EPC总承包模式下业主方对项目供应商的管理研究

席保锋

（陕西建工第三建设集团有限公司 陕西省 西安市 710054）

EPC总承包模式下业主方对项目供应商的管理研究

席保锋

（陕西建工第三建设集团有限公司 陕西省 西安市 710054）

随着社会经济的快速发展，项目建设逐渐成为一项系统化的工程，为了保证项目的顺利进行，要求业主及项目承包商采取合理的管理模式及管理程序。而受市场机制的影响EPC总承包方式成为当前项目建设的主要方式，这对业主的项目管理水平提出了更高的要求，已通过业主对项目供应商管理，达到提高项目整体建设水平的目的。本文主要探讨了在EPC总承包模式下，业主方对项目供应商管理的具体内容。

EPC总承包模式；业主方；项目供应商

1.EPC总承包模式概述

EPC总承包模式主要是指工程项目建设中项目总承包商与业主签订相应的合同，并根据合同中的相关规定对这个建设项目进行设计、施工以及后续运行等过程的管理。总承包商将项目设计、施工等分包给其它施工企业时，要求承包方严格控制工程的整体造价，并且保证工程在相应的工期内完成，同时确保工程建设的整体质量，待工程建设完成并验收后再与业主交接，业主将工程款结算。该模式的优势在于整个项目建设过程中真正做到对社会资源的合理运用，同时引入了当前市场竞争机制，提高建设与管理企业风险预防能力，并且为项目的顺利建设提供一定的保障，并使项目建设各方的利益得到维护。

2.EPC总承包模式下业主方对项目供应商管理的重要性

对于当前的各项建设项目而言，机械设备、材料的采购费用往往占到项目总投资的50%～60，因此采购成本对工程整体造价有重要的影响。EPC总承包模式中，工程造价的编制往往采取的是固定总价合同的模式，对于总承包商而言，提升自身建设收益的方法主要是保证在固定总价的前提下，不断优化采购模式，降低采购成本。如此一来必然会存在一个问题，总承包商为了获得最大的利益，会选择标准较低的同类设备及材料，这必然会导致项目建设整体质量的下降因此业主做好项目供应商的管理，对保证项目建成质量以及项目后续安全运转有重要意义。

根据EPC项目建设合同的具体内容，业主所具备的权利往往只是对项目建设的整个过程进行监督，采购环节也包括在内，因此在实际建设过程中，业主方就可以负责编制与项目建设相关的合格供应名单，使总承包方在业主选定的供应商范围内确定供货厂家，设备及材料的采购往往有EPC承包方实施，在采购过程中，业主也仅对整个采购过程进行监督，因此业主在项目建设前期选择合理的供应商尤为关键。

3.EPC总承包模式下业主方对项目供应商管理的有效方法

3.1 项目实施前期对合适供应商的确定

EPC总承包模式下，业主方主要负责编制项目建设材料与设备供应商名单，通过材料与设备的整体价格进行工程招投标总价的确定，这样就可以保证中标方在业主方选定的供应商范围内实施采购活动。所以，在项目建设前期，业主方对项目供应商名单的编制作用巨大，从提高项目建设质量以及保证招投标顺利进行的角度分析，业主在供应商的选择时，应做好以下几方面的工作：第一，建立评估体系。为了保证材料与设备的质量，业主在供应商的选择时，应建立系统完善的评估体系，体系内容上包括对装备与供应商生产能力的评估、供应商财务状况方面的评估、供应商内部管理制度及人员素质方面的评估、供应商地理位置的评估。其中装备与能力的评估主要是对供应商生产产品的质量情况有一定的了解；供应商财务状况评估主要是了解供应商是否有欠债的情况，以防止供应商因为财务状况导致的破产情况；供应商管理制度与人员素质的评估主要是选择管理良好与人员素质水平高的供应商，以保证项目建设材料与设备供应的顺利进行；供应商地理位置的评估是保证材料与设备及时运输到位的关键，并且如果供应商距离项目所在的距离越短，产品运输费用往往越低。第二，对供应商进行分级管理。项目供应商管理过程中，业主可以根据供应商的综合能力以及产品对项目的重要程度，将供应商分为A、B、C三个等级，其中A级综合实力最强，产品对项目的重要性最高；B级供应商具有较高的竞争力，产品对项目的重要性处于中等水平；C级供应商竞争性不强，可随时被替代。第三，合适供应商的选择。对于EPC项目，业主方选择供应商时，可以根据项目具体情况选择合适的供应商，对于不是关键的设备及材料，可以考虑在B级或者C级供应商中选择，这样既能保证项目的顺利进行，又能够培养一批稳定的合作伙伴。

3.2 项目进行时对供应商进行动态管理

在EPC总承包模式下，业主方的工作并非提供供应商名单的单一内容，而是应根据项目的实际进展情况，对供应商进行动态的管理。具体操作上，应做好以下几方面的管理工作：第一，供应商增补。在项目建设过程中，业主方应对根据承包商的相关需求对供应商进行增补，增补主要针对业主方先前制定的供应商中无所需的分类项以及业主提供的项目供应商总相应报价的供应商数量没有达到 3家。第二，问题供应商的处理。在项目实施过程中，如果业主方发现项目供应商存在延期交付材料或者设备的情况，或者出现产品质量问题，应视具体情况对问题供应商给予警告、降级甚至剔除项目合格目录等处罚。

3.3 项目完成后对供应商的评价

当工程完成并进入到交环节后，业主方应及时对项目承包方所提供的安装工艺材料、设备展开评价，具体主要从产品质量、准时交货以及合作态度三个方面进行。产品质量评价上，对供应商在整个项目建设过程中的材料及设备供应情况进行评价，对产品质量的评价有利于业主对后续项目进行投资改造；准时交货评价主要是评价供应商在整个项目建设过程中材料是否在准确的时间内准确交付到准确的地点，是否影响到总承包方建设的顺利进行；合作态度评价主要是评价供应商后续服务水平。综合评价结果，可作为业主与供应商后续合作的基础，从而有效提高后续项目的建设效率。

4.结语

总之，在EPC总承包模式下，业主方对项目供应商进行有效的管理，能够从材料与设备采购源头上对项目整体质量与项目造价进行控制。在具体的管理策略上，要求业主方采取积极有效的管理策略，在合同允许条件下，最大程地发挥业主方的监督作用，保障工程项目高质量、高效率完成。

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1007-6344（2017）02-0193-01