国外体育产业发展经验对我国的启示

吴 锋

（马鞍山师范高等专科学校体育系，安徽马鞍山243000）

国外体育产业发展经验对我国的启示

吴 锋

（马鞍山师范高等专科学校体育系，安徽马鞍山243000）

美国、英国、德国及韩国等国的体育产业发展经验对我国主要有如下启示：利用税收政策调控体育产业的有序发展；大力发展体育赛事促进体育产业快速发展；利用俱乐部发展提高居民体育参与积极性；利用“互联网+科技”促进体育产业发展。

体育产业；俱乐部；互联网+科技

在世界经济普遍低迷的大环境下，各国为拉动本国内需寻找新的经济增长点，普遍将经济发展的目光投向于体育产业。希望通过体育产业的发展拉动经济增长，使本国的经济增长速度持续稳定。近年来，我国在体育产业发展方面也作出很多努力，颁布了很多促进体育产业发展的政策文件。1995年6月国家体育总局出台了《1995-2010年体育产业发展纲要》；2010年国务院办公厅发布《关于加快发展体育产业的指导意见》；2015年3月国务院办公厅发布《中国足球改革发展总体方案》细则。上述政策的颁发在一定程度上促进了我国体育产业的发展。但是在具体的体育产业发展过程中，还需要积极借鉴国外的体育产业发展经验，利用国外体育产业发展的有益经验积极促进我国体育产业的发展。

1 国外体育产业发展经验

体育产业的出现与发展历史至今已超过百年。进入21世纪之后，世界上很多国家均对体育产业发展予以了更多重视。在这样的大背景下，体育产业的总产值也在逐年提升。为促进我国体育产业的发展，有必要对国外体育产业的发展经验进行借鉴。

1.1 美国体育产业发展经验

美国是世界上体育产业最为发达的国家，在第三产业中体育产业占据着重要位置。在20世纪，美国的经济增长在很大程度上均是由体育产业作出的。据了解，2000年时美国体育产业的增加值便高达2 125.3亿美元之多，约占当时美国GDP的2.4%左右［1］。由此可见，体育产业在美国各产业中所占的比重是举足若轻的。

在体育产业发展过程中，美国政府对体育产业采取的直接行政干预手段相对较少，大都通过市场调节对体育产业进行干预管理。例如，美国政府利用税收政策对本国的体育产业实施调控，从而有效保障体育产业更加健康有序地发展。还大力提倡和鼓励民间资本投入到公共体育场馆的建设当中，从而有效解决政府在公共体育场馆建设方面的资金投入。除此之外，为保障体育产业的迅速健康发展，美国政府还积极构建多层次的体育产业资本市场，通过资本市场来有效满足体育产业资金供求的均衡。为促进体育产业发展，美国政府先后制定和颁发了一系列法律文件，如《体育广电法》、《联邦贸易委员会法》、《谢尔曼法案》等。其中均包含一定数量的促进体育产业发展的相关法律规定。

根据美国PAC于2013年公布的统计数据显示：中小学生参与体育活动的人数在逐年增加，2013年美国参与体育锻炼的人数比2012年增加2%。除此之外，美国绝大部分公民已积累大量财富，也拥有足够时间用于参与体育锻炼。随着美国人民对生活质量要求的越来越高，他们对体育产业发展所作出的消费贡献也越来越多。据国际健康及运动俱乐部协会对美国健身俱乐部所做的调查显示：2005年，美国的健身俱乐部会员人数大约为4千多万人，而发展至2012年已快速增长至5千多万人。美国体育用品零售产业2014年的销售收入是438亿美元，2015年的体育产业增加值预计为4 984亿美元［2］。

1.2 英国体育产业发展经验

在世界体育产业的发展历史上，英国可以说是最早发展体育产业的国家。虽然发展较早，但英国后期的体育产业发展却较为缓慢。直至20世纪60年代，英国体育产业才正式迈入快速发展阶段。经过多年的体育产业发展，英国1987年的体育产业总产值大约为68.5亿英镑，甚至超过了当时的支柱产业汽车制造业及烟草业。发展至1990年，英国体育产业总产值成功突破80亿英镑的大关，位列当年英国各产业的第5名。从事体育产业的相关人员也高达50万人之多。2000年，英国体育产业总产值达到98亿英镑，此时的体育产业就业人员已占据全国就业总数的2%［3］。

从上述论述不难看出，英国的体育产业发展大致经历如下两个阶段：缓慢发展期和快速发展期。进入21世纪后，随着英国政治经济的快速发展，体育产业的总产值也逐年提升。在过去的5年，英国体育产业每年的平均产值大约为200亿英镑，为英国提供了45万多个就业岗位［4］。英国之所以会发展成为体育产业强国，有其必然原因：1）英国人普遍推崇户外运动，户外运动的普及让英国国内形成了一批强大的体育消费群体。2）英国属于发达国家，经济基础较好，有足够的经济实力可以用于体育消费。3）英国成熟的体育赛事举办为体育产业的发展注入了不竭动力。

1.3 德国体育产业发展经验

德国体育产业是在第二次世界大战后逐步发展起来的。20世纪70年代，德国大力发展体育产业，是当时一个重要的经济增长点。进入20世纪90年代后，德国的体育产业发展水平在世界上已位居前列。根据欧盟相关调查数据显示：1990年德国体育产业增加值高达218.61亿美元，约占据德国当年GDP的1.28%左右。而到1993年，德国的体育市场已占据全球体育市场的8.5%。在世界上所有国家中位居第四［5］。

德国的体育俱乐部行业发展非常成熟。在德国拥有很多体育俱乐部，只要是某体育俱乐部的会员，就可以享受体育俱乐部所提供的全方位的体育服务。体育俱乐部除了可以为会员提供充足的健身器材及场地外，还会为每个会员配备专属教练，有效满足俱乐部会员的各种体育锻炼需求。除此之外，德国的体育俱乐部还会定期或不定期地组织丰富多彩的会员活动，让会员之间相互认识，促进情感交流。这样的做法让会员到俱乐部就像回到家里一样。为了调动会员的体育参与积极性，俱乐部还会组建会员代表队，让代表队经常参与各种体育业余联赛，让俱乐部会员尽情体验体育运动的乐趣。通过上述一系列举措，会员便会对体育俱乐部产生较强归属感，从而成为俱乐部的忠实粉丝。

德国的体育产业主要由如下几个部分组成：1）体育赞助业；2）体育经纪业；3）职业体育产业；4）体育健身娱乐业；5）体育用品业。在上述5个分支产业中，体育用品业在德国体育产业中所占据的地位极为重要。例如，阿迪达斯公司的经营业务不仅遍及德国，更遍及整个世界，是世界上顶级体育用品制造厂商之一。据相关部门统计，2013年德国的体育产业总产值业已达到731亿欧元，约占据当年GDP的3.3%左右。

1.4 韩国体育产业发展经验

韩国体育产业发展与西方发达国家相比起步较晚，但到目前为止韩国的体育产业已经非常发达。据了解，当前韩国的体育旅游及运动医学市场得以较快发展，体育产业无疑已经成为韩国的经济增长点之一。韩国体育产业总产值在GDP中占据的份额大约为4%。

过去很长一段时间以来，韩国非常注重利用国际重大赛事拉动国内经济增长。例如，1998年的汉城奥运会即是其中最为成功的案例。在汉城奥运会的驱动下，韩国当年的经济快速增长，增长率高达12.4%左右，这在世界经济史上也堪称奇迹。目前，韩国又再次获得2018冬奥会的主办权，相信此次冬奥会的举办又会再次拉动韩国经济的快速发展。除此之外，韩国对体育明星的经济价值挖掘方面也十分积极。以花样滑冰运动员金妍儿为例，金妍儿以其美貌和辉煌的运动成绩彻底改变了韩国花样滑冰的窘迫历史。而韩国也没有放过相关经济价值的开发。相关数据表明：金妍儿所产生的明星效应直接为韩国经济带来1.8万亿韩元的收益，对体育产业发展的间接收益也高达3.4万亿韩元之多［6］。

为促进本国体育产业的快速发展，韩国政府于2007年制定了《体育产业振兴法》，于2013年正式制定和颁发《体育产业中长期发展规划》。规划内容表明：到2018年，韩国的体育产业发展规模争取从目前的37万亿韩元快速增长至53万亿韩元。体育产业的就业岗位力争从目前的23万个增长为2018年的27万个。为有效实现该体育产业发展目标，韩国政府也制定相应发展战略：1）积极构建促进体育产业发展的良性循环生态系统；2）每年培养至少20家优秀体育企业；3）使民众观看体育比赛更为方便，开发体育设施地图，让国民通过地图可以快速找到体育锻炼场地设施；4）开发软件，让国民通过智能手机可以快速检测自身的体质健康状况及运动状况。

2 国外体育产业发展经验对我国的启示

我国发展体育产业的时间与国外相比较晚，因此在体育产业发展过程中可以充分借鉴国外的有益经验为我所用。国外体育产业发展经验对我国的体育产业发展主要有如下启示。

2.1 利用税收政策调控体育产业的有序发展

政府通过税收政策的有效调整可以在一定程度上促进本国体育产业的快速、健康发展。国外发达国家（如美国）发展体育产业的经验表明，体育产业税收的减少会吸引更多民间投资者的目光，引导民营资本更多地投入到体育产业的发展中去，从而获取更多的利益。

我国在发展体育产业时，亦可以借鉴国外经验，对参与体育产业发展的企业及其他体育组织提供税收优惠政策。除此之外，政府还可以向体育组织或企业的发展提供一定的资金或技术支持，从而有效促进我国体育产业的发展。

2.2 大力发展体育赛事促进体育产业快速发展

国外发达国家（如英国）成熟的体育赛事发展为本国的体育产业发展注入了不竭动力。基于此种情况，我国相关体育赛事的举办也应积极借鉴相关经验，从而有效促进我国体育产业发展。目前，我国还没有打造出较为知名的体育赛事，很多体育赛事仅在国内具有一定的知名度，在国际上知名度较低。并且这些体育赛事的举办所获得的观众群也极为有限，与英国和美国相比相去甚远。以CBA为例，CBA在国际上几乎没有任何影响力，CBA赛事期间观看球赛的观众也寥寥无几。这与美国的NBA相比简直是天壤之别。基于此种情况，为促进我国体育产业的发展，我国必须在体育赛事的品牌打造上多下工夫，通过体育赛事的品牌打造有效地促进我国体育产业的快速发展。

2.3 利用俱乐部发展提高居民体育参与积极性

国外很多国家（如德国）在体育产业发展中大力提倡体育俱乐部发展。在体育俱乐部的影响下，国民的体育参与和体育消费的积极性均大幅提升。我国目前在体育俱乐部发展方面还存在很多不足。仅在一些较为发达的城市，如北京、上海、广州等超大型城市拥有体育俱乐部。在一些中小城市，体育俱乐部是极为少见的。即使有体育俱乐部也没有像国外体育俱乐部那样服务周到，机制健全。基于此种情况，我国在发展体育产业的过程中，应积极发展体育俱乐部，通过体育俱乐部带动体育产业的发展。在我国发展体育俱乐部在未来仍有很长一段时间的路要走，只要勇于前行，体育俱乐部一定会在我国遍地开花，积极引领我国体育产业的发展和进步。

2.4 利用“互联网+科技”促进体育产业发展

21世纪是一个信息化社会，互联网科技对人们的生活影响深刻。目前，为推动体育产业的发展，国外很多国家（如韩国）在“互联网+科技”方面投入了巨大精力，力图通过“互联网+科技”使体育产业的发展更具科技性。我国在体育产业的“互联网+科技”方面也作过很多努力，如当前智能手机中普遍流行计步器，通过计步器可以科学计算运动者每天的运动步数，这款软件受到很多国民的喜爱。在体育产业发展的未来，“互联网+科技”必然会成为我国体育产业发展的新的增长点。因此，在未来我国必须积极在体育产业的“互联网+科技”方面投入更多的人力、物力及财力，让“互联网+科技”有效带动体育产业的健康、长远、可持续发展。

3 结语

我国发展体育产业的时间并不长，在发展体育产业之路上，必须积极吸取国外发展体育产业的先进经验，从而有效结合我国体育产业发展实际，积极推动我国体育产业的发展。目前，美国、英国、德国及韩国等发达国家在体育产业发展方面业已取得一定成就，它们在发展体育产业中的有益经验是值得借鉴的。希望在未来的体育产业发展过程中，我国可以积极“师夷长技”，让我国的体育产业的发展少走弯路，多做发展。将体育产业打造成我国经济发展的一个新的增长点，成为国民经济的重要支柱产业。

［1］姜同仁,刘娜.德国体育产业发展方式解析与启示［J］.西安体育学院学报,2015,32（2）:129-134.

［2］刘玮.德国体育俱乐部［J］.运动,2016（11）:155-156.

［3］杨双燕,许玲.英国体育文化创意业发展及对中国体育产业的启示——基于主导产业扩散效应理论视角［J］.北京体育大学学报,2015,38（1）:45-56.

［4］姜同仁,刘玉.发达国家体育产业发展方式演进与转变研究［J］.西安体育学院学报,2013,30（5）:513-550.

［5］金春光,车旭升.韩国体育产业发展研究［J］.体育文化导刊,2016（9）:93-97.

［6］鲍明晓.中国体育产业发展报告［M］.北京:人民体育出版社,2016:61-108.

The enlightenment of foreign sports industry development experience to our country

WUFeng
（Maanshan Teacher’s College,Maanshan,Anhui 243000,China）

The United States,Britain,Germany,South Korea and other countries’experience have the following enlightenment:Using tax policy to regulate the development of sports industry orderly;Developing sports events to promote the rapid development of sports industry;using club development to improve the residents’enthusiasm to participate sports;using“Internet plus technology”to promote the development of sports industry.

sports industry;club;internet plus technology

G80-052

A

2017-03-28

吴 锋（1983-），男，安徽马鞍山人，马鞍山师范高等专科学校助教。

1008-0171（2017）05-0093-04

【责任编辑：周绍缨 410154121@qq.com】