做好企业信访维稳工作的有效途径探讨

马良

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 在企业改革深入推进过程中，很多隐藏在企业中的体制性、机制性的矛盾日益凸显，特别是群体性上访现象越来越多，为企业的改革与发展带来了巨大考验。企业必须重视信访维稳工作，沟通好党群关系，确保企业与社会的和谐、稳定。本文分析了当前企业信访维稳工作存在的问题，并提出相应的策略。

关键词 企业 信访 维稳

近幾年，社会的发展与改革不断深入，企业职工思想也更加活跃，导致很多隐藏的矛盾纠纷逐渐凸显出来，如此一来，为企业信访维稳工作提出了更高的要求。企业在开展信访维稳工作的过程中，要顺应形势的发展，坚持以人为本的理念，把握好社情民意，争取将各类矛盾消除在萌芽状态。只有这样，企业内部才更加和谐、稳定，并为自身的长远发展提供不竭动力。

一、企业信访维稳工作存在的问题

（一）观念陈旧，等靠思想严重

近年来随着企业改革步伐的加快，特别是在体制创新的过程中，很多员工表现出心理不适应的情况，旧体制下的依附思想、惯性思想在个别员工身上表现得尤为突出[1]。这些员工在生活中遇到困难以后，很少主动去思考解决问题的方法，而是一味等靠企业，当自己问题没有得到及时解决后，就会上访，为企业增加了很多不和谐因素。

（二）工作方式简单，加剧了矛盾

很多企业在开展信访维稳工作时，所采用的方法非常简单，不重视群众反映出的问题，普遍有着“推、拖、应付”的问题。长时间下来，上访人员会对企业领导产生“信任危机”，认识上将会出现错位，认为一个人反映问题没有用，必须大家一起去上访，一起去闹，才会引起企业领导的重视。这样对于上访人员而言，将会形成小闹小解决、大闹大解决的思想。此外，上访人员在向本部门反映问题后，若是不能得到及时解决，就会越级上访，并造成自上而下的压力，从而出现了很多越级上访、群体性上访的现象。

（三）各种不合理要求层出不穷

当前，随着国家一些改善民生的政策出台，职工的自我保护意识不断增强，但存在的问题就是相当一部分人对政策的理解有偏差。如有位员工已经退休3年了，竟然要求公司给其分配住房，并信访到了局和省信访办，声称捍卫自己的权利。另外，一些职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求提高工资待遇等。这些新的诉求层出不穷，为企业今后的稳定工作带来了很多隐患，维稳任务仍然艰巨。

二、做好企业信访维稳工作的策略

（一）提高认识，加强认识

在接待企业职工的来访以后，信访工作人员必须做到“热心接访、耐心释疑、成心解难、全心服务”，要在思想上引起重视，主动开展工作，让“上访”转变为“下访”。负责企业信访工作的人员必须熟悉相关政策法规，积极深入群众，耐心做好他们的思想工作，要将自身的职责履行到位，切实负起责任，增强自身的使命感与紧迫感，要将企业信访维稳工作作为一项重要的政治任务，不断提升信访维稳工作成效。

（二）明确责任，依法开展信访工作

企业要根据“属地管理、分级负责、谁主管，谁负责”的原则，将各部门及相关人员的信访工作职责明确下来，增强他们的政治意识、责任意识和大局意识。此外，信访工作人员还要严格执行国家、地方政府以及企业制定的政策，也不应为了暂时的稳定，而同意上访人员提出的不合理要求。信访工作人员应该认真分析上访人员反映的问题，作出准确的判断，若是遇到重大问题，还要及时向企业高层反映，并做好上访人员的思想工作，避免事态升级。

（三）认真开展信访排查工作

企业应进一步拓宽信访的渠道，不断完善信访秩序与信息网络，预防措施要做到位，在出现矛盾或不和谐问题以后，必须第一时间采取行动，尽快处理并化解矛盾和问题[2]。企业要利用互联网通讯等先进技术，为群众提供便捷、人性化的信访服务。此外，企业应不断增强信访工作的前瞻性，在一些重大方针、政策和决定出台以后，或者是在重要节日、重大活动以及重要工程实施期间，要提前预测并排查可能存在的所有不稳定因素，同时采取相应的防范措施。

（四）加强制度建设

企业要不断完善定期信访排查调处制度，落实信访工作责任制度。对于一些重大疑难信访问题，企业要将相关责任人的职责明确下来，并对办理结果、反馈时限及要求作出规定。同时，企业应要求相关人员及时处理存在的问题，针对一些简单、急迫的问题，最好可以当场解决，而对于一些比较复杂的问题，也必须在规定时间内妥善解决，保证解决好每一件信访问题。此外，针对非法滋事、无理闹访的情况，也要借助法律手段加以处理，做好舆论引导，让群众树立起依法维权、依法信访的正确意识。

三、结语

总之，随着企业的改革与发展的深入进行，必然会遇到大量信访问题，对此，无论是企业还是信访维稳工作者，都要提起重视，主动采取行动，尽快消除矛盾。同时，企业各部门也要积极参与进来，做好支持与配合工作，形成齐抓共管的良好格局。这样才能够将各项企业信访工作落实，确保企业的和谐与稳定，真正实现可持续发展。

参考文献：

[1] 俎德宽.企业信访维稳工作出现的问题及改良方案探析[J].管理观察，2014（17）.

[2] 何集通.国有企业信访维稳工作之我见[J].办公室业务，2014（15）.