“四个联合”破解税收难题

陈立法

“四个联合”破解税收难题

陈立法

武汉市江汉区国、地税在前期巩固合作的基础上，聚焦全面推开营改增的重点、难点、焦点和痛点问题，突出“四个联合”形成强大合力，确保《国地税合作工作规范》3.0版落地生根。

一、聚力办税拥堵难点，联合实行办税服务

随着营改增的全面铺开，国税业务量猛增，为及时解决国税办税拥堵难点，江汉区国、地税办税服务厅及时改建为联合办税服务厅，使纳税人进一厅办两家业务，同时，积极推行“一窗一人一机”通办国地税业务模式。为减轻办税服务厅的压力，在社区和街道共建13个代证代开发票税收服务站，把互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务中心等“一窗式”的“阵地，延伸到了老百姓的“家门口”，让纳税人和人民群众有了更多的获得感。

二、聚心管理缺位焦点，联合加强税收征管

后营改增时期，江汉国、地税局在积极做好业务同办、代征代管和代开发票工作的同时，切实加强税收征管工作合作，对于地税移交的13985户，不是移交了之，而是从税收调研、税源分析、税费征管、信息共享、风险防控等方面开展了深度合作与交流，同时，注重金融、地产、建安、服务、制造等重点行业、重点项目以及大企业税收征管经验的分享和应用，国税虚心学习，地税倾心传授，着力在短期内提高税收征管整体水平。

三、聚焦舆论宣传重点，联合开展舆情管理

江汉区国地税局联合开展区域宣传媒体影响力课题研究，充分利用国家、省、市级媒体、刊物积极宣传营改增政策速递、办税指南以及国地税合作典型案例和先进经验，同时，国地税联合深入企业、社区、街道进行政策宣传，发放宣传册11000多份、办税指南47000余册，让社会各界特别是广大纳税人认识到国地税合作是一举多得、利民惠民的好事，从而充分理解、积极配合与大力支持税务机关的工作，营造起社会关注、人人参与、纳税人支持的税收改革发展的良好氛围。

四、聚识统筹协调痛点，联合提升合作成果

两局在狠抓《国地税合作工作规范》规定的51事项的落实方面，取得了一定的合作成果，但仅仅停留在目前现状远远不够，为此，区国、地税在合作的高度、广度、深度上下功夫。首先，加强协调沟通，建立起稳定、长效的合作机制。同时，建立统一协调专班、统一的办公地点和统一的合作标准。其次，注重使合作项目真正“转起来”，真正有“产出”，尤其是确保金税三期上线运行中的国地税联合办税项目的精准落地。第三,及时转变理念，从合作谈合作中转变为在改革大局中落实合作，把深化国税、地税征管体制改革和国地税合作工作统筹起来，一起研究、一起谋划、一起部署，整体推进，避免各行其是，确保改革取得了良好的效果。