彰武县节水灌溉工程建设质量控制

□刘海燕（辽宁省阜新市彰武县水利局）

彰武县节水灌溉工程建设质量控制

□刘海燕（辽宁省阜新市彰武县水利局）

彰武县地处科尔沁沙地前沿，干旱和洪涝等自然灾害发生频繁，全县耕地面积1306.70 km2，到2011年有效灌溉面积330 km2左右，自流灌区和井灌区节水程度不高，尤其传统灌溉渗漏量大，费水占地，灌水定额大，灌溉面积小，水利基础设施薄弱；因此，采取有力措施，大力发展节水灌溉工程建设，通过发展节水灌溉可有效利用水土资源，扩大发展水浇地面积；有效使用和保护水资源，防御自然灾害，发展高效节水型农业，促进农村经济持续稳定发展。

节水灌溉；主要措施；质量控制

1 自然地理与社会经济情况

彰武县地处辽宁省西北部，科尔沁沙地南部，北纬42° 07′～42°51′、东经121°53′～122°58′之间；东连康平、法库2县，南接新民市，西隔绕阳河与阜蒙县相邻，北依内蒙古自治区通辽市的库伦旗和科尔沁左翼后旗，全境呈枫叶形，地势北高南低，东西丘陵，北部沙荒，中部和南部为平原，海拔最高（西北部）为313.10 m，最低（南部）为57.60 m，东西长87.50 km，南北宽79 km，总面积3 641 km2；县城距省会沈阳125 km，距阜新市区115 km。

彰武县地处季风大陆性气候区：春季风大，雨少，蒸发量大，空气干燥，气温回升快，日差较大；夏季炎热，雨量较集中，属雨热高峰；秋季雨量减少，温度下降较快，日差明显增大；冬季寒冷，降雪量少，空气干燥。多年平均降水量488.50 mm，多年平均蒸发量为1 746.20 mm。多年平均气温为7.40℃，多年平均无霜期为152 d，地面冻结始于10月上旬，解冻在3月下旬左右，最大冻土深度为1.48m。

截至2011年底全县总人口41.60万，其中农村33.90万人，城镇7.70万人，农业人口33.60万，劳动力19.99万人。总户数13.88万户，其中农村10.60万户，城镇3.28万户。

截止到2011年彰武县地区生产总值493 017万元。其中第一产业266 229万元，第二产业64 092万元，第三产业162 696万元，人均生产总值11 846元。农民人均纯收入5 486元。

2 发展节水灌溉的必要性

首先彰武县位于科尔沁沙地南缘，降雨量少，蒸发量大，多风少雨造成严重春旱、伏旱和秋旱，对农业生产构成了很大威胁；利用有限的水资源，保证农业生产必须要求加强水利基础设施建设，尤其是发展节水灌溉，可增加有效灌溉面积，提高农业抗旱减灾能力，保证水资源持续利用。其次,彰武县耕地面积1 306.70 km2，到2011年有效灌溉面积330 km2左右，自流灌区和井灌区节水程度不高，尤其传统灌溉渗漏量大，费水占地，灌水定额大，灌溉面积小，通过发展节水灌溉可有效利用水土资源，扩大发展水浇地。可以发展高效农业，使农业灌溉向节水型转变，向质量效益型农业转变。最后，农业有了节水灌溉设施，改善了生产条件和生态环境，提高农业抗御自然灾害的能力，同时提高农民科技意识和科学管理水平，是实现农业产业化的基础。

3 节水灌溉形式

彰武县节水灌溉工程形式主要以滴灌微喷、喷灌（半固定式喷灌、移动式小机组喷灌）和渠道防渗为主，其它形式有果树和保护地大棚的微喷滴灌、水田低压管道式灌溉等。近几年旱田发展高效节水滴灌和微喷技术，充分利用水资源进行农田灌溉。

半固定式喷灌单井控制面积13 hn2以上，其水源工程为深井或方塘，根据出水量，确定灌溉面积，布置设计管道和喷灌制度；提水设备为潜水电泵，主管道为PVC地下埋管，在主管路上设出水栓与支管道为铝合金移动管相连，移动管有出口连接立管及喷头，安装使用方便，适合于彰武县中南部地下水丰富的平洼区喷灌。

全移动式小机组喷灌单井控制面积2 hm2左右，水源工程为4～6寸管井，提水设备为柴油机泵，输水管道为维塑管，首部连接水泵，出口连接立管喷头，每条管路根据灌溉设计，一般设6～8个喷头，移动方便，适合于彰武县东西部低山丘陵区和北部沙丘坨甸区喷灌。

渠道防渗主要用于水田自流灌区，由于水库向水田灌区输水干渠长，干、支、斗渠多，蒸发、渗漏量大，灌溉定额大，所以渠道防渗。干渠、支渠采用混凝板衬砌，下设防渗层；斗渠、农渠采用混凝土U型槽衬砌。达到减少渗漏，水流通畅，扩大灌溉面积。

从2011年彰武县发展高效节水滴灌和微喷，水源采用直径200～400 mm水源井，用潜水泵提水，连接首部（施肥罐、过滤器等），通过地埋管道连接地面支管路连接滴灌带或微喷带，节水效果显著，到2012年发展面积200.00 km2。

采用喷灌后每亩旱田用水量节水25%～30%，采用渠道防渗后，每亩水田用水量节水达10%。滴灌和微喷，每亩旱田用水量节水达40%。

4 采取的主要措施

4.1 加强组织领导

县委、县政府高度重视节水灌溉工作，成立了节水灌溉领导小组，下设办公室，抽调涉农及相关部门40名领导及专业技术人员组成5个工作组，即：项目规划组、水利工作组、电力安装组、机耕作业组、监督考核组；做到各个部门都有人抓滴灌节水工作，把工作落到实处；并且对全县重点地块都明确了责任人、责任时限、责任目标。

4.2 作好前期工作

充分调查研究，组织人员到全县各个乡镇进行规划勘查，认真编制《滴灌节水工程建设实施方案》，狠抓工程建设，落实好四项制度，提高建设管理水平。按照有关规定，对彰武县高效节水灌溉工程，实行项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制，签订合同，加强施工进度控制、质量控制与管理，切实抓好高效节水灌溉工程实施，确保工程项目建设工程达到高标准、高质量、高效益，按时完成建设任务。

4.3 确保质量标准，作好验收工作

项目法人、监理和施工及其他建设单位，按照基本建设项目的要求和质量管理体系，作好工程进度和质量管理；领导小组、水利部门和质量监督机构加强对验收工作的组织领导和监督指导，做好全县节水灌溉项目质量控制、进度控制和阶段验收等各项工作，确保工程标准和质量。

4.4 加强节水工程管理

节水灌溉工程竣工后，对于工程管护运行，制定了《彰武县滴灌节水运行管理办法》，主要采取了企业大户、合作社和联户经营小组三种经营管理模式。管理的原则：一是所有权归政府，使用权和管理权归用户，用户无偿使用，签订《滴灌工程使用首期合同》，整个滴灌系统设施和设备使用期为五年，在使用年限内发生的一切责任由用户负责；二是本着谁受益谁负责的原则，确定责任主体，即管理使用责任人：企业法人，大户户主，合作社主任和联户组长为责任人，负责管理滴灌设备、设施；三是同企业法人、大户户主、合作社主任和联户组长签订管理协议书，水源井和安装的水泵全部移交给企业、大户、合作社和联户进行管理；四是发挥农村水管员巡查、看护作用，保证节水灌溉工程长期发挥效益。

5 灌溉工程在农业生产中的作用

一是合理开发利用水资源。打井灌溉使水资源得到有效开发利用，改善了农业生产条件，提高了农业抗御自然灾害的能力，在农业生产中起了重要作用。二是打井灌溉促进作物结构调整。加快标准化农田建设，发展高产高效经济作物，林、路、渠、桥涵配套，达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的标准化农田。三是促进农业产业化发展。在有水源保障的前提下，可以大规模发展高产高效经济作物，加快土地流转，保证农村经济持续稳定的发展。

6 结语

综上所述，节水灌溉工程的建设质量控制要从所处地区的自然地理以及社会经济发展情况入手，来找出节水灌溉形式的设计建设依据。同时，还要通过加强组织领导，作好前期工作，加强节水工程管理，以及明确灌溉节水目标，实现对农业生产的作用价值，来提高工程项目建设使用质量的控制效果。

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1673-8853（2017）03-0066-02

2016-12-30

编辑：刘长垠 邢博辉

刘海燕（1971-）女，工程师，主要研究水土保持方面。