建筑工程造价存在的问题及对策研究
王 伟
(太原市建筑工程质量检测站, 山西 太原 030002)
我国经济得到了长足的发展,在此基础上,建筑工程的发展也越来越快。由于建筑工程专业的特殊性,建筑工程造价已经成为整个工程成本控制中的重点。工程的成本、收益都与造价控制息息相关,只有控制好造价,企业才能够得到较好的经济效益,从而获得发展的资本积累。因此在新的时期,为了提高企业的竞争能力,企业就必须对造价进行重点控制,找出其中存在的问题以及解决的方法,提高造价管理水平,实现企业效益的最大化。本文对建筑工程中造价存在的问题进行了探讨,并提出了解决措施。
建筑工程;造价;问题;对策;研究
在建筑企业的发展当中,造价所起的作用是至关重要的,建筑企业中造价的管理是平衡整个建设企业发展、提高企业管理水平的控制重点,想要实现企业的收益最大化,就必须做好造价控制。因此企业应当采取有效的措施对工程造价进行控制,提高企业的造价管理水平。企业的造价管理需要通过几个环节来进行控制,只有控制好每一个环节,才能够真正控制好企业的成本与收益,当然这一切都必须在企业能够保证工程的进度以及质量的前提下进行,对企业的人力、物力以及财力进行控制。
1)投资与决策方面
工程项目的基础阶段是投资决策阶段,在这个阶段的工作当中,最重要的是要明确工程项目需要投资的金额大小、质量标准以及进度要求等等几个关键指标,对项目成本进行控制。在我国很多工程项目当中,都曾经出现过由于企业对项目进行盲目决策从而引起大量的投资浪费,使得企业损失了资金,得不到预期的效益。目前很多企业在项目的投资决策阶段都通过设计单位来对项目进行可行性研究报告以及投资估算报告的编写,自己并不对成本进行控制,因此对于成本的估计准确度比较差,也有一些单位为了能够使得项目顺利进行、能够被行政部门批准,实现与负责估算的设计部门进行串通,使得设计单位有意低估项目的投资预算,这样就严重影响了项目估算的精确度,因此,项目决策的流程与科学性是能否做好工程项目投资估算的最重要的因素。
2)工程设计方面
另外一个对工程造价具有很大影响的因素是工程设计。在工程的设计阶段,工程造价存在的问题主要体现在以下几个方面。第一是工程设计与工程造价存在的体制弊端,这个弊端主要体现在设计工作的协调与监督方面存在机制不健全的问题。工程设计人员认为自己只需要做好工程的设计方面的任务,必须要关心造价方面的问题,造价方面的问题由造价人员来负责。而与之相对应的是很多造价人员对于设计方面的知识一知半解,甚至完全不了解,在进行造价计算的时候只会按照图纸的内容套定额进行计算,无法满足在设计阶段对工程造价进行管理的专业需求,因此,在这种条件下,两方人员缺乏沟通就直接导致了工程造价的失控。第二是招投标程序的片面性。在我国的建筑市场上,政府部门设立了招投标制度,为的是能够给予设计单位一个公平竞争的机制,实现设计的优化,也便于建设单位对方案进行选择,但是方案只是前期的方案,并没有对后续的方案的实施过程进行设计的详细内容,这样,设计单位一中标,就失去了对后续工程进行优化的动力,导致对造价进行控制的积极性下降,最终导致成本超标的问题。第三是设计的深度问题,如果在设计阶段对方案的考虑不够周到,设计的深度不能够满足施工要求,以及出现工程的漏项与缺项的问题,就会造成工程在施工阶段不断更改,不断追加投资,使得最终的成本远远大于预期,造成成本的浪费。
3)工程的施工方面
工程的施工过程也会对造价形成一定的影响,主要影响的方面如下:第一,在工程的施工过程中,执行的程序严重违反国家相关的规定,为了一些面子工程与政绩工程,一些建设单位将工程项目建设的顺序至于一旁不顾,从而在工程当中出现边设计、边施工、边决策的现象。在这种情况下,施工单位难以对设计的意图进行把握,也很难对工程设计的深度与有关的一些合同与招标文件进行把关,因此在施工当中经常出现大幅度的变更,也就难以对工程造价进行控制。第二,施工监理对工程的认识不足,在工程施工中,监理受建设单位所托,应当对工程进行监督,保证工程的质量、进度以及投资达到预期要求,但是一些监理工程师素质较差,对现场签证的管理很混乱,一些现场的工程量甚至不经过核实随意签证,或者委托承包商代劳,而且为了能够得到利益,甚至串通承包商弄虚作假,以少报多,增加单位的成本。第三,建设单位对于工程的材料造价进行虚报,高估冒算。甚至有一些建设单位故意对钢筋、混凝土梁等一些单位造价较高的项目进行重复计算,多计工程量等,以上的现象均对工程造价形成了较大的影响。
为了解决在工程项目当中工程造价控制的问题,建设单位应当从人员、工程的前期工作以及施工单位工作的规范几个角度入手进行解决,并制定出相应的解决措施,解决方法如下:
1)提高工程项目中造价人员的专业水平
想要做好造价控制,离不开专业的人员,因此如何提高工程项目中从业人员的管理水平是控制的要点。提高工程项目造价人员的专业水平,最主要的就是要针对目前工程中造价从业人员的真实状况进行相应的有针对性的培训,邀请行业知名的有关专家进行授课,从而能够真正提高工程项目中从业的造价人员的水平,对专业知识进行丰富并强化造价专业技能,提高从业素质,以便更好地落实工程项目造价控制的工作。相应的可以提高造价从业人员的待遇,并适当地引进高素质的造价管理人员,同时对工程造价工作进行奖罚体制的建立,提高造价从业人员的工作热情,从而拉动整个工程造价行业的发展。
2)做好工程项目前期的造价控制
工程项目的前期造价工作是要做好投资估算方面的工作,因此需要对相关的资料进行仔细收集并进行整理与分析,找出最合适的方案并对投资的经济效益进行推算,进行科学的论证。其次是对设计阶段的造价控制工作进行严格管理,提出多个造价控制方案,并经过建设单位、设计单位以及施工单位、监理单位四方的共同协商,最终选择出经济效益最好的设计方案,根据设计情况对设计图纸进行优化,做好后续的设计工作,保证施工的顺利进行,减少资金的浪费。因为有75%以上的造价工作是在设计阶段决定的,因此建设单位应当对设计阶段进行重视,最好采用资金总额的方法进行设计,这种方法有一定的强制性,能够较好地防治超额设计问题的产生,也能够提高造价控制的工作质量。
3)工程施工阶段的资金成本控制
想要控制好工程项目施工阶段的成本控制,首先要加强施工设备的成本控制,施工设备的管理人员在进行设备选择之前应当对现场的实际施工情况进行了解,确定现场需要的设备数量,避免多余的设备选择造成成本浪费,另外在施工设备的施工过程中,要注意设备使用的节制,安排专门的人员对施工设备进行定期维护,防治在施工过程中施工设备发生故障,增加维修的成本。其次要加强对施工成本的控制,购买人员在购买之前应当对材料的成本进行了解,避免高价购买材料,另外,在材料的施工过程中,材料的采购人员应当与施工人员多沟通,避免在施工过程中出现材料浪费的情况或者材料不足的情况,当然在采购过程中要做好对采购人员的管理。最后要加强施工人员成本的控制,避免高峰期人力的浪费,对人员进行合理调配,提高施工的效率,减少建筑工程中人工的使用,同时建立相应的奖罚机制,调动施工人员的工作热情,制定考核制度,对能够解决成本的施工人员给予精神奖励或者物质奖励,全面灌输成本控制的理念,提高每一个参与施工人员的节约意识。
工程造价管理是工程项目管理中非常重要的一部分,做好工程造价的控制对于提高企业的是经济效益以及竞争能力具有非常重要的意义,能够节约企业的成本,提高经济效益,对于企业的发展至关重要。因此对于工程项目的造价控制必须唧唧采取各样有效的措施进行,只有做好每一个环节的造价控制,才能够真正提高企业的核心竞争力,才能够取得更大的经济与社会效益。
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