统战信息宣传工作的经验和探索

统战信息宣传工作与统一战线各领域工作紧密相联，是统一战线重要的基础性工作，是统战工作的“显示屏”和“扬声器”。多年的统战工作实践使我们深刻认识到，必须把统战信息宣传工作做为宣传统一战线方针政策、扩大统一战线社会影响力、树立统一战线良好形象的重要手段，不断健全完善工作机制，创新工作思路方法，通过信息宣传渠道，使统战工作中出现的新情况和新问题能得到及时准确、客观全面的反映。

近年来，松山区坚持把信息宣传工作作为统战全局工作的重要方面来抓。松山区委统战部连续五年获得全市统战系统信息宣传工作集体一等奖，获全市统战理论研究一等奖4项。五年来获自治区优秀调研成果奖1项、自治区信息调研创新成果奖1项。信息宣传工作的扎实推进也有力促进了各领域工作的全面开展，当前我区拥有国家级民族团结进步先进集体1个、自治区级民族团结进步先进集体2个、国家级侨务工作先进集体2个。统战信息越来越成为区委、政府及时、准确、有效科学决策的参考依据，尤其是在处理涉及民族宗教领域急难重大问题时，由于我们及时上报信息，使处置工作能够得到主要领导高度重视和有关部门的积极配合，从而实现了处置工作的积极稳妥有效。鉴于信息宣传工作的极端重要性，现将我们工作实践中的有效做法进行总结，并就存在的问题进行剖析，从而提出有针对性的对策。

一、基本经验做法

在统战信息宣传工作中，我们坚持做到认识有高度、谋划有深度、落实有力度，注重从网络、渠道、载体、机制四个方面着力，实现了信息宣传工作巩固发展的良好局面。

（一）高度重视。思想认识的高度决定谋划工作的深度，决定落实工作的力度。我们始终将信息宣传工作作为一项重要的战略性基础性工作来认识、谋划和推进，将信息宣传工作作为部长办公会的重要议事内容，定期研究和调度。工作中做到了主要领导亲自抓、常调度，分管领导带头写、常督促，信息工作人员担主体、常自励，全体干部共同参与，形成了从上到下、齐抓共管的良好氛围。每年年初全区统战工作业务会议上均就信息宣传工作进行专门安排部署，将信息宣传工作列入对乡镇街道统战工作考核的重要内容，提高了乡镇街道对统战信息宣传工作的重视程度，保障了全区统战信息宣传工作整体推进。

（二）健全网络。做好统战信息宣传工作的重要基础是建立健全起覆盖各层面，辐射各方面的工作网络。一方面，我们依托三级民族宗教工作网络，建立了覆盖区、乡、村三个层面的信息宣传工作队伍，使信息宣传工作的触角延伸到每一个行政村和每一个居民社区，实现了统战工作宣传到最基层，统战工作信息挖掘到最基层。另一方面，我们组建了辐射各民主党派、无党派人士、非公经济代表人士、民族宗教界代表人士、新社会阶层代表人士等多个方面的特约信息员队伍，充分发挥他们位置超脱、资源独特的优势，使问题反映和意见建议类信息的挖掘和上报工作得到加强。年初以来，我们收到特约信息员上报的统战工作信息20余篇，内容涉及产业发展建议、民族宗教矛盾问题等多个方面，统战信息反映社情民意、提供决策参考的作用得到有效发挥。

（三）拓宽渠道。拓宽统战信息宣传工作渠道主要指一进一出两个方向，即拓宽信息采集来源渠道和拓宽对外宣传渠道。为了扩大信息采集来源这个入口，我们在抓好常规的基层上报和本部专职信息员上报的基础上，着力加大向特约信息员约稿力度，着力加大网络媒体信息搜集力度，着力加大通过调研发现采集信息力度，着力加大从会议讲话、文件简报、参考资料、各级党委机关报等途径搜集信息力度，基本实现了信息来源渠道的最大化，信息采集的全方位立体化。信息来源得到有效保障之后，只有进一步扩大信息上报采用的出口，才能最终实现信息反映情况、总结成绩、交流经验的正面宣传作用。我们在重点做好市委统战部规定的信息上报渠道的信息报送工作的同时，也将上级统战系统部门门户网站、各级统一战线宣传和理论刊物、各级报刊、各级电视媒体均纳入信息报送范围，并鼓励特约信息员发挥自身资源优势提高信息报送采用比率，扩大统战信息宣传工作的影响面，提升宣传工作效果。

（四）创新载体。“互联网+”已经成为一种常识性思维，统战信息宣传工作自然也应该顺势而为，及时打造“互联网+统战信息宣传”工作平台，积极创新统战信息宣传工作载体，从而实现信息宣传工作的时效性。近年来，建设了松山区委统战部门户网站、松山区统一战线微信平台两大信息宣传工作载体，尤其是微信平台的开通使用，紧紧抓住了自媒体、全媒体和互媒体的时代脉搏，变传统的单向宣传为双向互动，受众既是我们的宣传对象也是我们的信息提供者，从而使信息和宣传两方面工作得到促进和提升。

（五）完善机制。对于任何一项工作而言，要保障长效效果，都必须形成完善的工作机制，统战信息宣传工作亦是如此。在工作实践中，逐步形成了以调研制度、审核制度、调度制度、奖励制度、培训制度、考核制度为主要构架的信息宣传工作制度体系。信息调研制度把向上级统战部门约稿、固定选题的信息形成以及上报工作做出制度性规定，保障此类信息内容的针对性；信息审核制度即信息工作负责人、分管领导、主要领导三级审核制度，保障了上报信息符合内容具实、文字准确、程序合法；信息宣传工作调度制度即每季度对信息宣传重点工作进行调度安排，探讨改进工作的新思路新方法，并对下一阶段工作提出指导意见和建议；针对全区统战干部和特约信息员建立考核和奖励制度，从内源和外部两个方向激发了信息工作人员的积极性；建立信息员学习培训制度，每年定期对全区各级各方面的信息员开展教育培训，使全区统战工作信息宣传队伍整体素质得到稳步提升。

二、存在的问题

纵观我区的统战信息宣传工作，虽然取得了一些成绩，但是对比自治区内的其他先进地区，我们的工作仍有很大的改进空间，同时也存在着一些亟待突破的问题。一是信息报送不平衡。全区各地之间信息报送数量和质量呈现较大差距，总体而言信息稿件的时效性均需提高，虽然提出了“当天报送的”时限要求，但是在执行上不够到位，“过时”才报的现象时有发生。二是稿件质量有待提高。上报的信息均存在片段化、动态短消息报送多，总结性、经验性、问题性、研究性信息少，多数稿件仍停留在“就事论事”上，缺乏深度的发掘和提炼。三是信息宣传工作基础薄弱。主要表现为缺少专职人员，统战信息宣传工作是统战干部的重要职责，而我区目前大多数乡镇街道统战干部都是兼职，有的乡镇街道的信息员身兼数职，可能造成精力不济、无暇顾及的现实困境。

分析出现这些问题的原因，既有客观条件的限制，也有主观因素的制约。综合起来主要是以下几个方面：第一，思想认识不到位。思想认识的高度决定落实工作的力度，信息宣传工作开展相对落后的地区的领导和统战干部没有充分认识到统战信息对于服务领导决策、推动中心工作、展示地区形象的重要作用，没有树立起“信息宣传工作是统战工作的重要组成部分”的正确理念。如果领导重视足够、信息员认识到位，自然会激发责任意识，认真完成信息宣传工作任务。第二，压力传导不到位。部机关做到了层层明确责任，具体任务落实到人，但是相对于乡镇街道层面而言，对统战信息宣传工作的分管领导的协调调度上力度不够，落实统战信息宣传工作任务的压力传导不够到位，致使有的地区信息上报与否，上报信息时效性和质量上无人把关。第三是工作机制还不尽完善。虽然制定了考核制度，明确了考核指标，但主要倚重正面激励的措施，对于没有完成考核指标的地区缺乏相应的惩励机制，一定程度上影响了各项制度的执行的效果。

三、主要对策建议

结合实际，可以考虑从以下几个方面加以改进，以进一步提高信息宣传工作的水平。

一是要加强基层对统战信息宣传工作的组织领导。着重提高分管领导的重视程度，具体分管领导要为信息员开展工作提供便利条件，有些信息员不能及时掌握的信息线索和素材，分管领导要及时传达给信息员。要多关心和指导统战信息宣传工作，激发信息员的工作积极性，帮助确定工作思路和采写重点，及时给信息员出点子、提要求，指导信息员优质高效地完成统战信息宣传任务。

二是要注重培养基层专职统战信息员队伍。我区的基层统战信息员也就是统战委员，多数由党委组织委员或宣传委员兼任，本身工作任务比较繁重，如果能够解决基层统战委员由专人担任的问题，那么基层统战信息宣传工作基础薄弱的问题会得到部分解决。

三是要进一步改进和完善各项长效机制。比如教育培训制度要根据统战信息宣传工作新形势下的任务要求，及时增加培训强度，丰富内容和形式，真正使信息员通过教育培训提升能力素质。激励机制应该涵盖奖、惩、保障三个方面的内容，更好地激发信息员提高积极性、责任感和工作效能。