努力打造贵州东部集群发展创新区

吴昌盛

“十二五”期间，岑巩县牢牢把握主基调、主战略，将发展作为第一要务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会加快发展、综合实力大幅提升，在全面建成小康社会的征途上迈出了坚实的步伐。

“十三五”的五年，岑巩县将贯彻落实“努力打造贵州东部集群发展创新区”决策部署，推进“十大岑巩”建设，把岑巩打造成国内外知名山地康养休闲旅游目的地。

做靓四张名片

做好谋篇布局

“十三五”的五年，既是脱贫攻坚、全面小康的决战决胜期，也是岑巩县加速发展、缩小差距的黄金期。中央提出把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，为岑巩补短板、增后劲、快发展创造了良好的政策环境。

结合县情，岑巩在“十三五”期间将努力打造贵州东部集群发展创新区，打好文化牌、绘好山水画，做靓“一城、一府、一寨、一峡谷”四张旅游名片，推广“先游思州、再游贵州”品牌，打造国内外知名山地康养休闲旅游目的地。

——力争在2018年全面完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会，综合经济实力实现新跨越，经济年均增速高于黔东南州平均水平，国内生产总值比2015年翻一番，人均生产总值力争超过全省平均水平。

——新型城镇化建设实现新跨越，城镇化率达到50%以上；旅游综合效益实现新跨越，游客总人数和旅游总收入年均增长50%以上；工业化实现新跨越，规模以上工业增加值年均增速超过黔东南州平均水平；公共服务均等化实现新跨越，公共服务体系基本形成。

——加快建成国家循环经济示范县，打造成为黔东产业集群创新发展先行区；加快建成黔东区域中心城市核心区，力争到2020年县城人口达10万人以上；加快建成思州温泉旅游度假区（国家级），打造西南地区生态温泉度假旅游首选地；加快建成导入湖南张家界景区、铜仁梵净山景区、黔东南舞阳河景区游客集散地的“两省三地”旅游服务集散地和黔东南文体休闲示范区。

建设“十大岑巩”

迈向同步小康

为建成贵州东部集群发展创新区，岑巩县着力抓好事关跨越发展的支撑性、基础性和长远性工作，全力推进“十大岑巩”建设。

推进大扶贫，建设“小康岑巩”。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，实现全县 68个贫困村出列、3.69万贫困人口全部脱贫，力争2018年全面建成小康社会。

打造大旅游，建设“人文岑巩”。做靓“一城（思州国际温泉城）、一府（思州府）、一寨（马家寨）、一峡谷（黔东南大峡谷）”四张旅游名片；实施 “旅游+农业+工业+城镇 +文化产业”行动计划，打造具有特色的城市标志性旅游建筑和特色乡村；打造文化、康养、乡村、生态、山地五大旅游产品体系和“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”两大产业链条。

实施工业强县，建设“实力岑巩”。打造国家级循环经济示范园区——黔东产业集群创新发展先行区，力争到2020年把岑巩经济开发区建成200亿元级产业园区；打造黔东新型建材产业基地、黔东现代服务业集聚区，建成国家电子商务进农村综合示范县和黔东商贸物流中心。

加快城镇化步伐，建设“宜居岑巩”。按照“景区创建地标品牌、城市建成旅游集散地、乡村做成大地艺术”理念，统筹推进优秀旅游城市、特色小城镇和美丽乡村建设，力争到2020年实现美丽乡村示范创建全覆盖。

推进农业现代化，建设“有机岑巩”。抓住黔东南州建设“中国有机产业第一州”机遇，加快发展现代山地特色高效农业，加快打造一批特色高效农业示范基地，培育一批特色农业经营主体，创建一批特色农产品品牌。

推进基础设施建设，建设“畅通岑巩”。全面推进基础设施建设，为打造国内外知名山地康養休闲旅游目的地夯实基础。力争到2020年，全县通车公路里程达到2600公里，加快形成“五横五纵八连线”立体交通网络格局；畅通现代水利工程网络，集中式供水人口比例达到85%以上，城镇污水处理率达100%。

加快推进生态文明建设，建设“绿色岑巩”。坚持绿色发展，确保到2020年森林覆盖率达62%以上；实施碧水工程、净土工程、蓝天工程，饮用水源地水质达标率达100%，让大地常净、空气常新。

增强民生福祉，建设“和谐岑巩”，实现在“打造黔东教育高地上、医疗卫生发展上、强化就业创业上、健全保障体系上”四个方面的突破。

深化改革开放，建设“活力岑巩”。以深化改革释放发展活力、以扩大开放增强发展动力、以创新驱动提升发展潜力、以科技创新推动生态经济融合发展，力争创建1至2个省级农业科技研发平台，培育1至2个省级工业科技研发平台。

推进依法治县，建设“法治岑巩”。促进和谐稳定，提高社会治理法治化水平，持续推进“平安岑巩”建设，守牢公共安全底线。（作者系岑巩县委副书记、县长 责任编辑/哈文丽）