城镇化对我国养老保险制度影响的研究

□高婧婧

（郑州工程技术学院 河南 郑州 450000）

城镇化对我国养老保险制度影响的研究

□高婧婧

（郑州工程技术学院 河南 郑州 450000）

近年来我国老龄化趋势日益严重，使我国的社会社会保障体系面临着巨大的压力，同时我国城镇化进程正在不断加快，本文通过分析我国养老保险制度的相关数据，在城镇化的背景下探究城镇化对我国养老保险制度的影响。关键词：城镇化；养老保险制度

1 我国老龄化进程加剧给社保体系带来沉重压力

1.1 我国面临着严峻的人口老龄化问题

我国不仅人口基数大，老龄人口的数量也在日趋增多，未富先老成为我国目前面临的严峻问题之一，同时随着医疗卫生技术的发展我国的人均寿命也在不断增长，由于年老卧病难以自理的老年人无疑会给原生家庭和经济社会发展带来一定的负担和压力，我国养老问题的解决已经不可避免。目前我国的人口结构有向倒三角发展的趋势，对我国今后的社会经济发展无疑是不利的，不仅会造成我国青壮年劳动力比重的下降，同时会增加有关养老保险基金方面的供给，造成收支的严重不平衡，会使得整个社会都面临着养老负担。

1.2 社会保障的三大支柱并不协调

企业年金则是基本养老制度的补充，企业年金顾名思义以企业为基础，通过储蓄来发挥作用。长寿风险的保障功能机制则由商业性的保险来承担。但是我国的基本养老保险的比例过大，和发达国家相比三种模式的比重不甚相同，发达国家的基本养老保险的比例只占据两成，我国目前的强制性养老保险已经占据了我国养老保险中的很大分量，单纯的靠这一支柱已经难以使得我国的社保体系健康发展，我国应该加大团体性的养老保险计划和企业年金，扶持这两大支柱的增长比例和发展速度。

2 城镇化背景下养老保险制度的影响

2.1 人口普查背景下养老基金分析

在目前我国的人口普查中可以发现，在城镇化的发展过程中乡镇人口转变人群中的年轻人比例要高于老年人，所以新转换的这部分人群的年龄层次都是较低的，目前我国高低年龄层次的养老保险的覆盖率都逐步提升，高年龄层次更是接近100%，随着人民思想意识的提升和低年龄层次人口年龄的增长，以及我国相关法律法规的支持，低年龄层次人的参保率一定也会不断地上升发展，我国官方数据可以看出我国城镇养老保险的缴费率已达25%，随着我国社保体系的进一步完善和发展，当我国的社保征缴真正的达到100%以后，我国的城镇化程度必然会进入一个崭新的发展时期。

2.2 二孩计划对养老保险制度的影响

随着未来经济的发展和我国城镇化进程的加快，我国居民的生于意愿会进一步降低，日韩等从未有过限制生育的国家真实的生育率仅有1.4左右，我国放开二孩计划后，我国东部地区的目前的生育率和之前并无太大区别，偏远的山村及一些不发达地区的生育率略微有些浮动，我国的生育率也没有出现大幅度的反弹，根据之前的学者的模型测算发现，就算我国城镇的生育率可以回答1.44左右的峰值，但是社保基金的影响会到20年以后才会显现，40年以后才会形成规模性的影响，所以现阶段二孩计划对我国的养老保险制度的发展影响作用并不是很大。

2.3 延迟退休对养老保险制度的影响

我国的社会经济发展水平虽然较之前有了很大提升，但是依然存在未富先老的现象，人民群众对于物质激励的渴望较大，我国可以提高弹性的就业政策，鼓励老龄人群在面临退休等情况下根据自身的条件和发展量力而行，缓解我国存在的就业矛盾，我国人口素质也在不断提升，对于那些高素质人才我们应该人尽其用，在其自愿的前提下适当的延迟人才的退休时间，这也有利于经验丰富的劳动者可以帮助企业新员工更好的适应企业工作帮助企业进一步良性发展。在以往学者的研究中可以发展，延迟退休是目前对于养老保险影响最为明显的制度，短期内就能对养老保险基金产生影响。根据我国国情来说，可以适当的延迟女性的退休时间，同时各类进行缓慢的推进，并考虑到延迟退休对青年人的压力，排除其他相关因素来说，延迟退休无疑是缓解我国目前养老保险保障基金收支不平衡最有效的方法。

结束语

通过本文的研究可以得出，养老保险制度基金的收支平衡有赖于城镇化的推进，而相关的政策如计划生育则对养老保险制度的影响并不是太明显，从长期来看二孩计划也会使养老保险制度得到改善，但是延迟退休会对养老保险制度产生一定的影响。所以我们已经认识到了城镇化背景下构建合理完善的社会保障制度对我国的重要作用，构建完善的这会保障体系有利于老龄化日益加重情况下我国的社会经济可持续发展，同时对于养老保险制度的本身来说，在其发展的过程中要注意资金的维护来降低风险并提高养老保险的制度的决策能力，从而为我国社会保障制度的良性发展做出贡献。

[1]李亚茹.我国养老保险转移接续的路径发展研究[J].保定学院学报,2015,28(04):71-76.

1004-7026（2017）21-0015-01

F842.67

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.009