“一带一路”战略背景下新疆外语教育政策发展与规划分析

李艳霞

（新疆师范高等专科学校 新疆·乌鲁木齐 830000）

“一带一路”战略背景下新疆外语教育政策发展与规划分析

李艳霞

（新疆师范高等专科学校 新疆·乌鲁木齐 830000）

新疆作为国家“一带一路”战略发展的前沿区域，外语专业人才的培养对区域的经济发展与国家战略发展具有十分重要的作用。新疆外语教育政策发展与规划影响着外语专业教学的发展，需要从区域小语种教育、师资力量、教学模式、人才培养途径等方面做出合理的规划，才能满足国家对外语专业人才的需求。

“一带一路”；外语专业教育；小语种；新疆

新疆地处亚欧大陆腹地，是我国对外经济发展的重要区域，主要与俄罗斯、巴基斯坦、印度、蒙古等八个国家接壤，是我国历史上丝绸之路的重要通道，也是中西文化交汇的关键地点，同时也是我国“一带一路”战略的重要发展区域，在新疆开展外语教学是促进中西文化交流的重要保证，是维护新疆地区稳定的前提条件之一。因此，在“一带一路”战略背景下，加强新疆外语教学的改革，不仅能够促进新疆多种外语人才的培养，还能够促进新疆地区的经济发展与国家“一带一路”战略的实施。

一、“一带一路”背景下新疆外语教育面临的挑战

目前，新疆的高校中开始英语专业的学校比较多，在开设外语专业的学校中一般都开设了小语种学习课程，但是开设的小语种比较单一，呈现出过度集中的现象，没有结合“一带一路”战略发展的背景，实施外语教育多元化、差异化、个性化的教育模式，限制着新疆的经济发展。

（一）开设外语语种过于单一，没有实现多元化的外语语种人才培养模式

由于缺乏有效的政策保障与小语种教学规划，在新疆的一些高校中，除开设俄语和日语作为二外，开设其他的小语种作为二外的高校还不多，没有结合学生的兴趣开设多元化、个性化小语种教学服务，外语语种的单一，也限制了学生的选择，影响着外语教育的发展与新疆外语人才的培养。现有高校中也有一些高校开设其他语种作为二外，但是规模与影响力还不够，例如伊犁师学院的法语二外刚刚开设，在师资力量、教学规模与影响力上还不是很突出，而且相应的师资力量也不雄厚，对于像德语、西班牙语等一些小语种的开设就更少，这样就会影响高校外语专业人才的培养，特别是一些高级人才像研究生招生就会由于受到二外的限制，也制约了学生学习其他小语种的兴趣，也不能实现新疆高校与外地高校的高层次外语人才的流动与培养，扩大疆内高校的国际影响力。

（二）外语语种开设与“一带一路”战略发展不一致

国家“一带一路”战略的实施，需要大量精通小语种的人才，而新疆外语专业人才的教育政策还不能有效满足新疆对外语专业人才的需要。疆内高校除英语、俄语和日语等外语课程外，疆内大多数高校未开设与“一带一路”参与国家相应适应的小语种语言，对与新疆有密切经贸文化关系国家的小语种教学也不多，如土库曼语、吉尔吉斯语、阿拉伯语、乌尔多语等，这样就会制约新疆经济发展对小语种人才的需求，在一定程度上影响着新疆与这些国家的经济、文化的交流。有的高校还没有依据新疆地区的经济发展与国家“一带一路”战略的背景要求，来调整外语人才培养目标的改革，在新的环境下，新疆高校外语教学不仅要提高教学质量，还要及时改进教学方法，及时调整外语人才的培养目标，扩大外语语种的教学范围，吸引更多的学生参与到更多的小语种学习中，以满足新疆经济发展的需要。

（三）外语专业的师资力量影响着高校外语多元化发展的教育模式

在新疆高校开设更多二外课程，实施多元化、个性化、生态化的小语种教学，扩大小语种教学的规模，就需要更多的专业课程教师，才能提高二外的教学质量，但是就目前高校师资力量与教学设施来看，还没有更多小语种专业的教师与足够的小语种教学基础设施，也没有制定相应的教育政策保障措施，还不能满足高校开展多样化小语种教学的需求。新疆的地理位置在国家“一带一路”战略中具有十分重要的作用，就需要新疆的高校能够为国家的发展需要培养更多的小语种人才，在这种背景下，高校如何确定高效的外语人才培养目标，制定有效的教师继续教育与培训措施，快速的提高小语种教师的教学能力，扩充小语种教师的师资队伍，创新高校师资管理方式，为小语种教学的引入疆内高校提供师资力量，成为当前疆内高校需要解决的首要问题。

（四）外语专业高素质人才培养途径短缺

目前，在疆内的高校中，开设外语专业的硕士点很少，特别是一些小语种专业的硕士就更少，现有的硕士点还存在研究方向比较单一、研究内容重复、招生人数过少、教学资源短缺等问题，而且疆内还没有开设外语专业博士点的学校，这就导致疆内不能有效的培养高层次、高素质的外语人才，也不能引进高素质的人才。高素质的人才培养只能在疆外进行培养与学习，而高素质人才在回到疆内之后，由于缺乏相应的科研资源与配套政策，也没有用武之地，这样也就制约了新疆高校外语专业的教育教学与科研的发展水平，同时也会制约着外语教师的专业化发展。这种外语人才培养途径的短缺，不仅制约学校的发展，同时也制约着学生对“一带一路”战略下国家对小语种专业人才需要的认识，从而也会影响着新疆高校外语专业建设与发展。

二、“一带一路”战略背景下新疆外语专业人才规划与发展

在国家“一带一路”战略背景下，新疆高校外语专业人才的培养，要能够立足现在，面向未来，结合当前新疆经济的发展以及“一带一路”战略发展的需要，转变疆内高校外语专业人才培养的模式，积极开发小语种教学资源，将小语种教学引入疆内高校的外语专业教学中。

（一）制定相应小语种教育政策规划，形成多元化的小语种教育教学模式

教育主管部门需要成立专业的外语教育管理机构，制定相应的外语教学政策，对小语种的教学与人才培养进行规划，在保证疆内的外语教学与国家政策相一致同时，还要能够制定多元化的外语教学模式，为培养学生对小语种的兴趣提供支持。例如在中学阶段为学生提供多样化的外语教学内容，让学生能够及早的接触到外语小语种，这样有利于学生在进入大学之后，能够根据自己的爱好选择主修哪门小语种，同时也有利于在疆内形成从中小学到大学的多元化小语种教育体系。疆内高校应该结合国家“一带一路”战略思想与新疆经济发展的需要，对高校的外语专业人才培养模式进行调整，形成多元化的外语专业教学课程。在现有的教学模式基础上，积极将小语种作为专业学习，或者，作为学生的二外课程，为外语专业学生提供多种小语种学习的机会，可以增加一些小语种的选修课，让学生更加自己的兴趣爱好选择合适小语种进行学习。

（二）扩大疆内小语种的教学范围，增加疆内高校小语种教学的数量

教育主管部门要能够加大对小语种教学的经费投资与相关的政策支持，对高校或者地方的关于小语种培训机构给予政策鼓励。疆内高校可以扩大小语种的教学范围，调整外语人才的培养目标，采用灵活多变的教学方式，在原有外语课程教学基础上，选择参与“一带一路”国家或者与新疆经济发现联系紧密的国家语言，例如增加阿拉伯语、乌尔多语、乌兹别克语、乌克兰语等小语种的教学，并将它们作为二外或者选修课供其他专业学生选择学习，为学生提供多重选择的机会，高校可以将学习小语种计算学分的方法，在小语种学分达到一定的要求或者标准时，可以作为学生的毕业成绩，准予学生毕业。鼓励社会教育办学投资机构投资小语种的教育培训，为它们提供良好的办学环境，并通过一定的政策与资金支持来扶持有资质培训机构，促进它们的发展，从而能够利用多种途径来过大疆内小语种的教学范围。

（三）加大疆内高校师资培训，引进高素质的人才

在校内成立小语种国家语言文化研究中心，以方便小语种的国际文化交流，负责疆内高校内小语种教学的指导、监督与师资力量的培训工作。结合当前疆内高校在扩大小语种教学师资力量短缺的问题，制定详细的教师培训政策与继续教育策略，加大疆内教师的培训力度。也可以联合国内其他高校，为疆内高校联合培养小语种专业人才，同时也要为疆内高校教师提供方便，鼓励教师到小语种国家以访问学者、留学等方式进行学习，还可以采取短期人才交流的方式，吸引国内高校优秀的外语专业教师来疆内高校支教，以满足一些小语种专业师资力量的需求。针对疆内高校的小语种专业人才短缺的情况，制定相关政策，大力提高高素质外语专业人才的待遇，以吸引更多高素质外语层次的人才，加大高校小语种专业的科研经费投入力度，重视小语种国家语言文化特色的研究，促进疆内高校高素质外语专业人才的交流，为促进新疆外语专业人才的培养奠定基础。

（四）开展多样化的人才培养途径，提升新疆外语人才专业能力培养

加大疆内高校小语种语言硕士点的人才培养力度，不仅要加大硕士研究生的招生力度，还要扩大小语种语言专业硕士点的申报，扩大疆内外语专业人才的培养力度，同时也要加强疆内高校外语专业博士点的申报，为培养高素质的外语专业人才奠定基础。根据新疆地区少数民族的特征，编写适合少数民族语言学习与小语种学习相结合的校本教材，帮助提升少数民族学生的外语学习效果。在本科生专业教育的过程中，尝试采用多元化的人才培养模式，例如可以采取“英语+小语种”、“专业+小语种”人才培养模式，也可以采用“3+1”的人才培养模式，即在国内学习3年，第四年采用留学的方式对学生进行培养，也可以与“一带一路”国采用人才交换培养的方式，对新疆外语专业人才进行培养。还可以与国内大学进行联合培养本科生，深化新疆小语种专业人才的培养模式。

三、结束语

“一带一路”战略是我国推动与促进国际区域经济发展的重要举措，新疆作为“一带一路”的重要前沿阵地，应该增加外语小语种专业人才的培养，实施调整区域外语教育的策略，实现区域性的多元化外语教学模式及教学政策，优化新疆的外语教学结构，加大疆内外语教学师资力量的培训，提高外语教学质量，为新疆地区的经济发展及国家“一带一路”战略的实施储备外语专业的适用型人才。

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1009-8534（2017）06-0063-02

李艳霞，新疆师范高等专科学校（原新疆教育学院）讲师，硕士，研究方向：应用英语

周圣强

审 稿 人：于海燕