研究分析借鉴执政党建设经验努力建设学习型参政党

摘要：执政党、参政党结合自身建设要求，使执政党建设与参政党建设相结合，相互促进，共同进步。分析了建设学习型参政党的重要性，借鉴执政党建设经验，致力于学习型参政党的建设，以完善理论研究方面的缺陷。

关键词：借鉴 执政党建设 经验 学习型参政党

参政党现阶段的主要任务是，向学习型政党借鉴经验，按照学习型政党建设要求，考虑自身情况，致力于建设符合要求的学习型参政党。通过学习不断提升创新力、竞争力和发展力。面对新形式和任务的挑战，我们要不断学习和完善。全面推进党的建设，加强民主党派自身建设，执政党建设结合参政党建设，实现二者的共同进步，在多党合作下，共创伟业。面对国情、党情在变化，共产党担负着强化自身建设与引领民主党派建设的重任。民主党派积极吸收执政党建设的经验，以自身参政党建设的方式配合共产党的执政党建设，使其更好地发展。

一、建设学习型参政党的重要性

建设学习型参政党满足了多党合作下政治协商的需要。极具社会主义特色政党制度，构成了社会主义民主政治重要的一环，符合我国的政党制度，建设学习型参政党，是共产党领导下多党合作的共同选择，是人们当家做主的体现。民主党派致力于学习型参政党的建设，逐步学习和完善，认识到在长期革命斗争中确立了中国共产党的统治地位，是民主党派的选择；从现实出发认识到，中国共产党是领导核心，更加自觉和坚定的坚持这一党派。建设学习型参政党，促使执政党和参政党建设更好地发展。

执政党建设、参政党建设决定了多党合作事业的发展，二者相互促进和补充，民主党派担负参政议政与民主监督的基本职责，民主党派要继续学习、借鉴执政党建设的经验，从加强自身建设入手，和中国共产党始终保持合作，服务参政党。学习型参政党和民主党派的建设，加强自身建设， 处理好政治交接，使参政党发挥良好的职能作用，这是摆在民主党派面前的重要历史任务。

民主党派成员在新的历史时期不断增加，新代表人物占据了党派的多数，成员的值观念、思维方式各不相同，政治交接时要予以重视。加强学习，做好政治交接，学习执政党、民主党派、群众的经验，学习书本和实践的知识，提升参政能力与水平，应对参政本领恐慌。

二、借鉴执政党建设经验，致力于学习型参政党建设

（一）结合履行参政党职能

民进履行参政党职能应紧随潮流，把控好国际格局。世界经济出现了新格局，国际力量对比处在一种新变化中，国际思想文化激烈交融，国际环境动荡因素多，我国外部发展条件繁杂，面临重大的机遇和挑战；我国政治经济文化建设不断推进，工业、城镇建设不断深入，处在发展的重要战略时期，在新的历史起点上不断前进。国际金融危机下，我国面临着转变经济发展方式的艰巨任务。

民进参政党的履行职能涵盖了众多的领域，要求参政议政具有较强的前瞻性、全局性、综合性，面临着知识难题和人才困境。民进契合执政党，结合群众需求，不断学习新的思想理论和知识，使民进履行职能保持较高的能力与水平。

（二）践行建设学习型参政党

1.健全领导班子的学习制度

民进中央主席会议与中心学习组长期开展集体学习，坚持组织召开报告会、谈心会、学习会，考虑实际情况，各级领导班子， 开展多种形式的学习活动，效果较佳。担负起引导学习的责任， 组织好各级组织开展学习。领导班子真正发挥模范带头作用，领导所有会员进行学习。搞好会员思想引导和动员工作，在全体组织中营造勤于思考、善于探究的学习氛围。

2.各级领导班子高度认识，发挥模范作用

建设学习型参政党，主要在领导干部。首先，高度认识，思想集中统一。一些同志提出，参政党建设不是学习的问题， 一些同志提出，参政党成员都是知识分子， 一些同志同志提出，学习只是个人的事情，思想认识分散，必然导致实施的惰性与阻力。所有领导班子要在思想上形成正确的认识，熟悉学习型组织的理念，了解学习型组织的特征和要求，对建设学习型政党目的和任务形成高度的认识，担负学习责任，按照要求学习，针对问题学习。

三、建设学习型机关，建立先进基层组织

机关建设水平、建设学习型机关的成果影响了民进履行职能能力、自身建设成效、建设学习型参政党水平，逐步学习，拓宽机关干部的知识视野，丰富知识，完善知识结构，凝聚创造力；借鉴经验和教训，探索出适合自己的新思考和方法，提高执行力。

强化民进各级组织机关的能力建设：首先，为更好地发挥领导决策作用，一定要提升学习研究能力；其次，具备创新发展能力，运用创造性的思维开展工作，以新的思路作制动，有效运用新的措施，形成高效的工作效率；再次，保持高效的执行能力，真正落实领导班子的意图和决策，践行蓝图；最后，提升服务水平，较好地服务基层与会员。

建设学习型参政党一定要稳固和加强基础，不断强化基层学习型组织建设，基层组织和基层和会员有直接联系，基层组织的建设给民进留下印象。在全会上，为激发基层组织的活力，从整体上提升全体会员的政治素质，民进开展了先进市级组织与先进基层组织建设的活动，使建设学习型参政党结合创建活动，以创建活动为着手点，进行学习型参政党的建设，摸索在创建活动中基层组织建设新经验和方法，参照案例，指导建设学习型参政党。

四、结语

我国学习型参政党建设的研究尚不成熟，取得成绩的背后也面临着诸多问题。参政党成员思想积极上进，能够合理定位自己；参政议政和民主监督水平逐步提升，综合素质得到提高，朝向程序化和规范化方向发展。而理论研究存在缺陷，政党意识淡薄，学习观念和手段滞后，缺少制度支撑，匮乏优秀的参政人才，这些是发展存在的问题，也是后续研究有待解决的问题[3]。参政党面临强化学习型参政党建设的任务。笔者认为学习型参政党建设，要养成先进的学习理念，采用新的学习方法，发挥领导班子的模范带头作用。

参考文献：

[1]魏丽萍.借鉴执政党建设经验 提高参政党建设科学化水平[J].湖北省社会主义学院学报，2012，（03）.

[2]严隽琪.借鉴执政党建设经验 努力建设学习型参政党[J].民主，2010，（03）.

[3]陈洋.学习型参政党建设研究[D].辽宁大学，2011.

（作者简介：林云峰，丽水学院机械系，工商管理硕士MBA，副教授，農工党丽水学院支部主委。）