农村人如何看未来农村
——以临县临泉镇为例

2017-04-13 20:25王玉琴
山西农经 2017年15期
关键词:农民农业农村

□王玉琴

(山西省农业厅驻治花泉村第一书记 山西 吕梁 033000)

农村人如何看未来农村
——以临县临泉镇为例

□王玉琴

(山西省农业厅驻治花泉村第一书记 山西 吕梁 033000)

未来乡村,在传承具有传统文化底蕴的民俗文化乡村的同时,将会建成具有时代特征、现代化元素的美丽乡村。笔者认为,未来农村不再仅仅是从事农业生产的地方,而应该是望得见山、看得见水、记得起乡愁,逐步向农业的多功能性、多样性转变,特别是农业的多功能性更加彰显,进而将吸引城镇居民到美丽乡村来养老、在小桥流水人家来度假、在原生态田园里来采摘,这天人合一的大自然美景,必然是城市富裕群体所追求的一种现代的、休闲的生活方式。相信在不久的将来,那些别具一格、各具特色的乡村风貌,会成为城市居民最佳旅游、度假、观光的好去处,到那时,休闲农业将呈现出爆炸式增长。

未来乡村;民俗文化;美丽乡村

常言道,在商言商。那么,在农则言农。笔者1974年2月曾经上山下乡插队在农村生活近3年,之后,又从1989年3月开始,从事“三农”工作至今29年,到现在任职农村第一书记近7个月,先后相加有32年,可以说是半辈子与“三农”打交道。虽然算不上是地道的农民,但是,起码是有过农村生活经历和与农村人打交道比较多的“农村人”,或者说没有户籍,只是一个名誉上的农村人吧。那么,作为一个在农村有生活经历的人,我一直都在想,农村人到底是怎么看农村的?尤其是对未来农村,他们是怎么看的?又是怎么想的呢?带着这个问题,我深入到户,了解不同年龄的人,倾听他们的心声,道出他们的想法,去分享、去分析、去研究。

1 分类、分年龄段进行调查了解

我所说的农村人,主要分三类:一是指从小到大,直到现在居住在农村的农村人,起码有三代人是在农村;二是指农村改革开放后,基本不在农村居住而在城市居住的农村人,起码有俩代人在城市生活经历;三是指上世纪“90后”、“00”后出生的新生代,他们只有农村户籍而没有农村生活经历的农村人。

根据现实情况,又将分7个年龄段,即从上世纪“40后”到“00后”,并对这一群体进行调查与了解,看看他们是怎么想怎么说的。通过随机调查,以便政府部门和农业工作者,更好地了解“三农”,分析研究农村发展中出现的新情况、新问题、新趋势,及时为政府和有关部门制定“三农”政策,提供信息和理论依据。

1.1 长期居住在农村的农村人怎么看农村

目前,留守在农村的人,基本上是以上世纪40、50、60后为主,上世纪的“70”后们,只是部分生活在村里。

对生于上世纪40、50、60年代的人来说,经历了农村土地改革(1949年)、农业合作社、人民公社、大跃进、三年困难时期、文化大革命、农村改革开放、土地联产承包等各个阶段,对过去的农村留有刻骨铭心的记忆,有美好的、有艰辛的,不同的人有不同的感受,可以说是五味俱全,但是,这几代人是最能吃苦、最能扛事又很少抱怨的人,是为中国社会主义建设做出过贡献的人,也是最了不起的人,同时也是社会上公认的最懂得生活的人。因为吃过苦的人,经历过生活艰辛,最懂得珍惜来之不易的深刻含义,所以,农村二字像烙印一样深深印在了他们的生命里,他们默默地、不离不弃地坚守着在农村一辈子。

在上世纪“40后”“50后”“60后”中,绝大部分人是留在了农村,他们经历了农村改革的前前后后,享受到了社会主义计划经济和市场经济时期的变迁和实惠,享受到了政策的大力度扶持和改革的红利,深深体会到农户经济收入是芝麻开花节节高,生活水平是蒸蒸日上、越来越好。随着年龄的增长,这一部分人已经进入老龄化,他们对未来农村,有祈盼、有期望、有期待。

祈盼:国家国泰民安、人民安居乐业;老有所养,老有所依;期望:党的农村惠农政策的连续性、针对性、实效性;期待:在有生之年,能够看到我国农村和农业的现代化和机械化的实现。更重要的是这几代人,对乡土人情有一种特殊的情感,这种情感是不能替代和释怀的。

1.2 长期打工的农民工怎么看未来农村

在上世纪“70后”、“80后”、“90后”的农民工,一部分人是在改革开放初期,走出大山进城打工的元老一族,其在城市成家立业、生儿育女,有的是成功后将子女从农村接到城市居住,属于第一代农民工;另一部分人,则是生在城市、长在城市的农民,属于第二代农民工;另外,还有一部分人是为了孩子上学而出去打工的,他们大部分人基本上是脱离了农村,一边打工、一边照顾上学的孩子,一直到学业完成,已经留在城市。那么,这么多年来居住在城市,他们是怎么看现如今的农村和未来农村的呢?

一是上世纪“70后”。走出去的“70后”现在也是人到中年,在城市基本上能自给自足,成家立业、养家糊口,算是成功人士了。他们中的一部分人,已经融入到城市,没有打算回乡务农的意思,而留守在村里的“70后”,其中,由母亲陪着孩子去县城读书,美其名曰“陪读”,父亲则在家以种植或养殖业为主,为全家提供经济保障。我走访了一户养羊户,他告诉我,他是一个人在家务农,老婆陪孩子进城读书,他认为,在外打工不确定因素多,有时候辛苦一年,拿不到工钱,而在农村养羊、种地则不然,虽然很辛苦,但是收入相对有保障,比如,2016年,政府对每只种羊有75元补贴,如果是贫困户的话,还多加10元,为85元,其中,有40元是为羊上的保险。如果以养殖为主,兼种植玉米,还能解决部分饲料问题,可谓一举两得。在一般情况下,如果养殖100只羊,其中养4只种羊,一年纯收入在5万元左右不是问题,加上卖一部分所种植的玉米,收入要比一般外出打工的要高。可见,坚守在农村没有出去打工的人员,自有不出去的道理。那么,对于这部分“70后”,对农村期望值比较高,因为他们在农村有过生活经历,如果农村基础设施建设、环境治理能够得到改善或彻底改观,政府支农惠农富农政策不变还能继续向好,那么,他们是最有可能有回乡务农的意向的群体。

二是上世纪“80后”。“80后”前期成家立业时,依靠父母的比较多。因为生活在城市,租房是暂时的,而买房则是必须的,购车也是正常的。“80后”举家在城市,主要以打工为生,但只够维持简单的生活,如果买大商品,必然要靠在家务农的双亲给予一定的补贴。

虽然“80后”中大部分人对农村或多或少还有点记忆,但是,他们面临着更现实的问题,即子女的上学问题,不是他们看不上农村教育,而是大部分农村已经没有小学、初中,即便乡镇有学校,不是离得远,需要家长接送,就是教学水平低,环境差。为了下一代能够接受更好的教育,他们不得不选择带孩子到较好的城市,一边打工、一边陪孩子读书,当然,其中不乏有的人还兼业回村春播夏收,增加收入,补贴家用。

“80后”,正当30而立之年,也是创业的好时光,有想法的人不少,可真正大刀阔斧、义无反顾地把理想、梦想变为现实的人不多。因为,小农思想根深蒂固严重影响着几代人,即便青年人思想解放,创新意识强,能力具备,但是,因长期受环境影响,在广阔天地开拓创新创业的寥寥无几。我所了解到的是他们中有一部分人,思想上有太多的顾虑,他们是属于有理想、有梦想、有超越父辈在农村干一番事业的一代人,可是,当他们的梦想遇到保守的父母,外加亲朋好友,就会大打折扣,就会退缩。作为老一代人,他们自己保守,也不支持孩子冒风险去创业创新,他们所担心的就是“不怕一万,就怕万一,”这万一创业不成,前功尽弃,还要搭进去时间、精力、财力,得不偿失;他们不指望子女们做多大、做多强,但求保住温饱日子,无债一身轻。用“80后”的话讲,本来农村长大的他们,心就小,想法少,再受周围人的说教影响,加上老婆孩子的不理解,想回村做点事,难;想回村创业更难、想举家回村难上加难。因此,他们有心无力,力不从心。说到底,还是头脑中根深蒂固的小农经济意识、小富即安、不思进取在作怪。所以“80后”不愿意贸然行事,只好等待观望。

对于“80后”,我想说的是,他们对农村的现状略知一二,父辈对他们的教育与传递的信息,使他们对农村是有概念、有情感的,当然不可否认,他们中的大部分人是希望留在城市和城市人一样地去生活、去分享改革成果,这是客观实际存在和要求,也是他们的梦想和追求。他们所持的基本态度是“跟着感觉走”,走一步看一步。但是,我们也应该看到,他们中的另一部分人则完全有可能返乡务农的,不过,他们只是在等待时机的出现而已。回乡,这既是生活的退路,更是远航的起点,为什么这么说呢?因为,在他们看来,他们是城市的匆匆过客而已,回乡是归属感使然,也是必然的选择,回乡才是硬道理。何况,我们的乡村建设会随着社会的发展、经济的好转将越来越好,他们对未来农村抱有很大的期待和期望。

三是上世纪“90后”。“90后”除了户籍是农村外,他们本身已经完全脱离农村,过着城市人的生活,对于户籍是城市还是农村的,觉得无所谓,丝毫不影响他们在城市生活,至于农村生存与发展的条件有多么大改变,环境也在变好,但都改变不了他们在城市生活的决心。问到他们对未来农村怎么看?有没有回乡村务农的想法?他们很简单明确地告诉你,希望农村变好,但是没有回农村的打算。他们中不乏有些人:“宁可坐在宝马车里哭,也不愿意骑着自行车笑”。这就是“90后”的理念与态度。

1.3 “00后”对未来农村的看法

“00后”这部分人,大部分没有成家立业,正在读书阶段。这一代人,思想活跃,给人留下天马行空的感觉。

那么,这些名誉上是农村户籍的农民究竟怎么看农村呢?他们抱着只关心并不关注。关心,是因为有父母亲经常性提起,比如,家有多少耕地,从种粮补助政策红利中获取了收入多少、有卖粮收入多少,也有村容村貌得到改善和基础设施建设趋好等等农村信息的传递。对农村及农村生活,除了陌生还是陌生。

通过走访住户调查,随时随地随机向临县在城市打工的农民进行调查了解,给笔者的整体感觉不是很理想。他们中大多数人,对农村未来农村发展愿景没有认真思考过,更谈不上分析与研究,对人生的态度平平淡淡,抱怨的多、盲从的多、主动想改变农村、改变现状、建设现代化农业农村的人有,但是为数不多,所以,目前想返乡的人有,但也不是很多。

2 农村干部看农村

农村干部是我国最低层、最低级别、没有工资只有财政转移支付补贴的干部,但也是人数最多、工作最辛苦的群体。

临县辖23个乡镇631个行政村,总人口65.07万人,其中农业人口58.8万人,截至2016年底,全县有333个贫困村、4.6万户、11.1万名贫困人口,贫困发生率达18.88%,贫困人口占全市的近三分之一,全省的约十五分之一,是山西省、吕梁市脱贫攻坚主战场。全县333个贫困村,就意味着有666个村党支部书记和村委主任,在600多个村干部中,党龄、年龄、学历、任职时间各不相同,经历各异,他们对未来农村怎么看?

2.1 在职村干部看农村

一是芝麻开花,节节高。党的富国富民政策已深入人心,干部的自信心在大大提振。他们认为,未来农村应该是红红火火、蒸蒸日上,日子也会越来越好。

二是对农村干部的综合素质要求越来越高、越来越严。村级干部要身先士卒、率先垂范。要做到对党绝对忠诚,要有“为官一任、造福一方”的情怀,要有直面问题的责任担当,要有攻坚克难、带领全体村民,致富奔小康的本领,要有坚决抵制不正之风、树立良好风气的浩然正气。

村级干部队伍必须要具备:“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”,要有坚决贯彻执行各项决策部署在基层落地生根、开花结果的信心和施政能力。

政府要根据村干部岗位特点和工作职责出发,分类设置长期和短训培训班次。根据初任培训、任职培训、农业农村经济专业业务培训等不同情况,科学设置培训内容,合理确定培训方式。与此同时,加强对村党支部书记和村主任政策学习力和执行力的培养和督导;有组织、有计划地组织村干部到外地实地考察学习、拓宽视野、转变观念。

2.2 离任村干部看农村

一是机不可失,时不再来。在重大转折点,必须正确把握好有利时机,时不我待。

二是政府需要培养更多的热爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。村民要从学技术、会经营、勤劳作、善持家做起。只有通过自己发奋,加上政府帮衬,才能摆脱贫困,彻底改变命运。

3 作为农村第一书记,如何看未来农村

3.1 望得见山、看得见水、记得起乡愁、具有现代化气息的美丽乡村

未来乡村,在传承具有传统文化底蕴的民俗文化乡村的同时,将会建成具有时代特征、现代化元素的美丽乡村。笔者认为,未来农村不再仅仅是从事农业生产的地方,而应该是望得见山、看得见水、记得起乡愁,逐步向农业的多功能性、多样性转变,特别是农业的多功能性更加彰显,进而将吸引城镇居民到美丽乡村来养老、在小桥流水人家来度假、在原生态田园里来采摘,这天人合一的大自然美景,必然是城市富裕群体所追求的一种现代的、休闲的生活方式。相信在不久的将来,那些别具一格、各具特色的乡村风貌,会成为城市居民最佳旅游、度假、观光的好去处,到那时,休闲农业将呈现出爆炸式增长。

虽然目前贫困地区贫困的农户和衰败的村落,确实让人们忧心忡忡、不无担心,这个担心是自然而然的,但不是必然的。究其落后的原因,就在于单向的资源流动,城乡不能互动所导致。如果要解决这个问题,就必须在制度上进行新的探索、新的构架,这就是让城乡实现双重循环往复的连接,换句话说,让城里的人力、物力、财力都能够有序地向乡村转移。政府要高度重视,以农业农村经济可持续发展为首选;社会各界不同视角给予极大的关注;研究机构要积极探讨、探索发展路径。

3.2 中国乡村的下一个30年,将是城市人的向往,富人的奢侈品

今年中央一号文件提出:“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”所谓田园综合体,是在城乡一体化格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式。由此可见,再过20-30年后,农村将成为稀缺之地,很多人会渴求当农民,而种田则成为最好的一种生活方式。为什么呢?因为,一方面,随着高速、地铁、交通、互联网、物流网的异军突起,传统生活方式已经受到冲击,并将逐步消失,就像过去的固定电话与信件还有电报那样,随着时间的推移,自然而然就进入了历史博物馆。另一方面,从人的基本需求和追求来看,“食”,在田园乡村是绝对重要的,原因很简单,田园的蔬菜是有机的、水是没有污染的、土壤是要上农家肥和有机肥的、空气是自然净化了的,等等。人们从有机蔬菜到本地和原种食品等等方面开始,将更加追求优质、生态、绿色的农产品。特别是市场需要的、城里人喜欢的、高端消费者青睐的,以及从多元化、小众化、个性化的需求将不断得到满足和提升。

再过三十年,随着中国社会福利和税收改革,农村人将成为中国先富裕起来的一部分人,把农民引入城市成为必然。换句话说,就是富人住在乡村,且成为新农民,而农民则住在城市,成为城市人。

3.3 未来乡村,“互联网+”将大有作为

在信息化时代,从第一代计算机诞生到互联网发明,不过44年;从门户网站到电子商务的崛起,不过5年,从智能手机到微商遍地,不过一年。每一个时代,都成全了一部分人,也淘汰了一部人,这就是中国未来生存法则。那么,现在要成全的是一批什么样的人呢?是有文化、有知识;懂创新、会创造;读懂时代、迎接变革,携带正能量,愿意改变世界的人。但是,如果我们在互联网时代还要坚持讲:读不懂、看不明白;跟不上、不会使用,那不仅仅是落伍,而是被淘汰出局的问题。

现在和未来,只有通过信息和融入互联网,才能让生产者和消费者之间的信息对称。而且,农业信息的互联网化,将有助于需求市场的对接,互联网时代的新农民,不仅可以利用互联网获取先进的技术信息,也可以通过大数据掌握最新的农产品价格走势,从而决定农业生产重点。与此同时,互联网的快速发展,为农户实现在线销售提供了一个更加便捷的方式,运用“互联网+”的手段,又催生出农业这一传统业态,进行迭代升级,打造新农业,创新出一个新的农业业态来。

目前,互联网介入农村经济最快的也是最深的一种业态,叫农业电商。农业电商将推动农业现代化进程,通过互联网交易平台,减少农产品买卖中间环节,增加农民收益。面对万亿元以上的农资市场,以及近7亿的农村用户人口,农业电商拥有巨大的市场空间。

就农产品电商本身而言,它在创造农产品流通效率的同时,回溯农业产业的价值能力也非常强,而做农产品电商,这是一个新的商机和商业模式。所以,农村有志青年和有能力的电商,一定要抓住这个商机,捷足先登,到农村发展分档、分级、包装、保鲜和物流,或采取家庭农场+合作社+电商的形式,使山沟沟里的农产品走出大山,拉长农业产业链条,加大增值空间,抓住打通和实现最后一公里的契机。机不可失,失不再来。

如今的商业逻辑是:你要想有存在价值,就必须先创造价值。而且,当你做到一定程度,你还需要帮助别人实现价值。在农村干部中,不乏有理想、有信念、有能工巧匠者,所以说,未来农村不会就农业抓农业,而是跳出农业抓农业,用互联网+农业的电商模式,打造百姓农产品创富平台,把具有独特的地标性农产品销往全国各地,走向世界,实现消费也致富的创新经营模式。

3.4 中国农业现代化道路任重道远

现代农业建设,既需要新型农民、也不排斥传统农民,更重要的是要抓住职业农民。虽然,现代农业农村建设者还是农民,但是肯定不能靠现在的传统农民,也不能靠老一辈农民。因为,传统农民解决的是养家糊口、自给自足的吃饭问题,而今后搞的农业现代化,必须是知识结构、思想观念与之相适应的新型农民。这个新,新就新在是农村之外的农民,即在城市里获得相当的知识素质,还有一定应用信息技术能力的大学生、退伍军人、科技人员、工商企业主,以及去城里打工多年的农民工。他们将是现代农业发展的参与者、践行者、受益者。

十八届五中全会提出:要充分发挥规模经营对现代农业的引领作用。现在我国40%的耕地由270万的农业新型主体经营,它们已经达到规模化生产的阶段。而我们剩余2亿多农户经营另外60%的耕地。这说明现在我们的生产关系已经发生变化,农业生产很大部分依靠合作社、家庭农场、牧场、种植业和养殖业大户、龙头企业等新型经营主体。它们是农业农村经济生产经营的新生力量,将来甚至会成为主要力量。

众所周知,农业是稀缺资源的产业。尤其是在人口大县的临县,耕地越来越少,水越来越缺,吃饭的人会越来越多,生活的品质要求也会越来越高。既然是稀缺资源,就要珍惜不能奢侈,那么,必然需要有一定能力的人来经营,因此未来的农业不是粗放型的农业,而是聚集科技、人才等要素高度集成的农业,它需要新装备、新技术、新农民来承担并去完成。总之,要注重培育新农民,牢牢抓住职业农民,绝对不排斥传统农民。

3.5 未来农业农村基础设施建设将发生巨变

目前,中国农村的基础设施建设与城市比是相当落后的,而且,农村遭受环境污染的比例在不断上升,可以说,中国农村环境正在拉响警报。但是,我们要正视问题,必须从根本上解决农村基础设施建设问题,即田间道路建设和农村污染处理的问题,这是关乎农民生活与生产、生存与发展的最基本、最基础性的保障问题。与此同时,要解决好农村资源配置不平衡的问题,让中国农村不仅成为农民回得去的故乡,让农业农村可持续发展成为现实,也要成为城市人慕名而来休闲度假的好去处。

扶贫攻坚战已经打响,地方上要解决的问题确实是很多,但是,笔者在驻村工作中感到,无论是为现在还是为将来,对国家安全也好、对农村农民也罢,从大处着眼、小处着手,排除急功近利的思想因素,一定要把农村基础设施建设,放在重中之重,要坚持一手抓产业扶贫,一手抓农村基础设施建设,两手抓两手都要硬,同时,一定要把农村党组织建设、群众教育抓紧抓好。只有这样,我们的扶贫攻坚战才算得上是从战略上取得了全面胜利、农业农村经济才能得到可持续性发展、国家才能长治久安、人民方能安居乐业,而不是一时的、简单的在战术上去取得胜利。

1004-7026(2017)15-0001-04

F321.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.001

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