实施绿色证书工程 促进农民增收致富

周俊伍

摘 要：如今我国越来越重视农业生产，不仅为其投入了大量资金和人才，也开展了绿色证书工程，该项措施使得我国农业科技方面的发展越发趋于稳健。本文通过查阅相关资料，简要介绍了玉溪市实施绿色证书工程中存在的问题，并提出了提升绿色证书工程实施质量的相关措施，同时也阐述了实施绿色证书工程后产生的作用，以期能够为玉溪市农民致富方面的发展提供有价值的参考。

关键词：绿色证书工程；促进；农民致富；问题；措施；作用

中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233122

随着社会的不断进步，科技的不断发展，我国各个领域均得到了很好的发展，在发展过程中，我国也逐渐意识到若要全面发展农业生产，提升农民素质和技能也是必不可少的环节，由此则促使了绿色证书工程的诞生，其在全国各地均起到了很好的作用，但不可否认的是其在实际应用中依然会暴露出些许问题，因此相关机构和人员应加强对此方面的研究。

1 实施绿色证书工程中存在的问题

根据玉溪市近年来绿色证书工程实施现状来看，不难发现虽然取得了不错的成果，但也暴露出了些许问题，具体可以归纳为以下几点：农民科技教育没有得到应有的重视，培训机构配置不完善，并且对农民没有产生很强的吸引力；当地政府在此方面也缺少支持力度，而经费不足也直接導致了培训效果不佳的情况出现；该方面的管理制度与当代社会很多方面脱轨，另外政府方面出台的相应政策也无法满足农民需求，导致农民参与热情不高[1]。

2 提升绿色证书工程实施质量的相关措施

2.1 加强宣传力度

我国虽然在宣传绿色证书工程方面已经做出了调整，并利用先进手段将其推进到各个领域中，《静海文汇》作为其主要宣传渠道，近年来也得到了大众关注，相关数据表明，其为绿证工程单独播报次数约11次，而相关电台的报导次数高达38次。虽然当地电台也对该方面进行过报导，但整体来看报导强度实在难以满足需求，因此国家层面应再次加强力度，尽量使用著名电视台中的节目或新闻播报平台，也可以将其投入到广告业中，使大多数农民均能了解绿证工程，也能够明白其所具有的重要意义。

2.2 政府加大支持力度

任何行业的发展均离不开政府的支持，玉溪市的绿证工程在开展过程中则在此方面有所缺憾，因此今后政府应为绿色证书工程开展专项项目，并为其加大资金支持。另外，政府也应根据当地农业情况为依据，出台相应优惠政策，以此来提升农民参与度，只有农民参与其中才能够真切感受到绿证工程的内涵和意义，也才会全身心投入其中，但玉溪市针对参加绿证工程的农民却并未做到此点，一定程度上也阻碍了绿证工程发展。监督部门也是必不可少的，政府应在成立培训监督部门后明确其职权，如此才能够增加其效力，便于其开展工作[2]。

3 实施绿色证书工程后产生的作用

数据显示，玉溪市自1997—2015年度有155680个农民参与到绿证培训中，其中成功结业的人数达到了145484人，而最终获得证书的农民也有96262人，该项数据表明玉溪市每年培训近万人，已经圆满完成每年9000人的培训任务。自开展绿证工程以来，玉溪市一直在不断完善绿色证书培训工作，虽然每年参与培训的人员数目有所浮动，但总体上看依然是朝着好的方向发展。

而农民素质提升后其在农业生产方面也有了创新意识，农业技能的提升也使生产总量实现了突破，通过实施“绿色证书工程”培训，使农户普遍提高了科学种田的意识，解决生产实际问题，并在农业生产中减少农药施用量，减轻对环境的污染，降低蔬菜水果生产成本及农药残留量，提高蔬菜水果内在质量和食用安全性，取得了很好的经济效益和社会效益。

近年来特色产业在全国各地均有所开展，玉溪市也不例外，在此过程中参与过绿证工程并获得过证书的农民发挥了不小的作用，同时担负着种植指导的任务。如今玉溪市范围内的种植理念几乎均有所更新，粗放型种植所带来的弊端也有所改善，如今效益型产业成为玉溪市的主要种植方向之一，特色产业带来的收益也已经达到了预期，甚至有些地区超额完成任务。

4 结语

综上所述，研究绿色证书工程方面的内容具有十分重要的意义，其不仅关系到我国农业科技发展，也关系到我国农民整体素质的提升，该项工程在实施中取得了不菲的成果，很多农民参与其中，并且在培训过程中能够一直与生产实践相结合，特别是绿色证书示范村的实施，对于农民素质提升和农业的发展具有十分积极的作用。

参考文献

[1]孙翔.培养创业农民，创新三级“绿色证书”制度——我国实施“八大”农村人才创新工程[J].高等农业教育，2011（10）：3-6.