加强纪检监察工作促进党风廉政建设

摘 要：从注重教育防范，形成反腐倡廉正气；注重巩固深化，形成良性运行机制；注重标本兼治，加大案件查办力度等方面入手，切实加强企业纪检监察工作，扎实推进党风廉政建设，为促进企业改革发展营造风清气正的良好氛围。

关键词：纪检监察工作；党风廉政建设；方式方法

坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入是纪检监察工作的重要着力点，也是落实纪委监督责任的关键所在。面对新的形势和任务，纪检监察工作要紧紧围绕企业改革发展重心，扎实推进党风廉政建设深入开展，为实现企业科学和谐发展营造风清气正的良好氛围。

一、注重教育防范，形成反腐倡廉正气

开展反腐倡廉教育，是加强党风廉政建设、预防腐败的基础性工作，也是企业党员干部拒腐防变的思想保证。要坚持抓、强势抓、创新抓，想办法、出思路、用实招，努力提高教育的针对性和有效性。

（一）教育对象突出层次性。

要突出企业党员领导干部这一重点，坚持教育与管理、自律与他律相结合，不断增强党员干部的党性修养。要突出关键部门、重要岗位工作人员这一关键点，在强化企业领导干部教育的基础上，进一步拓宽教育层面，向基层一线的党员干部，人、财、物关键岗位人员延伸，着力解决发生在职工群众身边的腐败问题。要找准家庭助廉这一切入点，不断提高党员干部家属的廉洁意识，筑牢家庭反腐倡廉防线，以家庭和谐促进社会和谐。

（二）教育内容突出针对性。

理想信念的滑坡是最大的滑坡，要不断加大理想信念教育，突出抓好社会主义核心价值观的教育，正确引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理好事业、政绩、利益的关系。要紧紧围绕党的群众教育实践活动，不断加强对党员干部的群众观念教育，使其站稳群众立场，切实解决好“为了谁、依靠谁”的问题。要切实抓好党风党纪教育，保持和弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风，进一步增强党员干部的党性、党风、党纪观念。要切实抓好廉洁从业教育，认真贯彻落实好中石化、胜利油田及企业各项禁令规定，时刻保持良好的作风，打牢党员干部廉洁从业的思想基础。

（三）教育方法突出灵活性。

好的典型可以带动一片，要注重发挥好先进典型的示范引导作用，激励引导，弘扬正气，在企业上下积极营造良好的学典型、比典型、赶典型、当典型的良好舆论氛围[6]。要搞好警示教育，组织党员干部到警示教育基地参观、案例通报等多种形式的集中教育活动，深刻剖析案件发生的主客观原因及规律，使其深刻认识到对国家、对企业、对家庭、对个人带来的严重损失和危害，不能腐、不敢腐、不愿腐，不断增强党员干部预防腐败的免疫力。

二、注重巩固深化，形成良性运行机制

制度是规则，制度是准绳。加强制度建设，建立健全党风廉政责任制，不断推进制度建设创新，强化权力监督制约，是巩固深化反腐败斗争成果的根本途径。

（一）深化党风廉政责任制。

要着重强化党员领导干部“一岗双责”，把严格执行党风廉政建设责任制作为重要职责，把执行责任制情况作为监督考核企业领导班子和领导干部的重要内容。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等各相环节，建立起上下一致，环环相扣、彼此贯通、互相约束的良好工作机制，真正把党风廉政建设的相应责任落实到党员领导个人和岗位。同时，要结合形势发展要求，巩固和完善‘三书、两考、一评估”机制，严格党风廉政建设责任书、自律承诺书和从业保证书的签订，加强落实情况考核和廉洁从业考核，及时进行效果评估，把党风廉政建设落到实处。

（二）推进制度建设创新。

要以廉洁风险防范管理为突破口，建立健全制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等方面的配套体系[7]。要把落实党风廉政建设责任制、民主集中制、内控制度和业务公开等制度与廉洁风险防范管理有机结合。要梳理单位、部门业务工作的主要流程和关键环节，实现查风险点、定责任人、评风险等级、抓措施防控、绘警示分析圖等“五位一体”的管理体系，科学排查岗位廉洁风险，不断增强预测、发现、规避、疏导和化解风险的能力和水平。

（三）强化权力监督制约。

要加强组织监督，探索和开展巡视工作，落实民主集中制、“三重一大”等制度，切实加强干部的选拔任用监督，有效规范权力运行。要强化职能监督，继续推进业务公开、网上巡视，切实发挥审计、财务等职能部门协调联动作用。要支持群众监督，对职工群众关注、涉及切身利益的热点工作，以公开栏和网上公示等有效形式，保障群众的知情权、参与权、监督权。要利用舆论监督，充分发挥新闻、网络等媒体的监督作用，拓宽监督渠道，形成监督合力。

三、注重标本兼治，加大案件查办力度

案件查处工作是职工群众评价反腐败工作成效的重要标志。要牢固树立查办案件是为企业生产经营大局服务的指导思想，对信访举报、监督检查发现的问题不护短、不回避，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，严肃查纠，惩前毖后，教育和保护干部。

（一）强化办案工作重点。

企业的风险点就是案件查办的工作重点。要建立领导包案责任制，定期听取关于案件查处情况的汇报，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，注重以加强威慑和教育功能为目的，重点查处无视党纪政纪，有令不行、有禁不止的党员干部；重点查处以权谋私、借机获利的岗位人员；重点查处插手工程项目、插手物资采购、为亲属谋利私利的党员干部；重点查处违反财经纪律、私设小金库的行为。

（二）强化办案治本功能。

要突出发挥好企业自身职能部门的作用，强化纪检监察与综合治理、财务资产、审计部门的协调联系，发挥好职能部门联合办案的综合作用与能力。同时，要有效拓宽和延伸信访与案件举报的途径，充分发挥企业职工群众的监督作用，有效掌握案件线索，并结合形势发展变化，不断研究和创新案件查办方式方法，进一步增强案件自查自办力度。当然，还要认真贯彻落实“一案三报告”制度，注意研究由于企业自身运行体制与机制方面存在的突出问题，及早查清漏洞与隐患，堵住缺口、消消除盲点，真正做到关口前移、抓住源头。

（三）强化信访监督管理。

要认真贯彻“首接负责制”，坚持“谁受理、谁协调、谁督促、谁反馈”的原则，提升初访办结效率。要加强对举报电话和举报邮箱的管理，认真排查群众信访反映集中的热点、焦点问题，保证举报信息及时收集、传递和处理，促进问题查纠和违规违纪案件查处。要扎实做好纪检监察主动访、回头访，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，实现关口前移，防微杜渐，切实维护企业和谐发展的良好环境。

企业党风廉政建设和反腐败斗争任务很重、责任重大，做好这一工作事关党的形象，事关企业发展成败，广大纪检监察工作者要紧紧抓住当前的良好机遇，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面履行纪检监察职责，不断巩固党风廉政建设和反腐败斗争成果，为企业实现科学和谐发展营造良好环境。

参考文献：

[1] 袁军平.党员干部要始终做严守纪律的模范.基层政治工作研究，2012，（6）：5-5

[2]梁立芬 付剑玫.反腐倡廉教育是先进性教育的有效载体.黑龙江金融.2005，（10）：58 -58

作者简介：

梅媛（1977—），女，山东淄博人，大学本科，助理经济师，现于纪委监察科主要从事纪检监察工作。