概述建筑工程中造价超预算的原因及控制对策

摘 要：建筑工程上的造价对于工程上的投资具有非常重要的影响作用，不仅关乎着工程建造的质量，也会直接关系到建筑投资方的切身利益。所以，建筑工程上的造价工作应该有效并且细致地开展，与此同时，对工程造价进行预估时需要考虑的问题也有很多。一旦没有将问题考虑的全面，很可能会造成建筑工程在实际建造过程中出现超预算的现象。文章通过致使建筑工程造价出现的超预算现象上的分析，对超预算的原因提出了相应的控制对策，希望可以给相关研究人员带来帮助。

关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制对策

建筑施工工程在预算上的工作越来越得到项目投资方的关注，主要的原因是工程上的造价会对投资方的切身利益产生很大的影响。与此同时，影响工程造价的不定向因素也有很多，为了将这些不定向因素进行控制，工程造价上的管理人员在开展造价预算控制工作时应该对市场的行情以及影响造价波动的因素进行实时的监控，根据现实情况对工程造价的预算体系进行调整与处理。

1 工程造价概述

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所有的分部分项工程所消耗的人工费、材料费、机械台班费、规费、税金等等。从事工程造价的工作人员应具备相关专业技能，能编制施工图预算、结算、熟练应用造价软件，并有一定的资料管理能力。

2 建筑工程造价超预算的原因

2.1 工程造价受材料市场价格的影响

建筑材料在工程项目的开发中消耗量最大，对涉及多个领域的建筑材料来说，国际建材市场影响着我国建筑材料市场的价格，即使对我国建筑材料的市场价格，作了很大的宏观调控，同时采用各种手段来有效的控制造价，再加之受到施工周期长的一些现象，使材料市场价格的估算无法良好的进行。由于市场供求机制对市场价格的影响，使市场价格的变化非常的不确定，这样一来，在实际的预算编制中，预算的材料价格与实际材料价格的运用也发生了很大的差异，在工程预算的编制中，材料市场价格的变动已经被工作人员进行了充分的考虑，一旦价格发生变化，对其进行价差调整，并对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，适时调整差价。

2.2 不够完善的工程预算编制

随着建筑事业的蓬勃发展，业主们对自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，在进行施工图设计、预算编制过程中，工作人员往往难以全面的考虑到工程项目中所涉及的多种工程的造价支出内容，进而会发生工程预算中的漏项现象。为了对竞标单位压缩各项消耗量及施工内容进行有效的控制，保障施工质量，在工程预算编制的过程中，建设单位往往会采用明确该工程的施工范围及内容，对施工图进行深化，因而也就增加了工程项目建设中的建造成本，然而漏项现象又极其普遍，必然对工程造价产生影响。因此，只有对编制工程造价时的施工图、施工方案进行科学编制，才能够有效的防止超预算的现象发生，使项目的造价控制有所依据。

3 建筑工程造价超预算的控制对策

3.1 工程造价调整审批的严格实施

在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、图纸会审、地方规范、客观原因、人为原因等因素的影响，这些都会对工程造价产生影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程造价产生重大的影响，引起超预算现象尤为严重。因此，对工程项目签证、变更的审批进行严格的控制。

3.2 重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

施工人员在对工程项目开展预算处理上的工作时，应该对工程造价进行相应的控制，这样的处理可以有效降低工程造价上的成本。在监管过程中要加强施工上的管理力度，同时还要将施工上的组织方案进行技术上的优化，将一切需要准备的因素进行妥善的管理，这样的处理可以让工程在投入使用时，获得最高的经济利益。项目施工如果得到了科学的规划方案，项目工程上的建设就可以满足施工上的技术要求，也能让经济效益得到最大化的实现，这需要工程上的技术人员拥有扎实的管理知识体系，并可以完整的运用到工作中去。

3.3 编制真实、及时、合理、高质量的建设项目预算

施工人员在对工程量进行计算时，一定要保证计算数据的准确性，与此同时还要将预算和结算工程量的计算标准进行相应的规划，在编制工程预算时首先应该对资料表上的工程量进行详细的核对，核对过程中要保证工程上的预算能够与定额的工程量达到一致性，只有这样才能避免因预算与结算的计算标准存在的差异致使结算过程中出现超预算的问题。在对定额数据进行处理时，可能会出现交代不清或是不完整的情况，面对这种情况的发生，预算人员应该与结算人员进行妥善的磋商与研讨，争取利用统一的计算规则标准让这些问题得到妥善的处理。

3.4 做好成本和施工合同的管理

工程预算上的管理人员在对工程的预算进行审理时，为了防止施工人员对多裂项目与高套定额等项目进行处理时，进行重复取费或是将预算上的数值进行扩大等操作，工程造价上的管理人员应该在造价管理问题上制定出相应的成本管理模式与规范，并实施严格的监管，让这些问题的产生遏制在源头上。工程造价上的预算管理人员在了解项目成本上的预算支出时，需要将生产项目与材料运输等这些工作的支出成本进行统一彻底的总造价预估，这样的处理可以让施工过程中的总造价得到全面且有效的控制。

3.5 提高工程管理人员水平，加强员工的职业道德教育

为了防止工程管理人员在对造价进行评估时，在工程结算上做手脚，使得工程造价失去原有的真实性。工程上的管理人员应该对造价人员的思想政治水平进行相应的培训，让工程造价人员在工作中保持高度的责任与使命感，仔细认真的完成在造价上的处理工作，并且工程上的造价人员应该坚持实事求是的工作态度，将实际的造价预估操作进行深入性地开展。与此同时，工程上的管理人員还应该加强自身的管理水平，使用科学并且有效的措施对造价人员的职业素质进行相应的教育，让员工在工作中的整体水平得到有效的提升，安全有效的保障工程在建设过程中的质量。

结束语

通过以上的论述可以知道，在工程造价预算工作开展过程中依然很容易出现超预算的问题，所以，为了防止这种情况的发生，工程预算管理人员应该在工程预结算的实践工作中对积累的经验进行不断且系统的总结，争取开发出新的控制对策以及新方法，让建筑工程中的超预算问题得到妥善并且合理的解决，推动我国造价管理工作的的发展可以上升到一个新的高度。

参考文献

[1]林伟姿.浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响[J].民营科技，2010.4.

[2]洪锦岚.加强建筑工程项目预算造价管理的思考[J].中国科技纵横，2012，（08）.

作者简介：周从辉，身份证号：452601197010080611。