高擎党旗 再谱新篇

党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角，是中华民族伟大复兴征程中具有划时代意义的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，必将引领全党、全国各族人民为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而不懈奋斗。

旗帜鲜明 坚决完成“首要政治任务”

十九大报告形成了新时代中国特色社会主义思想，擘画了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略步骤、重大方略和实践路径，展现了以习近平同志为核心的党中央高超的政治智慧和强烈的使命担当，凝聚着与时俱进、继往开来的创新品质，闪烁着马克思主义真理的光芒，实现了马克思主义中国化、时代化、大众化的又一次历史性飞跃，开辟了中国特色社会主义新境界。

旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。学习贯彻十九大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。十八大以来国家在政治、经济、社会、文化、生态、外交各方面取得的辉煌成就，关键在于党的领导，关键在于党有了习近平同志这个坚强核心。

学习贯彻十九大精神，坚定不移地拥护习近平同志全党核心、人民领袖、军队统帅的地位，牢固树立“四个意识”，以绝对的忠诚维护核心、追随核心、捍卫核心，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高政治觉悟和政治定力，以实际行动和工作成效为实现“两个一百年”宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

统一思想 坚定做强做优做大

齐鲁交通发展集团，是山东省第一批国有资本投资运营公司之一。组建以来，集团以习近平同志治国理政新理念新思想新战略为指引，以服务山东经济社会“走在前列”为己任，切实发挥党的领导核心和政治核心作用，各项事业取得显著成效。

在省管企业中率先确立了“一委三会一层”的治理结构，完善组织架构、薪酬考核、岗位选聘、财务管控和制度保障“五大体系”，搭建扁平高效的三级管理架构。按照“一二三四五”总体战略部署，集团“核心能力突出、行业地位领先、品牌形象一流”的目标深入人心，基础产业、新兴产业两大战略齐头并进，思想观念、思维方式、经营理念三个转变迅速实现，制度、管理、商业模式、科技四项创新动力强劲，责任、团结、奉献、创新、廉洁五种意识牢固树立，为企业发展注入强大活力。

准确把握经济新常态，大力发展高新技术产业和现代服务业，形成了运营发展的“齐鲁速度”、建设管理的“齐鲁模式”和产业融合的“齐鲁格局”，经营管理的质量效益不断提升。2016年以来，集团累计实现营业收入369.6亿元，利润17.9亿元，资产总额1367亿元，较正式运营时增加279亿元。运营高速公路3409公里，占全省高速公路通车里程的60%，“十三五”期间，共建设高速公路2100公里，投资额达2000亿元。

十九大报告旗帜鲜明地提出推动国有资本做强做优做大，为国有企业发展夯实了底气；习近平总书记对国有企业的新指示新要求，为国有企业改革发展提振了士气；报告中有关完善国有资产管理体制、深化国有企业改革的论述，为国企国资改革发展提供了遵循；持续推进供给侧结构性改革和新旧动能转换，为国有企业转型升级指明了方向。

学习贯彻十九大精神，必须全面细致地领会我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史定位，把握习近平同志关于“两个一百年”奋斗目标的阶段划分，锚定贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的目标任务。齐鲁交通全体干部职工，将以无比坚定的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，珍惜成绩，明确方向，深化改革，锐意创新，持续提升齐鲁交通事业发展的质量和效益，勇于承担国有企业的经济责任、社会责任和历史责任。

引领发展 建设国际一流投融资产业集团

十九大报告指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，必须坚定不移地把发展作为执政兴国的第一要务。

学习贯彻十九大精神，要牢牢把握国有企业在现代化经济体系中的基础性地位和支柱作用，把创新作为引领发展的第一动力和战略支撑，坚持质量第一、效益优先，不断增强国有企业创新力和竞争力。

齐鲁交通发展集团牢记省委、省政府赋予的职责使命，在服务全省交通运输事业发展的同时，立足国有资本投资运营属性，不断提高国有资产运营的质量和效益，建立起以大交通为基础、新兴产业协调发展的产业格局，致力于打造一流的现代化、专业化、生态化、国际化国有资本投资运营集团。

坚持创新发展，引领未来交通。国有资本保值增值是齐鲁交通的主责，交通基础设施建设是齐鲁交通的主业，集团开创“投资建设一体化”模式，自主投资建设和股份合作共建相结合，截至目前已引进协议建设资金130多亿元，在多方共赢的基础上实现可持续发展。实施“科技兴企”战略，自主研发移动互联网不停车收费技术，搭建万兆通信专网，广泛应用BIM技术，合作开展路面光伏、量子通信、超材料、智能光子等高新技术研发应用，建设基于大数据和云计算的智慧高速、智能交通，占领高新技术产业制高点，引领交通行业发展趋势。

坚持协调发展，推进服务升级。突破以劳动密集型为主的管理模式，推进“运营服务一体化”，提高通行服务、监控调度、应急救援的数字化智能化水平，使高速公路升级为通行路线智能规划、收费站电子收费及不停车支付、服务区Wi-Fi全覆盖、路域经济高度发达、迅速响应顾客需求的现代化综合服务体。在新兴产业领域，打造涵盖银行、证券、保险、基金等领域的全产业链金融体系，并以此为纽带，连接基础产业和新兴产业，使新兴产业的营业收入和利润超过基础产业，实现企业增长方式的转型升级。

坚持绿色发展，融入绿水青山。贯彻“全寿命周期”理念，创新“检测设计养护一体化”模式，通过道路检测数据分析和高科技施工技术应用，实施精准养护和预防性养护，降低大中修频率，提高废旧材料利用率，促进高速公路与自然环境的和谐共生。主动参与新旧动能转换重大工程，发展高端石油炼化事业，建立油气产销一体化运营体系。大力发展光伏能源，分布式光伏发电年内装机容量将达到114兆瓦，日均发电量达38万度；启动世界第一个高速公路路面光伏项目，实现交通与新能源产业的颠覆式创新，争做清洁能源的领军者。

坚持开放发展，逐步走向世界。布局港口码头、管道运输、通用航空等产业，夯实交通产业底盘。在新兴产业领域，瞄准服务区物流与智慧物流园区两大方向，打造智能化、信息化物流服务平台，发展金融物流，精准切入高端物流市场，变路网为商网。通过推动权属公司上市，打通公开资本市场融资渠道，把握“一带一路”重大机遇，积极发展国际贸易、工程建设等跨国业务，走出全国、走向世界。

坚持共享发展，创享幸福生活。通过“三个一体化”模式的推广，与地方政府、金融机构、大型企业共建共营共享，结成最广泛的“高速公路建设运营统一战线”。通过与沿线经济的深度融合，进行文化旅游、高端康养等项目的合作开发，将封闭的高速公路打造成开放式的、带动区域经济发展的新兴产业带。针对性投资商业地产和园区地产，打造富有集聚效应的特色产业园区，培育战略性新兴产业和新的经济增长点。

齐鲁交通将继续秉承十九大新理念新战略，持续做大交通基础产业，大力发展金融、能源、信息、文化旅游、现代物流、商业地产、高端康养等新兴产业，全力打造集聚优势资源、共享发展成果的国有资本投资运营平台。

依法治企 建立完善现代国有企业制度

十九大报告指出，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点推进经济体制改革，完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制。改革开放近40年来，国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节和主要任务，党的十九大进一步明确了深化国企改革的方向。

学习贯彻十九大精神，要完善国有资本投资运营公司治理体系，建立健全中国特色现代国有企业制度，用改革的办法、市场的思维，深入推进各个领域、各个层次、各个环节改革，推动企业治理体系和管理能力现代化。

要持续巩固“一委三会一层”治理体系。明确和落实党组织在各级公司法人治理结构中的法定地位，完善公司治理与党组织发挥领导核心和政治核心作用、职工民主管理相结合，党管干部原则与依法选聘经营管理者相结合的领导体制、工作机制和运行规则。发挥职工代表大会作用，保障职工有序参与企业民主管理、开展民主监督，指导工会、共青团有效开展工作，发挥桥梁纽带作用。

要健全灵活高效的市场化经营机制。按照“总部管资本、定战略、控风险，二级公司管经营、定策略、投项目，三级公司做实业、创利润、趟路子”的总体设计，严格控制管理层级，确保公司运转体系精简高效。明确权属公司产权关系、发展战略和主业方向，健全财务管控机制，加大项目投资管控，强化项目投中、投后收益考核，有效控制投资风险，确保实现预期收益。

要完善多位一体的精准改革举措。贯彻落实国家、省国企改革精神，稳妥推进混合所有制改革、员工持股、新投资项目团队跟投、超额利润提成、分红权等中长期激励机制。坚持“一企一策、一板块一策”的差异化管理方针，针对不同行业领域的权属公司，推动在薪酬考核上与市场接轨，建立与之相契合的薪酬体系和考核激励机制，充分激发子公司、分公司的内生动力和职工创新创业的积极性。

从严治党 打造忠诚干净担当队伍

十九大报告指出，要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临“四大危险”的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。国有企业事关国民经济命脉，掌握大量资源、牵涉重大利益，党和政府将国有企业运营管理的责任交到我们手上，既是对国企从业人员特别是领导人员的信任，更是对我们党性意识、政治定力和掌控能力的考验。

学习贯彻十九大精神，要牢牢把握新时代党的建设总要求，持续开展作风建设和能力建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 严格落实中央八项规定精神，坚守习近平同志对国有企业领导人员的20字要求，不断提高政治觉悟和管党治企能力，永远做为党治企、为国理财、为民谋福的“红色企业家”，打造一支忠诚干净担当的齐鲁交通队伍。

强化政治引领，服务发展大局，组织党员干部和全体职工全面准确、深入系统地学习领会党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党和国家的路线方针政策、省委省政府的重大决策部署在集团得到贯彻执行。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，健全激励机制和容错纠错机制，为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,大力营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。把规矩和纪律挺在前面，以常态化的督导手段，强化对领导人员和关键岗位人员动态监督，深入排查廉洁风险，持续开展巡视和专项巡察，严肃查处违规违纪现象，发挥“查处一个、教育一片”的震慑作用，保证齐鲁交通队伍政治上忠诚、经济上干净、工作上担当。