县级电视台节目运作策略探析——以固始县电视台为例

□ 杨广宇

县级电视台节目运作策略探析
——以固始县电视台为例

□ 杨广宇

在多元化媒体的冲击下，基层受众对传统电视媒体的忠诚度下降，广告收入萎缩。县级电视台应该加强节目运作，从受众与用户的需求出发，用互联网思维重塑内容定位，构建新平台，挖掘新市场，只有这样才能突出重围，增强自身竞争力，焕发出新的活力。

节目运作；互联网思维；多屏融合

伴随着互联网的快速发展，智能手机和微信的普及，受众接受信息的渠道日趋多样化。多元化的媒体冲击，对传统电视媒体忠诚度和公信力带来严峻挑战，由收视下降而波及的广告萎缩，已成为广大县级电视台面临的瓶颈和需要克服的难题。针对传统电视媒体受众转移，经营业绩下滑，新媒体逆袭的残酷现实，县级电视台应如何加强节目运作，从受众与用户的需求出发，用互联网思维重塑内容定位，构建新平台，挖掘新市场，从而突出重围呢？本人结合自身长期的工作实践，以固始县电视台为例，探讨县级电视台适应时代挑战，重拾自身影响力，重构盈利模式，推进媒体融合的具体做法。

一、县级电视台的现状及不足

我国县级电视台大多数建立于20世纪80年代末、90年代初。当时电视机潮水般走进千家万户，加上地方政府大力扶持，地方电视台顺势而生，进入发展黄金期。伴随而来的是人才业务素质上的不足：缺乏现先进的经营管理理念和先进管理水平，市场运作力不强；缺乏先进创作理念和创新意识，开拓性不强；缺乏先进电视业务技能和先进技术使用能力，技能性不强。县级电视台人才短缺现象普遍，由于分配管理体制等因素制约，人才难以发挥作用，尤其经营性和管理型人才紧缺，不少县级电视台陷入收视份额下降、广告收入减少、资金周转困难、节目制作投入不足、节目质量难以提升的恶性循环。

在电视经营模式上，县级电视台创收单一，主要依靠广告。电视产业尚未开发，没有形成产业链。在管理体制上，很多县级电视台政企不分，政事不分，管办不分，处在失控边缘。行政部门直接插手，管人事，管制作，管节目，制作不计成本，人员臃肿，人浮于事，后勤及管理人员占了电视台大半江山，导致难出优秀栏目和精品。

二、多媒体背景下县级电视台的发展对策

首先，固始县电视台建立健全创新体制机制，实行政企分开，管办分离。固始县拥有170多万人口，是河南省第一人口大县。为适应广播电视传媒行业发展需要，固始县电视台早在2004年就实行了机构改革，组建了固始县广播电视有限责任公司，实行公司化运作，管办分离。固始县电视台自办综合和影视两个频道，经过多年运营，发展势头良好，不仅外宣发稿和各项业务指标多年在全省名列前茅，而且广告收入逐年攀升。在人力和硬件资源上，固始县电视台实行量化机制和成本效益核算；注重以人为本，以市场为导向，调动员工积极性，取消用人上的条条框框，实行绩效考评，建立科学的用人机制、财务机制和行政机制；通过挖掘采编制播人员的潜能，全方位调动员工积极性，让新型管理体制和运行机制推动电视业全面创新。最终，固始县电视台形成了立足本土实际，扬长避短，用新闻宣传促进经营发展良性互动，紧跟多媒体时代步伐的推陈出新的发展道路。

第二，固始县电视台以新闻立台，满足观众对本地信息的需求。电视台是党和政府的喉舌。高举旗帜，引领导向，围绕中心，服务大局，是县级电视台的立台之本。为了做好新闻报道，固始县电视台确立新闻立台的指导思想，在深入调研和市场细分的基础上，除了设置《固始新闻》《今日播报》两大日播时政新闻栏目之外，还立足县情，贴近大众生活，开设了《经济广角》《农民之友》《健康生活》《与法同行》《天下固始人》《百姓有话说》《周日晚八点》共七个周播栏目。这样既彰显了行业特色，突出了服务功能，又根据受众的需求找准了栏目和新闻定位。固始县电视台坚持正确舆论导向，为受众发展生产提供信息，搭桥引路。因每一个新闻栏目坚持团结人民，鼓舞士气，成风化人，凝心聚力，一经播出就受到全县观众欢迎，产生了良好的收视率和社会效益。

第三，固始县电视台实施精品战略，打造精品栏目，满足不同受众需求。目前，固始县电视台设置9个栏目，每个栏目时长15分钟，每天自办节目播出2小时35分。各个栏目根据自身定位，融知识性、趣味性、服务性于一体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，拥有较大受众群体。比如，《与法同行》是一档本土化普法及法制宣传教育节目，立足固始县情，贴近大众生活，选取本地案例以案说法，关注民生，及时跟踪当地社会热点，宣传法律知识，诠释法律内涵，揭露违法现象，维护法律尊严。该栏目以“弘扬真善美，明鉴是与非，护法扬正气，共筑中国梦”为主旨，由固始县委政法委主管，县电视台承办，县公安局、检察院、法院、司法局和县依法治县办公室协办。栏目实行周播制，全年播出52期，力争每期有创新，期期话题不同，设置有金色盾牌（报道重大刑事案件）、举案说法（报道典型民事案例）、执法追踪（对本县境内发生执法活动进行现场及跟踪报道）、护法之星（报道本土法制新闻人物）、青少年法制园地（主要针对青少年进行普法）五个板块。该栏目自开办至今，深受当地群众喜爱，先后多次在河南省县级电视台新闻奖评选中获得一、二等奖，曾多次获得信阳市广播电视新闻奖及优秀节目奖，在第三、第四届全国市、县电视台优秀栏目评选中荣获二等奖。

第四，固始县电视台致力于人才培养，建立队伍体系，加强大型晚会及活动直播与转播，满足群众娱乐需要。固始县电视台每两年一次通过招聘、培养、重用等形式，不拘一格选拔人才，通过能力比拼、实力竞争、才智展示，把一大批能够快速适应电视事业发展的人才吸纳到电视业务中来。此外，固始县电视台还不断培养实用型专业技能人才，通过定期定时交流与培训，请专家学者传授先进管理技能和制作技术以及实战经验，以此促进电视台实际运转中常见问题的解决，大大提高了电视台编辑记者的工作水准。这种方式简单易行，直奔重点，员工易于接受，极大提升了本土电视从业人员的整体素质。在解决电视台人才的基础上，在做好新闻立台，打造精品栏目，弘扬社会正能量的同时，固始县电视台特别注重对大型活动及晚会的策划，寻求企业支持与赞助，增加公司营业收入，实现经济效益和社会效益良性互动，广告收入逐年攀升，全台广告收入近年均突破千万。

最后，固始县电视台变革电视节目传输途径，与互联网、移动媒体融合，适应快速传播需求。作为新闻传播发展的趋势，多媒体融合已成为众望所归，大势所趋。2015年，在县委、县政府支持下，固始县电视台变革电视节目传输途径，将全县5万多电视用户模拟电视信号全部转换为数字信号，节目播出质量得以全面提升，仅此一项就使电视台每年增收1200万元。与此同时，固始县电视台成立融媒中心，探索“多屏融合”，使电视机、计算机、手机等平台相互合作，进行视频资源共享，实现电视节目内容资源最大化利用。

三、小结

总之，作为区域性媒体，县级电视台在当今媒体变革中要充分发挥特色，扬长避短，稳健前行；要积极探索“互联网+电视”模式，摸索“多屏融合”模式，即电视机、互联网、手机等平台相互融合，进行视频资源共享，从而将电视内容资源利用最大化；要最大限度争取地方政府的政策和资金支持，始终坚持服务好大局，服务好当地党委政府，服务好当地企业和群众，努力提升新闻和节目质量，创新生产对口电视节目和产品。唯有如此，才能不断增强县级电视台自身的竞争力，焕发出新的活力。

（作者单位：河南省固始县电视台）