我国可再生能源技术扩散影响因素分析

(江西农业大学经济管理学院 江西 南昌 330000)

我国可再生能源技术扩散影响因素分析

周琴

(江西农业大学经济管理学院江西南昌330000)

随着能源危机和高油价的出现，公众对气候变化的忧虑，可再生能源越来越受到人们重视。但是，现今社会实际使用可再生能源技术的水平远远低于其可被开发的潜力。因而，增强对可再生能源技术的扩散影响因素系统的研究，确定影响可再生能源技术扩散的因素，从而加速可再生能源技术的扩散显得尤为重要。

本文简要分析了可再生能源技术扩散系统的构成，以我国太阳能光伏产业进行实例论证，研究了我国光伏产业的发展情况，发现可再生能源在我国主要受技术、市场、政策三方面因素影响，从而进一步提出相应对策建议。

可再生能源；技术扩散；影响因素；对策建议

一、引言

自工业化以来，能源这种社会资源逐渐成了一个国家的战略资源，从20世纪两次能源危机开始，可再生能源逐渐被广泛重视并在全球范围内被广泛开发和利用。进入21世纪后，全球变暖和环境污染等生态问题又开始被各国政府和民众所关注，如何减少二氧化碳的排放、控制全球变暖已成为一个世界性的问题亟待解决，这样在世界范围内又掀起一个可再生能源技术发展的高潮。

可再生能源具有能源安全、环保、经济发展等优势，各国政府、科研机构、企业等都大量的投入到可再生能源技术的研究、开发和利用中。但是现今社会实际使用的可再生能源技术还远远低于其被开发的水平，现有的技术在实际的产品应用中也不高。我国的可再生能源技术更是直到进入21世纪才被广泛的注意和研究，关于可再生能源技术扩散的影响因素，还没有形成统一全面的研究模型。

二、可再生能源技术扩散系统

可再生能源是指在自然界中可以不断再生，永久利用的资源，具有资源地理分布广泛，适宜就地开发利用的特征，也成为公认的最理想的化石能源替代能源，但由于其能流密度低、一次性投入高、不可连续供应及储蓄困难等特征导致可再生能源的获取相对化石能源的获取难度要大得多。可再生能源的技术扩散系统主要由扩散的主体、对象、扩散模式三部分构成。

可再生能源技术扩散主体要求技术性特征明显，我们把其定义为可再生能源技术的提供者，它包括拥有可再生能源技术的机构、企业、技术研发组织以及高校和科研院所。可再生能源技术扩散主体作为技术的扩散源在超额利润的激励下进行技术扩散，技术扩散主体拥有对技术的垄断权，它们对技术的控制可以能够直接影响可再生能源技术的扩散方向、扩散速度和扩散的质量。

可再生能源技术的对象即技术实际应用的下一个主体。它往往是一些商业化的公司，它们为了追求最大化的利润，进行相应的技术采纳和技术变革。首先采用新技术的企业，由于其先行者优势，能获得超额利润，随即对其它只获得行业平均利润的竞争者产生良好的示范效应。为了追逐超额利润，竞争者必定会加大引用该技术，进行模仿创新，这就促进该技术在该行业的扩散。

可再生能源技术扩散的反映了扩散主体作为技术的供应者和技术采纳者两者之间的相互选择，由于对可再生能源技术的扩散选择不同便形成了不同的技术扩散模式，大致包括技术转让、技术内部扩散以及合作扩散三种。技术转让的扩散模式是指可再生能源技术落后方向可再生能源技术先进方引进技术进行企业生产的扩散模式。在这个过程中，技术实现了完全转移，企业可以利用购买的技术进行产品的自主生产，通过再投资扩大生产规模。内部扩散模式是指可再生能源技术在企业内部的扩散，并没有发生知识产权的转让，只是扩大了知识产权的使用范围。合作扩散模式是指企业间合资办厂进行企业生产的模式，在这个过程中，只是发生了技术的部分转移。

技术转让的扩散模式能够让技术落后方快速的获得先进技术，但同时也增加了企业对技术的掌握控制的难度；技术内部扩散模式具有速度快，成本低的特点，然而要使其在企业内快速扩散必须加强企业内部各子系统间的交流；技术合作扩散模式对技术的整合吸收有很好的促进作用，但又削弱了企业经营独立性。

三、我国可再生能源技术扩散影响因素分析

我国的可再生能源技术主要作用在风能和太阳能领域，由于太阳能技术的发展更加具有鲜明性，下面将着重从我国太阳能光伏技术扩散发展过程进行研究，从技术、市场和政策三大方面进行综合分析。

(一)技术垄断对我国可再生能源技术扩散的影响

可再生能源技术是一个长效型、高投入的投资，对一个国家来说是一种战略性技术，对一个企业来说是一种垄断性的资源，各组织间的技术垄断、技术壁垒以及技术创新的高成本很大程度上阻碍了技术的扩散。我国作为可再生能源技术发展的后来者，和发达国家相比技术差距明显，在大部分的核心技术上严重依赖别国的技术，推高了产业成本降低了盈利水平，限制了技术进一步扩散和发展。

发达国家对可再生能源技术垄断模式通常包括严格的知识产权保护、高技术出口管制、贸易中的技术壁垒等方式。国际性的知识产权保护制度是加强可再生能源技术垄断不可或缺的因素，知识产权保护可以降低技术扩散的可能性，增强其垄断优势，延长利润的获取期限。跨国公司是重要的垄断载体，在市场竞争中通过技术垄断优势对市场形成垄断，同时为了加强其技术垄断优势，往往对可再生能源技术领域广泛采取技术锁定策略，保密措施十分严格。技术壁垒通常以技术标准的形式出现，发达国家的技术标准帮助技术垄断企业占据国内外的市场，我国企业往往需要支付相当高的技术转让成本，但核心技术依然掌握在发达国家，无法获得相对应的技术优势。

以光伏发电为例，目前我国光伏企业的技术一般通过技术引进的方法加以反向研发，主要在模仿的基础上进行再创新。主要从事电池片、电池组件制造和销售。而对于一些核心技术，比如等离子刻蚀机、太阳电池及组件的测试、先进多晶硅的生产设备仍需要大量进口，形成了我国光伏产业“两头在外”的局面，一头是产业链上游的硅料和硅锭生产，另一头就是光伏产业下游的光伏产品应用。

我国的太阳能组件的成本远远高于国外发达国家，其中有一大部分是技术转让或原材料进口的增加，发达国家的技术垄断增加了我国可再生能源产品的成本，进而限制了可再生能能源技术的扩散。在美国，第一太阳能公司的企业组件成本为0.498美元/wp，而中国主要太阳能企业的成本在1美元/wp以上,最高者几乎是美国的三倍。再加上我国企业创新能力不足，大部分企业没有自主研发能力，制造的产品也并没有形成统一的行业标准，进一步限制了技术的扩散。

(二)市场因素对我国可再生能源技术扩散的影响

1.不同市场阶段对我国可再生能源技术扩散的影响

可再生能源企业为了追求高额利润进行可再生能源技术的扩散，这个过程要求企业对市场保持敏锐的感知程度，采取不同的策略来适应市场的发展，从而获得最大化的利润。在技术扩散过程中，扩散主体和技术采纳者通常会进行技术创新以求得技术领导地位，进而实现新技术的再次垄断。

我国的光伏技术的扩散整体上是稳步进行的，最早期是在全球市场激励和技术转一下开始发展，在进一步的光伏技术扩散中迎来了企业的高速发展时期，产业迅速扩大成为主要的光伏产品制造商。在2007年以后，自我技术创新进入快速发展，光伏技术的本土创新能力不断的增强，成为全球最大的光伏产业制造国。

在全球化的今天，由于企业参与度的提升，市场结构变化迅速，技术创新和扩散速度也随之加速，如何把握市场的发展来调整自己的策略对企业来说对市场的感知就变得尤为重要。

2.国际贸易保护对我国可再生能源技术扩散的影响

我国的光伏产业90%的产量都是出口外销，导致其受国际影响因素非常大，不仅对原材料、产品没有定价权，还受到了贸易保护主义的影响。2012年11月后，美国和欧洲先后对我国光伏产品进行反倾销和反补贴调查，这意味着中国的光伏组件及关键零部件的对外销售市场面临严重的危机，目前已经有近7成的中国光伏企业接近破产，我国光伏企业办得越多，负债规模越大。

同时我国光伏产业面临的产能过剩问题也日益严重，加上国际贸易保护带来的影响，我国的可再生能源企业的困境日益增大。与国际市场相比我国国内市场更显得狭小，虽然我国的可再生能源拥有巨大的发展空间，发展潜力巨大，但仍处于起步阶段，需求增长始终没有跟上产业生产的增长，供需矛盾非常严重。

(三)政策因素对我国可再生能源技术扩散的影响

政府的扶持和相关政策的支持一直是推动各国可再生能源技术扩散和可再生能源产业发展的重要因素。我国也不例外，除了对可再生能源直接的财政补贴，税费减免等，还对可再生能源进行了立法，这些对可再生能源技术的扩散起到了重要的影响。但目前仍存在行业间的相容性，组织间的协调、体制机制融合等问题尚未解决，而且我国迄今尚未建立统一管理机构,缺乏统一规划和协调行动,政出多门,矛盾重重,对可再生能源技术的发展十分不利。

1.技术和资金支持不足

在技术研发方面，由于政府在投资方面拥有主导地位，应大力支持开展新能源技术的创新和扩散，增大对科研机构和企业的研发支持，消化吸收现有的技术，进行创新，实现行业产业的技术扩散。可再生能源技术的研发是一个长效型、高投入的投资过程，不仅需要大量的资金更需要相应的科学技术人才，我国现阶段可再生能源技术的后备人才的培养还不到位，大批的技术人才靠引进。

在融资支持方面，由于可再生能源的投资期长，投资量大，风险性高和发展受外部因素影响大的特点，其发展需要大量的融资要求。近年来，随着全球光伏产品的生产成本快速下降，光伏产业进入产能扩张期，为了达到产能快速释放的目的，企业纷纷通过大规模借贷融资来解决资金供给难题。然而，由于近期银行业银根收紧、上市融资困难、行业整体利润率下降等因素，光伏行业遭遇到普遍的“资金难”问题，出现了债务危机。

2.法规政策、行业组织不完善

可再生能源技术的发展离不开政府立法的支持，西方可再生能源技术发达国家如德国、丹麦等早就对可再生能源进行了立法，支持相关技术和产品的应用。虽然我国出台了一些鼓励可再生能源发展的政策，如税收优惠、财政贴息，但是仍然有一些地方不完善，需要进一步的得到改进，在不同的发展时期也会面临不一样的发展问题，这个更要考验政府的应对能力，以促进可再生能源技术更好的扩散和进步。

同时可再生能源技术行业准入不严格。大多数企业是投机性的资本炒作，没有标准化的企业产业，生产的产品容易造成质量不合格，规格不统一，对我国可再生能源产品造成了负面效应。目前，可再生能源发电并网运行管理制度、可再生能源发电的入网认证等还不完善。制度缺失导致电网企业与发电企业之间的权利义务关系不明确。缺乏可再生能能源电厂建设、调试、并网、运行等方面的行业标准。这些在一定程度上限制了可再生能源行业的发展和技术的扩散。

四、提升我国可再生能源技术扩散的策略

(一)技术层面的提升策略

目前我国可再生能源技术还不成熟时，我们应该加大技术引进，促使可再生能源技术的扩散，进而进行可再生能源技术的创新。首先应加强对可再生能源技术技引进、吸收和消化，目前有很多的企业处于盲目跟风状态，一味的进行技术模仿，只追求短时期的经济效应。这些企业由于没有掌握核心技术、产品没有竞争力，在高负债下发展，以至最后陷入困境，甚至导致破产倒闭。企业在新的发展期内，更应该重视自身的健康发展，根据自身的情况合理的找到适应自己的发展道路，一个可持续的发展才是最好的发展战略。

其次应加强可再生能源技术的创新。在可再生能源核心技术被发达国家垄断的情况下，我们在可再生能源技术的引进扩散中付出巨大的代价，所以我们应该从内部进行可再生能源技术的创新，通过增加研发，企业间加强合作，培养自己的创新型人才，打破技术瓶颈，占领和扩大自己的市场范围。

(二)市场层面的提升策略

可再生能源技术相比传统化石能源的先进性，首先赢得了政府的支持，进而吸引了企业的广泛投资，逐渐形成一个世界范围内的产业链。行业环境也随着市场的变化而变得复杂，影响着技术扩散主体和技术采纳者对技术扩散的态度。因此对市场的把握和应对变得很重要。

正确把握市场首先应提高对市场的应对能力。罗杰斯在他的技术创新扩散中就认为技术创新只有通过特定的渠道，才能在某一社会成员团体中随事件传播，越早采纳新技术的企业也更容易占领市场的领先地位。一个优秀的可再生能源技术企业应该要经得起市场和时间的检验，同时根据市场的变化来修正之间的技术发展策略，在技术的扩散创新中逐步发展壮大。从市场角度研究可再生能源技术扩散,可以使企业更好地适应营销环境的变化。因此，企业要学会利用市场有利因素，抑制市场因素的消极影响,积极地加快可再生能源技术的扩散。

我国可再生能源产业外贸依存度极大，在2008年金融危机之后，产品出口受到极大的影响，导致我国的可再生能源产业出现困境。这种情况下一方面我们要加大和贸易保护国的谈判力度，维护自身的正当权利，打破贸易壁垒。另一方面要积极开拓国内市场，我国人口众多，市场极其的广阔，应该加大对本国可再生能源的投资力度，扩大可再生能源基础建设，鼓励可再生能源技术的使用，营造一个良好的国内市场环境。

(三)政策层面的提升策略

政府在资源的配置中拥有重要的地位，在可再生能源企业无法充分有效的利用现有资源的情况下，政府应该在其中发挥激励、引导和推动的作用，完善我国的可再生能源产业直至拥有足够的市场地位。

首先应该增加研发投入,培养可再生能源技术科技人才，树立企业在技术创新中的主体地位,扶持一批具有一定规模的企业研发中心,培养适应本国实际情况的技术人才并注意推进国内技术研发与转移的制度性建设,加快科技成果转化。

放松对可再生能源技术企业的融资贷款要求，营造一个相对宽松的金融环境，降低可再生能源企业贷款的利率，降低可再生能源技术生产的成本，促进可再生能源及业的发展。

对待可再生能源企业的发展，进行相应的能源技术体制改革，注意与我国经济制度、企业制度环境的保持一致性，加强市场监测、规范市场竞争、增强市场认同度并提高投资信心，加快技术的扩散。在法律法规上，落实《可再生能源法》等相关法律法规，营造良好的可再生能源技术扩散法律环境，针对新出现的问题完善现有的法规和制度，同时要制定完整的知识产权保护制度和垄断法规建设,向国际规范靠拢。

周琴，女，汉族，江西泰和人，硕士，江西农业大学经济管理学院，研究方向农村区域发展。