地区电力调度的安全风险识别与安全管理对策

陈杨++李淅

摘 要：电力是现代文明的重要标志之一，对推动生产的发展和社会的进步有着不可替代的作用。特别是地区的电力调度，往往关系到整个电力网络，对安全性有着较高的需求，任何一个疏忽都可能对电网的可靠供电产生影响，甚至造成人员的伤亡和设备的损坏。因此，必须要对地区的电力调度进行风险识别，并在这个基础上进行安全管理。该文从地区电力调度的安全风险识别入手，首先分析了地区电力调度的安全风险应对措施，然后研究了地区电力调度的安全管理对策，以期为相关的研究提供可参考的意见。

关键词：电力调度 风险识别 安全管理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0140-02

1 电力调度操作的安全风险识别

地区电力调度过程中的安全风险因素很多，随着现代电网不断向自动化、智能化发展，随着用户对电能质量需求的提升，电网风险的范畴已经从以往简单的仅针对人身和设备伤害的风险扩大为需考虑电网安全和用户供電可靠性的风险。因此，需要对电力调度过程中的风险点进行有效识别，这样才能针对性地采取应对措施。具体而言，地区电力调度的安全风险识别要点主要有以下几个。

（1）运行方式的安排。在电力调度工作中，各类工程检修申请是重要的组成部分，批阅和回复的过程都可能出现错误。如工作申请的安全措施不明确和运行方式安排不合理等，都会造成电力调度的安全隐患，影响地区电力调度的正常运行。

（2）调度操作错误。在调度的操作过程中，一直以来主要依靠调度员对调度操作的正确性进行把控，一旦出现疏忽，很容易造成实际执行和操作目的出现偏差，进而产生电力调度的安全风险。

（3）调度事故错误处理。当电网发生事故之后，需要采取必要的处理措施。而处理措施主要为事故信息的收集、事故初步判断、事故处理和调整运行方式等，在这个过程中，面对复杂的网架结构，调度员有可能出现错误，造成调度事故的错误处理。如调度员对电网的运行方式未能完全掌握和潮流安排不合理等，都会影响到调度事故的处理，可能进一步扩大事故。

2 电力调度管理的安全风险识别

2.1 调度业务管理不到位

当前我国地区电力调度管理并不完善，其中存在的问题主要有以下几方面。

（1）基础资料管理缺位。当前电力调度资料管理还比较落后，没有统一的资料管理系统，对于大用户和各类中小型电厂，其电网资料也存在资料不规范、更新不及时和记录不完善的现象。一旦电网出现异常和事故，这些隐患极大降低了电力调度的反应速度，无法快速地针对性解决相应问题。

（2）隐患排查不到位。电网的安全隐患一直是电网工作的重点问题之一，而目前主要是通过巡检和安全检查的形式进行隐患排查，调度在其中只起到督促的作用。但是这种方式的隐患排查并不到位，存在空档期，也缺乏针对性，无法给电力调度提供强有力的支持。

2.2 电网安全工作的责任区分和协调不到位

电网调度的安全管理其实是一个大方向上的协调，为的是确保电网和设备的安全，为用户提供优质的服务。然而当前的电网调度安全管理中，对于调度、运检、营销、用户之间的关系缺少明确的责任区分。当发生问题的时候，缺少明确的责任人，无法快速处理，造成更大的损失。其实，从某种程度上来说是各方的管理都没有做到位，反映在整体上就会出现责任不清、效率降低的现象，再加上没有顺畅的协调沟通机制，就很容易使局部影响整体。

2.3 违反相关的规章制度

电网调度事关民生问题，是受到法律约束的，也有相应的操作流程指导和规章制度。然而，在实际的电网调度运行中，流程和制度难以落实，缺少监管、监督，调度操作不够规范，因而引发了一系列问题。特别是在电网调度的安全管理中，系统的构建并不完善，起不到应有的作用，使整个电网调度的安全管理流于形式。

3 地区电力调度的安全管理对策

3.1 改善调度基础业务管理

针对上文分析的电力调度风险，首先应通过对调度基础业务进行完善来减少风险。

（1）加强电网资料管理。电网资料是电网调度的基础，而用户和电厂资料的管理正是其中的薄弱环节。首先，要建立以OMS系统为基础的资料管理系统，并不断完善其功能，确保资料录入准确、查询便捷；其次，基础资料的报送流程要实现规范化，严格把控时间和质量，形成有效的闭环反馈机制；最后，要指定专门的负责人对基础资料的报送进行检查和考核，建立监督考核机制。

（2）加强隐患排查管理。电网的隐患排查直接关系到电网的安全运行，除常规的巡视检查之外，针对电网特殊运行方式，应建立明确责任人的特巡特护机制，强化隐患排查的过程控制和结果反馈，使隐患排查落到实处。

3.2 落实电网风险预警预控机制

要实现电网调度的安全管理，应对电网可能出现的风险实现预警预控。

（1）强化联动管控。建立调度、运检、营销、用户之间的电网风险预警预控机制，优化工作流程，强化调度与运检、营销部门以及用户间的协作，加强四级联动管控。调度通过向相关单位发布风险预警内容、落实预控措施的执行情况并在电网风险消除后负责解除预警，实现全流程的闭环管控。

（2）强化评估考核。开展电网风险的事后评估，按月对电网运行风险预警发布、措施落实、实际效果等进行统计、分析和评估，明确各部门各专业安全责任，严肃事故考核。

3.3 建设电力调度系统安全保障功能

电力调度系统是保证电力系统稳定、安全运行的基础所在。开发安全保障功能，既对电力调度操作进行指导，也可以有效防范电力调度过程中的风险。

（1）建设智能安全的指令票系统。通过在电力调度系统中搭建智能指令票系统，推进调度操作无纸化；依托系统进行指令票步骤的安全校核与操作流程的防误把控，实现智能实时纠错，在规范调度操作流程的同时，也避免了调度员不规范下令操作产生的电网风险。

（2）建设智能的电网辅助决策系统。依托智能指令票系统开发基于实时拓扑分析的转电路径的模块，进行潮流计算和限电、拉路分析，针对电网的现有或可能发生的风险点提供事故或预想情况下的解决方案或风险预控分析，为调度员提供明确合规的操作方案，实现系统的智能辅助决策，提升调度运行质效。如图1所示，事故情况下调度员可以利用系统的智能辅助决策功能，快速生成处理方案，实现故障的快速处理。

4 结语

电力在当前的社会中发挥着巨大的作用，而随着现代智能电网的升级发展，电力调度风险将更加多样化、复杂化。各类电力调度风险的存在，威胁着电网的安全，也制约着电力调度的发展。因此，必须对电力调度安全风险进行相应的评估，抓住安全风险的重点所在，针对性地改善当前安全管理中存在的问题，这样才能推动安全管理的再发展。

参考文献

[1] 曾霞玲.邵阳地区电力调度安全管理策略研究[D].湖南大学，2013.

[2] 张炜明.风力发电背景下甘肃电网调度策略研究[D].兰州大学，2011.

[3] 封颖.地区电力调度安全管理工作遇到的障碍及排解策略[J].科技风，2014（24）：256-257.