到对等状态。履责制度要求强化党管金融责任层对下属工作进行严格的监督执行，从根本上解决农发行强化党管金融责任问题。拥有与职责对等的权利，如果不能很好的完成自己的职责，那么强化党管金融责任层相应的权利也应该进行削减。必要时，还应该有一定的奖惩程度，对于农发行上下的工作人员的表现一视同仁。只有这样，农发行的人才不会过于注重对权利的追求。

（二）党管金融责任人员整体素质有待提高

1.复合型党管金融责任人才短缺。目前，国内的农发行经营或者农发行强化党管金融责任的人才非常丰富，但是复合型市场能力的人才却鲜有遇到。这也是各大农发行的一大遗憾。就当下国内的金融市场的发展来看，各大农发行都迫切需要复合型的强化党管金融责任人才。因为国内的农发行普遍在强化党管金融责任方面，存在一定的缺陷与盲点。虽然效仿党管金融责任模式，但是却达不到强化党管金融责任效果。再加上国内的教育体系以应试教育为主，普遍缺乏社会实践能力。而农发行强化党管金融责任方面，就非常注重实践能力。因此，国内的复合型党管金融责任人才非常稀有，这也成为了金融市场非常宝贵的人才资源。

2.强化党管金融责任人员培训不到位。农发行对于强化党管金融责任人员的培训不到位，将强化党管金融责任培训定位于走过场的形式培训，并没有真正将培训落实到实处。而且培训内容单一、枯燥，缺乏生动性，被培训者不能完全吸收强化党管金融责任知识，很难将强化党管金融责任知识运用到实践活动中来。使得强化党管金融责任培训变成虚有其表的培训过场。

三、加强农发行强化党管金融责任的建议

（一）健全农发行强化党管金融责任制度

1.完善监管体系。想要将金融市场质量进行整体提高，就需要在监管体系上，进行完善与优化。监管体系如果出现漏洞，就会直接影响到农发行的工作质量，缺乏监督的市场，是得不到提高的。因此，首当其冲就是要将监管体系进一步的标准化，将监管体系真正执行起来，监管农发行整体运作，提高农发行的警觉度。

2.制定并落实员工岗位责任制。制定详尽的员工岗位责任制，切实将“拥有多少权利，就承担多少职责”的理念深入到农发行强化党管金融责任中来。从而提供员工的工作积极性，将工作业绩放在首位，不再心有旁骛。从而提供整体的强化党管金融责任效益，以及农发行的竞争能力。

（二）加大农发行强化党管金融责任人员培养力度

1.建立健全强化党管金融责任人员培训体系。农发行应当重视强化党管金融责任人员的培训，制定完善的培训体系。强化党管金融责任对于农发行来说，将对其未来的发展起到至关重要的作用。建立健全的强化党管金融责任人员培训体系，就可以将新时代的强化党管金融责任知识输送到强化党管金融责任人员的脑中，并且切实运用到农发行强化党管金融责任实践中，使得农发行可以得到更系统、全面的运营强化党管金融责任。

2.加快复合型强化党管金融责任人才培养和引进工作。农发行缺乏的就是系统的强化党管金融责任，如果引进合适的复合型强化党管金融责任人才，那么将对农发行的未来发展，奠定扎实的强化党管金融责任基础。如果农发行拥有一定的金融基础，也可以输送合适的人才进行培训与能力开发，从而创造适合自身发展的复合型强化党管金融责任人才。这样不仅可以提供人才的工作忠诚度，而且还可以根据农发行强化党管金融责任的需求，来进行培训课程的制定，从而有效的解决农发行强化党管金融责任问题，提高农发行的组织运营能力。

四、结语

通过对农发行强化党管金融责任的案例研究，对其农发行的金融责任以及运营机制有了详尽的了解，并且根据数据分析与考察，得出农发行在强化党管金融责任中所存在的问题，并根据问题的症结所在，提出针对性的解决建议。这也为农发行的未来发展奠定了扎实的基础，相信农发行还将拥有更大的提高。

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