用“一流党建”构筑高职院校“四梁八柱”

文 云南林业职业技术学院党委书记

按照全省高校创建“一流党建”活动动员部署会的要求，云南林业职业技术学院在贯彻落实过程中，构筑“一流党建”的“四梁八柱”，力求做到定位准、目标明、抓手实、标准严。

明确目标定位，找准方法路径，横向架梁

横向架梁就是要在“一流党建”创建的顶层设计上做到与学校中心工作，在任务目标上同向同行，在方法路径上互融互通，在建设成果上共建共享。云南林业职业技术学院“一流党建”创建的“四梁”。

有符合学校特点的定位。云南林业职业技术学院秉承“专职专业、树木树人”的校训，在高职院校合格评估、示范校建设、特色校建设的征程上形成了“专职于教、专业于林，树木成林、树人成才”的办学特色，成为云南林业高技能人才培养的绿色摇篮。面对云南争当生态文明建设排头兵的发展定位和贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神的时代任务，学校确定了“一流党建”创建的定位是，加强思想政治工作，注重思想建党，以既树人又树木的生态文明理念，为优质高职院校建设提供坚强的保证。

有服务学校目标的构架。按照中共云南省委要求，围绕发展目标，学校确定了“一流党建”创建的目标是共建“五个一”，统领“两个五”。即以“把学校党委建成一个立德树人的领导核心，把每个党总支建成一个全程关注学生成长的政治核心，把每个支部建成一个创新创业的战斗堡垒，使每一位教师党员成为一面教书育人的旗帜，使每一个学生党员成为一个成长成才的典范的“五一共建”目标，统领学校第二次党代会提出的“到2020年，确保学校在全省高职教育和全国同类院校中均跻身前五”的发展目标。

有提升学校党建的举措。以“一流党建”工作品牌、“一流党建”成果推动“双一流”建设成效的目标，学校确定了坚持“六个三”并举、实现“三个有”愿景的“一流党建”创建思路。即着眼创建一流学校党委、一流院系总支和一流基层支部的“三级联创”，把握“继承与创新”的结合点、“分类与整体”的切入点、“主体与主责”的着力点的“三个原则”，开列基于问题导向的问题清单、基于标准意识的任务清单、基于主体责任的责任清单的“三张清单”，确保党建工作人、财、物要素“三个到位”，融合校风、教风、学风“三风建设”，涵养形成主题鲜明的党建文化，努力实现“学校有格、教师有德、学生有为”的发展愿景。

有融入学校治理的机制。按照教育部的统一要求，学校内部质量保证体系的诊断与改进工作，既是一项深化改革的阶段性任务，又是一种需要长期坚持、不断反思、持续改进的方法和实践。从建设优质高职院校的角度看，无论核心理念和价值导向，还是实施主体和标准规范，该项工作与“一流党建”创建、基层组织建设提升年都有内在的一致性和整体推进的协同性。学校党委按照理论互证、逻辑互洽、机制互融、实践互通的要求，先后召开理论中心组专题学习、深改组专题会议和书记专题工作会，在贯通融合上做到三个深度融合：使“一流党建”标准体系成为引领内部质量保证体系中学校、专业、课程、教师、学生等五个主体（简称“五横”）的方向标，使党建工作机制成为决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制五个层级系统（简称“五纵”）的引擎，使“一流党建”创建品牌和诊断与改进成果成为校本数据平台（简称“一平台”）上共同出彩的亮丽风景。

对照一流标准，丰富创建内涵，纵向立柱

架起“四梁”旨在解决学校党建主责工作和办学治校主业工作的横向贯通，防止“两张皮”，做到“两促进”。因此必须按照“一流党建”创建的明确标准立起“八柱”。

创建“一流党建”责任体系。以贯彻落实《高校党委书记抓基层党建工作责任清单》为抓手，制定党委委员、党总支书记抓基层党建工作责任清单，结合职能和工作性质，将抓基层党建工作任务层层分解，抓细抓实；以打造“云岭高校铁军”为目标加强党务工作者队伍能力和水平建设；以压实责任为导向，强化各级书记抓党建的“第一责任”、班子成员和部门负责人的“一岗双责”、各级班子的“分工负责”、年度考核的“述职述责”和日常监督管理中的“问责究责”，对照创建标准，建立以上率下、抓带并行、联创互促、齐抓共创的一流创建责任体系。

创建一流基层提升行动。牢固树立党的一切工作到支部的理念，以学校《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》《“基层党建提升年”实施方案》为统领，注重思想建党与制度建党相结合、目标导向与问题导向相统一、任务驱动与创先争优相配套，创新开展“主题党日+”活动，构建“三会一课”、缴纳党费、服务师生的长效载体。集中开展“支部工作法”凝练推广，将鲜活的工作经验固化为有效的工作方法，不断提升支部整体功能，激发党员活力，形成党员全员参与、全面带动、全心服务创建一流业绩的局面。

创建一流党群工作机制。深入拓展学校坚持已久的领导干部一个党总支、一名离退休老党员、一名年轻教师、一个班级、一个学生党支部、一个学生社团（团队）、一间学生宿舍“七个一”联系制度，发挥党员干部的带头表率作用；制定出台学校党委班子成员重大改革项目专项调研和指导督办制度；落实党群共建，指导共青团、学生会按“一心双环”的要求深化改革，指导工会开展广泛的建功立业行动。

创建一流教师发展团队。按照“四有好教师标准”，充分发挥教师党员中的教学名师、技能大师、教学骨干、科研能手的作用，与青年教师结对传帮带，带动教学科研能力的整体提升；以博士学位青年教师为主成立博士党支部，发挥博士团队的专业能力和学术水平，打造学校科学研究、社会服务和对外合作示范团队；组织开展“从教30年”教师论坛，使每一位教师党员成为一面践行“修枝塑形、厚德厚生”教风与教书育人的旗帜。

创建一流学生成长团队。充分发挥学生党员在创新创业、技能大赛、科技创新、社会实践、志愿服务中的先锋模范作用，形成个人争当优秀学生干部、三好学生、“全国林科十佳毕业生”，所在集体争先创优的氛围，在涵养“敏学笃行、自信有为”学风方面成为成长成才的典范。

创建一流课程思政品牌。贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神，发挥课堂的育人功能，推广“导课制”，从根本上打破思政教师“单兵作战”、思政课程“孤岛化”的窘境，把思想政治教育融入各类课程教学之中，与思想政治理论课同向而行，变思政课程为课程思政。全面启动学生事务与发展中心“树人”工作室的运行，围绕人才培养目标，整合各类课程，做到时间、空间、机制“三协同”。

创建一流校企共建支部。针对高职学生“一年级基本无党员、二年级少数择优发展、三年级预备期顶岗实习”的情况，传统学生支部建设管理，不适应党员日常教育管理的实际，在深化校企合作的过程中，将协同育人和共建共享作为重点突破，积极探索与企业共建党支部，形成“资源共享、双向服务、多方共赢”的党员教育管理新模式。

创建一流党员示范岗。在总结学校机关效能建设、党员服务师生窗口、“十精创建行动”等经验的基础上，开展“亮身份、树形象、显作为”的“一流党员示范岗”行动，动员和号召教职工党员立足岗位比业绩、比作风、比服务，学生党员学成有业比成绩、比学风、比奉献活动，采取群众评议、党员互评、领导点评，评选党员示范岗、示范课、示范宿舍，发挥“党员示范岗”的示范引领作用和师生党员“当先锋、走前头、做表率”的先锋模范作用。

聚焦主责主业，见人见事见行，定向用力

明确导向抓提升。一方面坚持“党的一切工作到支部”这个“向下”的导向，按照“将党支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”，全面部署学校基层组织提升年工作，将学校党建工作的根在基层扎实，做到党的工作延伸到哪里，党的战斗堡垒就建在哪里，党员的先锋模范作用就发挥在哪里。另一方面坚持“三级联创”这个“向上”的标准，细化要求、量化指标、实化举措、具体化任务，在培育党建工作品牌的过程中，整体提升党建工作科学化水平。

紧盯标准抓创建。学校明确了创建工作中的党建标准和事业标准，进一步明确了“一流党建”创建和优质高质院校建设之间的关系，并将主责主业列为年度目标考核的硬任务。在全校上下形成了没有脱离主业的主责，也没有无视主责的主业的共识。没有“一流党建”保证的高水平高职院校建设难以行稳致远，没有高水平建设成果支撑的“一流党建”也会有违初心。

发挥作用抓关键。创建“一流党建”的重要目的就是要在推进事业发展过程中将党组织的整体功能和党员先锋模范作用发挥出来。组织的作用包括党委的领导核心、总支的政治核心和支部的战斗堡垒。党员的个体作用包括各级书记的第一责任、党员干部的关键因素和党员的主体作用。党组织由党员个体构成，组织作用发挥如何还得落实在党员个体身上。只有把党委“一班人”以上率下的作用展示出来，把全体党员作用以下促上整合起来，把干部的关键因素真正地激发出来，才能做好学校的事情，

涵养文化抓自信。以党建文化涵养带动“三风”建设为导向，以争创全省生态文明教育示范基地为契机，以云南林业干部学校、省林业厅直属机关党校、校史和生物多样性展馆、学校“善洲林”和“八老林”党员教育基地等为载体，不断挖掘职业教育文化、工匠精神、林业生态文化和学校核心文化等资源，使之与党史党风党纪和党内政治文化互相交融，将学校建设成为全省林业系统一流的党员教育示范基地。