乌鲁木齐县供水现状调查及规划对策

□高天

（乌鲁木齐市水利勘测设计院（有限责任公司)）

乌鲁木齐县供水现状调查及规划对策

□高天

（乌鲁木齐市水利勘测设计院（有限责任公司)）

乌鲁木齐县隶属于新疆乌鲁木齐市，县域水资源有限，水资源时空分部不均，居民点分部分散，现状供水系统杂乱。文章分析了乌鲁木齐县水资源开发利用情况，并对用水不同水平年的用水情况进行了分析论证，同时在深入调查了区域供水现状存在的实际问题的前提下，提出了解决现状及未来用水问题的供水规划思路。

乌鲁木齐县；供水；规划

1 流域概况

1.1 社会经济概况

乌鲁木齐县地处天山北麓，准噶尔盆地南缘，位于乌鲁木齐市上游，主要以农业、牧业、旅游业生产为主，被称为乌鲁木齐市的“后花园”。辖区总面积4 141 km2，包括5乡1镇，41个行政村，65个自然居民点。2015年县域总人口6.69万人；总灌溉面积1.32万hm2，其中渠灌大田农业面积1.27万hm2，管灌设施农业面积0.05万hm2；牲畜61.95万头。

1.2 县域水资源状况

乌鲁木齐县境内水资源以乌鲁木齐河水系为主，总包括17条河流。水资源主要分为地表水及地下水两类，多年平均水资源总量为4.58亿m3，其中多年平均地表水资源量为4.43亿m3（地表水中自产水1.03亿m3，过境水3.40亿m3，由于地处乌鲁木齐市上游，扣除乌鲁木齐河向乌鲁木齐市配水量，过境水可利用量0.80亿m3），地下水资源补给量为1.70亿m3（其中与地表水不重复水量0.16亿m3）；全县多年水资源可利用总量约为1.85亿m3，人均水资源量277m3，远低于国际公认的人均最低需求1 000 m3的标准，再加上县域水资源时空分布不均，属于严重缺水地区。

1.3 县域供水工程现状

县域现有调蓄水库1座，总库容753.20万m3，兴利库容557.75万m3；自来水厂2座，日处理能力1.50万m3；独立水源地20座，泵站2座，机井机井460眼，渠首1座，全县现有供水管道总长约402km，现有渠道总长1 241 km，其中防渗渠长525 km。

2 供需预测及平衡分析

2.1 乡镇居民人口及需水量预测

乌鲁木齐县属于三区小城市，结合地区《国民经济发展指标和社会发展“十二五”规划纲要》以及《乌鲁木齐县总体规划》（2011-2030）以及有关行业规范，不同水平年的社会经济发展指标如下。

县域十年来总人口平均自然增长率为11‰，本次取值为11‰计算。依据县总规，水西沟、板房沟集镇区规划年人口增加5万人，新县政府规划年人口增加5万人，预测至2020年全县人口达到13万人，至2030年全县人口达到15万人，用水定额依据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）综合确定，现状年城镇级农村地区人均用水定额分别为100和80（L/人·d），规划水平年城镇级农村地区人均用水定额分别为140和100（L/人·d），管网及不可预见损失按照用水量的25%计算。经计算，现状年2015年、近期规划水平年2020、远期规划水平年2030年乌鲁木齐县人口分别为6.69万人、13.26万人、14.80万人，居民生过需水量为227.04万m3、787.66万m3、878.71万m3。

2.2 乡镇牲畜发展及需水量预测

乌鲁木齐县牧业较发达，2015年底牲畜总计为61.9万头，其中大牲畜5.01万头，自然增长率采用1.30%，小牲畜71.20万头，自然增长率采用1.50%，预测至2020年牲畜总数为66.69万头，2030年牲畜总数为76.28万头，用水定额依据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004），大、小牲畜用水定额分别为40和10（L/头·d）。经计算，现状年2015年、近期规划水平年2020、远期规划水平年2030年乌鲁木齐县牲畜分别为61.96万头、66.69万头、76.28万头，牲畜需水量为280.96万m3、301.89万m3、348.60万m3。

2.3 乡镇工业、建筑业、第三产业发展及需水量预测

2015年，乌鲁木齐县工业总产值8.42亿元，同比增长8%；完成建筑业9.10亿元，同比增长10%；第三产业9.60亿元，同比增长11%，规划水平年按照增长率预测，需水量预测详见表1。

表1 乌鲁木齐县工业、建筑业、第三产业需水量预测表

2.4 乡镇城市生态建设及需水量预测

城镇生态环境发展指标包括城镇绿化和环境卫生两块，参照相关城市生态环境发展指标定额，乌鲁木齐县区内城镇人均绿地面积按照12.40m2计算，环境卫生人均面积按照7.50 m2计算。依据“《乌鲁木齐县域总体规划暨乌鲁木齐县城市总体规划（2011—2030）》，规划在永丰乡高速公路及一级公路交叉口处集中安排物流仓储用地，用于物流园的建设，并在物流园区的南侧控制一定范围的发展备用地，面积约25km2，需水量预测详见表2。

表2 乌鲁木齐县生态环境及规划新增建设用地需水量预测表

2.5 乡镇农业发展及需水量预测

总灌溉面积1.32万hm2，其中渠灌大田农业面积1.27万hm2，管灌大棚设施农业面积0.05万hm2。管灌及渠灌农业采用不同的渠道水利用系数、灌溉水利用系数和灌溉水利用系数推算出灌溉定额。

3 现状存在的主要问题

规划年县域水资源不满足需求，再加上时空分部不均，局部乡镇缺水：根据乌鲁木齐县总体规划，至2030年，随着乌鲁木齐县各业的发展，全县人口将增至15万人，预测总缺水量0.33亿m3，缺水矛盾突出。

生活用水水质不达标：据调查，水西沟镇、板房沟乡现有净水厂（其它乡镇尚无净水厂），但是由于设施农业与生活用水共用一条管道，且入户管道无计量设施，水厂处理后水费收入困难，因此现有水厂基本未运行，居民生活用水未处理，质量不达标。

现有水源地年久失修，水源供给无保证：由于乌鲁木齐县各乡镇处于南山片区，分布比较分散，造成现状独立水源地较多、且分散，统一管理难度大；水源地多为村民自行修建，无水质净化处理措施，布置不合理，使用年限较久，目前存在问题较多。

现状供水管网系统复杂，年维修费用高，管理困难：现状全县各乡镇管道建设年限较早，建设年限层次不齐，管材种类较多，管材压力级别不满足设计要求，管道多为居民自行修建，无统一规划，每年维修管道投入费用较高。现状设施农业与居民生活用水共用一套供水管网系统，每年用水高峰期，居民用水与设施农业用水抢水，供水矛盾突出。

4 县域供水规划对策与措施

充分利用并加强建设水源调解工程，减少水资源季节分配不均，使地表水资源的充分利用。由于现有水源地年久失修，出水量锐减，应对现有水源地规划布局、维修改造建设，提高地下水利用率。加强输配水渠道维修改造，提高渠道水利用系数；加强供水管网规划维修改造建设，提高管道水利用系数。充分利用污水处理厂，各乡镇加强建设污水处理厂，对已有污水处理厂的乡镇复核污水处理能力，如不够进行扩建，收集生活中水后进行处理，作为生态绿化用水，以缓解水资源紧缺问题。

对已建有水厂的水西沟镇和板房沟乡，至规划年，用水规模大幅增长，现有水厂规模将不满足用水需求，需要对水厂规模进行扩建。对居民用水比较集中永丰乡和萨尔达坂乡，修建集中水源地和集中水厂，对居民生活用水进行集中净化处理后使用，原有老的独立水源地维修改建后，保护起来，发展旅游业，同时作为备用水源。对偏远的无条件修建集中水源和水厂的托里乡和甘沟乡，居民点较分散，分散水源地较多，对重新规划布局、维修改造建设的水源地增加保护设施，在水源地下游修建集中水质净化小水厂，做到生活饮用水净化处理后使用，同时制定水源地管理办法，使生活饮用水达到国家生活饮用水卫生标准。

由于现状管网存在问题较多，布置复杂，统一改造难度大，拟定将现状老供水管道系统改造建设作为设施农业供水系统使用，对老系统供水管道用水端进行改造，安装计量收费设施；重新为全县各乡镇建设一套高标准化的城镇居民生活用水供水管网系统，配套净水厂后供水，入户端安装计量收费设施。改造后的管网实现设施农业和居民用水分离，且通过收费制度提高居民节水意识，提高水资源利用效率。

对水资源进行宏观操作调控，加强水资源的统一管理，引入市场管理模式机制。未来大力发展新型高效节水型农业，提高水资源利用效率，压缩耗水强度较高的大田农业，节约的水源可用于城市的发展建设。

编辑：刘长垠 韦诗佳

TU991

B

1673-8853（2017）03-0089-02

2016.12.25