浅谈煤矿班组安全机制建设

王伟

中图分类号：F271 文献標识：A 文章编号：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 班组是煤矿安全生产的根基。煤炭企业要通过建立完善公司、基层、班组三级组织管理制度、班组安全竞赛活动的管理制度、班组长培养选拔的管理制度、职能部门协调联动的考核管理制度、安全班组建设的激励管理制度、品牌安全班组建设管理制度，形成行之有效的煤矿班组安全管理机制，保证煤炭企业的长治久安。

关键词 煤矿 班组 安全 机制建设

班组是煤矿安全生产的根基。特别是煤炭企业，面对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等生产环境危害，安全管理工作难度相对较大的客观现状，坚持把加强安全班组建设作为保安全、降事故、促发展的固本强基工程，进一步深化工作，加强安全班组配套管理机制的构建，并不断摸索、不断总结、不断实践、不断完善，形成行之有效的煤矿班组安全管理机制，保证煤炭企业的长治久安。

一、建立完善公司、基层、班组三级组织管理制度

组织管理是安全班组建设最切实的保障。按照安全班组建设的需要，不断完善三级安全班组管理的组织体系，明确各级班组管理的方式和内容。专门建立以党委书记为组长、经理为副组长的领导小组，下设由安管部、党建部、工会、组人部、总工室等职能部门负责人为成员的办公室，主要负责确定安全班组建设的实施方案、安排意见及相关制度的制定；指导、检查、督促基层单位落实各项具体方案；评价基层单位安全班组建设情况；分析存在的主要问题，提出解决方法和措施，保证工作有效推进。同时，要结合实际制定《关于加强班组建设的办法》、《班组安全岗位责任制》、《班长管理办法》、《加强安全“信得过”班组建设的实施意见》、《关于加强班组安全生产建设的实施意见》，使安全班组建设逐步走上科学、有序，健康发展的道路。

各基层区科与矿业公司同步建立活动领导小组，主要负责按照公司安全班组建设方案和安排意见的制定，确定本单位安全班组建设的目标、任务和工作措施，以及日常安全班组建设的管理，结合本单位的工作性质和实际特点，制定和细化班组考核条件和办法，做好月考核和季评比工作。班组建立以班组长为核心的安全班组建设小组，同时制定班前会交接班验收制度和班组两员、工程质量、安全确认等一系列管理制度和办法。这样基本形成了公司、基层和班组上下统一协调、分级明确职责、层层组织落实的组织管理机制，为安全班组建设提供了有力的组织保障。

二、建立和完善班组安全竞赛活动的管理制度

竞赛活动是推动安全班组建设的有效载体。要把开展安全竞赛作为安全班组建设的重要制度，坚持用竞赛活动推进班组建设。一是因地制宜制定“信得过”安全班组竞赛的条件标准、班组申报的程序、考核细则、部门考核的项目、奖励标准以及相关条件。二是规范竞赛内容，明确竞赛规则，形成统一的竞赛标准。三是选树先进典型，总结典型经验，以座谈沟通、现场观摩等方式进行经验交流。四是细化评选条件，按季度进行竞赛活动评价。五是严格按区科季度申报、公司考核评定、最后评出典型班组的竞赛考核评选程序，开展信得过班组评选。班组安全竞赛管理制度是有效推动安全班组竞赛活动开展的有效方法，以此进一步增强班组员工的按章操作，规范施工，自主管理的主观能动性。

三、建立和完善班组长培养选拔的管理制度

安全班组建设，班组长是关键。坚持运用制度加快班队长的培养选拔、使用与管理。一是坚持每年由安管部、工会联合举办全矿班组长脱产培训，重点组织班组长系统学习安全法规、安全规程、安全班组建设的相关内容和班组管理办法、班长的管理技能等，每次进行培训都要对班长进行业务考试和综合评审，经综合评审后对低于60分的要解除班队长职务。二是按照民主推荐、竞争淘汰、区科班子集体讨论、本单位公示和决定任免、上报公司备案的程序，确定和选拔班组长。三是明确班队长后备人选，增加班队长的人员储备。四是严格考核，对高素质的班组长安排到管技人员岗位工作。有效的培养选拔管理制度，不仅促进了班组长素质的提高，而且深化了安全班组建设。

四、建立和完善职能部门协调联动的考核管理制度

安全班组建设是系统工程，需要企业所有部门尤其是相关职能部门的参与和支持。为此，我们要以工会、党建部、人力资源部、总工室和安管部等有关职能部门为主，形成协调联动考核管理组织，建立了协调联动的考核制度。各职能部门依据本部门考核的责任，确定了相应的分项、量化、细化考核条件，设立素质考核档案，并健全完善了班组安全竞赛活动的调研分析制度。企业班组建设管理办公室，每月初组织职能部门分析安全班组建设在不同阶段的活动进展情况、存在的问题，制定应对的活动方案和解决办法。同时，对基层单位上报安全班组的考核分数、事迹等进行归纳汇总。依据基层单位上报的班组情况，每季度初由工会、党建部、安管部、总工室、人力资源部等部门联合组成实地考核小组，深入到基层单位，一个班组一个班组的与班组员工面对面，零距离接触提问考核。在此基础上，按照各部门的考核标准逐一进行打分，最后召开公司班组活动小组会议审定出合格的安全班组，进行上网公示。