基于“SWOT”分析法的党校党性教育分析

汪东旭

(南岸区委党校 重庆 400000)



基于“SWOT”分析法的党校党性教育分析

汪东旭

(南岸区委党校 重庆 400000)

党性修养是从严治党的重要环节，起到了“思想闸门”的作用。本文基于“SWOT”分析得出了党性教育具有政治优势、过滤优势、速成优势，存在学与信、学与用之间的矛盾，也面临世情、国情、党情深刻变化等现实挑战。

从严治党；党性教育；思想闸门

SWOT分析法(也称道斯矩阵、态势分析法)，既分析自身基础条件，又分析外部环境状况，从而找出优、劣势和核心竞争力。其中s代表strength(优势)，w代表weakness(劣势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，前两者为内部因素，后两者为外部因素。①

一、S分析：党校党性教育有无可比拟的三大优势

(一)党校有“党校姓党”的政治优势。党性教育是党校与生俱来的基因，是区别于国民教育和其他培训机构最鲜明的特点，也是自身最大的优势。党校在任何历史时期始终以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，带头举旗铸魂。《整顿党的作风》《实践是检验真理的唯一标准》党内两篇举足轻重的文献都发轫于党校；党的七大中央党校代表占了所有代表的近一半；改革开放后，每逢党的代表大会召开前都要去中央党校“吹吹风”。一部党校史就是因党而立、因党而兴的历史，姓党就是党校的“身份证”；党性教育就是党校的“响亮名片”。

(二)党校有“去粗取精、去伪存真”的过滤优势。现代信息社会，各种信息浩如烟海，真假难辨。党员，特别是党员干部陷于繁忙的日常事务，往往没有更多的时间去做信息的采集工作，平时通过互联网获取的信息，深度不够，鱼龙混杂。党校党性教育可以起到“过滤器”的作用。一方面，党性教育是党强调的重点，但可能不是每个党员日常关心的重点，正可以利用党校这个平台补足党员党性教育的“短板”。另一方面，受一些社会表象的影响，党员关于党的认识、对于理念信念的认识，可能产生滑坡甚至动摇，而党校坚持马克思主义的世界观和方法论，用辩证的、主流的观点看问题，能够起到明正视听、统一思想的作用。

(三)党校有“平台载体”的速成优势。同自学或单位内部学习相比，党校这个平台有来自各个层次、各个类别的干部，在一起学习交流可以分享不同的党性认识和感悟，再通过党校教师的引导和强化，能够发挥1+1>2的作用，使干部在理想信念上得到一个比较快速的提升。

二、W分析：党校党性教育存在的两大问题

(一)学与信之间有鸿沟。随着经济社会的发展，价值观念、生活方式日益多元化，马克思主义主流思想的影响力有所减弱，一些党员甚至是党员领导干部理想信念丧失，对党性教育采取忽视甚至蔑视的态度。一些人相信“丛林法则”“潜规则”，认为党性教育不切实际、束缚手脚，把学的东西变成了“聋子的耳朵——摆设”，没有真学真信。

(二)学与用之间有矛盾。一方面，受边际效率递减规律影响，党员对于老生常谈的论调、对于缺乏新意的讲授，收获程度呈递减趋势，对党校党性教育的效用指数由“大”变“小”，甚至由“正”变“负”。另一方面，来党校学习的多是各级领导干部，他们有着丰富的工作经历和社会阅历；而部分党校教师特别是年轻教师，是从家门到校门再到党校门，书本讲授的和现实生活存在较大差距，形成了师生之间知识、能力的“倒置”，讲授的内容难以被接受、被认可。

三、O分析：党校党性教育具有的两大机遇

(一)党校工作会议高规格召开，体现出了党中央对党校工作的高度重视，并为党校党性教育指明了发展方向。2015年12月，时隔八年之后再次召开党校工作会议，中央政治局常委全部出席，习近平总书记发表重要讲话。在讲话中，习近平总书记就党性教育的意义、重点、方式方法做了精辟阐述，勾勒出了党性教育的行动指南。

(二)十八大以来的理论和实践创新，为党性教育提供了富足“养分”。十八来以来，以习近平总书记为核心的党中央站在时代发展高度，以强烈的历史担当推动中国特色社会主义理论和实践不断走向前进。习近平总书记治国理政思想是马克思主义最新成果；中华民族伟大复兴的奋斗足迹就是党性教育的生动素材。

四、T分析：党校党性教育面临的两大挑战

(一)从宏观环境看，世情、国情、党情深刻变化，对传统党性教育形成了巨大冲击。在思想层面，随着国际交往的不断深入，自由主义、拜金主义、极端个人主义等西方价值观对主流意识形态形成持续冲击，信仰信念危机加深；在技术层面，移动互联网技术正以席卷之势对传统党性教育方式进行颠覆性革命；在党自身层面，党员队伍数量和结构发生巨大变化，党性教育的对象变得复杂，党性教育的党内认可度在下降。

(二)从管理体制看，制约党性教育的体制机制仍然较多，党校教育改革面临的束缚和制约较大。党校既有作为党委组成部门的机关性质，也具有教育培训的学校性质，而且兼具两类单位具有的矛盾。党校面临公务员与事业单位人员两类群体利益调和的矛盾、党校与行政学校两类不同培训主体培训要求不同的矛盾、参训学员工作与学习两种不同任务的矛盾，如果不进行深层次的破解，将会为党校事业发展提供阻碍。

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见[N].北京：人民日报，2015-12-14(1).

[2]谢安平.当前党校加强党性教育存在的问题、原因及对策[J].中国集体经济,2016(3).

[3]郑媛榕.党校图书馆专题数据库建设的SWOT分析及对策思考[J].中共福建省委党校学报,2011(12).

汪东旭(1986.11-)，男，汉族，重庆人，研究生，重庆市南岸区委党校教师，研究方向：公共管理、社会学。