严肃换届纪律必须久久为功

马磊

换届是对党员干部的重要考验，必须始终绷紧换届纪律监督这根弦，不断强化风险意识和责任担当，弛而不息、久久为功。

换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，其好坏直接影响换届工作的成败。长期以来，各级领导高度重视肃清换届风气，严肃换届纪律，但跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等顶风违纪违法行为仍时有发生，近年来发生的湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁省拉票贿选案，就是最为典型的例子。所以，换届仍然是对党员干部的重要考验，必须始终绷紧换届纪律这根弦，不断强化风险意识和责任担当，持续加强换届风气监督，做到弛而不息、久久为功。

领导率先垂范 从严落实换届风气监督

风行于上，俗成于下。严肃换届纪律，需要各级领导干部自觉带好头、作表率，始终把纪律和规矩挺在前面。要带头学习贯彻换届纪律要求和政策规定，特别是把“九严禁”换届纪律熟记在胸，真正转化为个人的思想和行动自觉，以身作则，严守底线，不越红线。要带头顾全大局，认真贯彻执行民主集中制，自觉接受各方面监督，做到局部服从全局、下级服从上级、个人服从组织，正确对待事业、名利以及个人进退留转。要带头履行换届风气监督职责，落实好党委（党组）书记第一责任人的责任和党委（党组）成员“一岗双责”，敢抓敢管敢于碰硬，层层传导压力，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

加强宣传教育 筑牢换届纪律思想防线

宣传教育是预防的基础，是从思想上自觉严守换届纪律的必要前提。加强统筹谋划，着眼提高“九严禁”换届纪律知晓率和换届风气满意度，开展经常性宣传教育，贯穿于集中换届的全过程，推动党员干部自觉学习集中换届的相关政策、法律法规和纪律规定，做到不越规、不逾矩；切实扩大宣传覆盖面，进一步用好电视、广播、报纸等传统新闻媒体，切实发挥互联网、微博、微信、手机报等新兴媒体作用，通过定期发送手机短信、城区LED滚动播放、张贴标语等方式，形成全天候、立体式的密集宣传格局，努力推动换届纪律宣传“全覆盖”；积极开展警示教育，用好“一片一书一卡”，特别要利用召开预备会、培训会等时机，组织观看警示教育片《镜鉴》《警钟》，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁省拉票贿选案的教训，警醒党员干部知敬畏、守底线。

突出常态化监督 保持换届纪律高压态势

确保换届风清气正，務必要常念“紧箍咒”、常敲“警世钟”，始终抓紧抓实换届风气监督，严格正风肃纪。认真贯彻落实中央、省委关于加强换届风气监督的安排部署，从严从实开展巡回督查，通过严格“五必查”做到“五个搞清楚”，切实将严肃换届纪律的要求落实到集中换届的全过程、各环节；强化群众监督，积极选聘政治坚定、公道正派、作风过硬的换届风气监督员，广泛听取群众意见建议，自觉接受群众监督，赢得群众对换届工作的支持；畅通监督渠道，用好电话、网络、短信、信访“四位一体”举报平台，确保把集中换届全面置于组织、干部和群众的监督之下；对群众举报进行详细调查、辩证分析、科学研判，既要防止因“老好人”思想让干部“带病提拔”，又要防止因诬告陷害让干部蒙冤受屈；注意认真总结加强换届风气监督的好做法好经验，并通过制度的形式固定下来，使之常态化、长效化。

突出“零容忍” 从严查处违反换届纪律行为

查处是严肃换届纪律的必要惩戒，也是强化警示和震慑的最直接手段。各级党委特别是“一把手”必须切实履职尽责、敢于担当，强化以案肃纪，对于在集中换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违纪违法行为，始终以“零容忍”的政治态度，坚持露头就打、从快从严查处，决不姑息迁就，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。同时，对违反换届纪律的行为加强曝光，对触底线、闯红线的人和事第一时间进行通报，不断强化震慑效果，以铁的纪律保证换届风清气正。

（责任编辑/喻 丹）