浅谈基于集约化的电费电价管理

丛安堂

摘 要：伴随着我国的经济快速发展，电力在其中扮演的角色越来越重要，同时电力对于百姓的正常生活也具有重要意义，因此，小到普通的人民群众，大到每一个企业，电力在整个社会发展中都具有重要意义。在电力改革里，电价管理是其中的重要部分，对于整个电力市场都具有重要影响。对于用电者和发电企业来说，电价会直接影响其收益状况，除此之外，对于电价管理调控部门来说，电价问题的管理也具有重要意义。基于集约化的电费电价管理有利于实现资源的有效配置。文章通过分析现在的电费电价管理费的重要意义，分析影响电价的主要因素，发现其中存在的问题后为相关的电费电价管理人员提供参考和建议。

关键词：集约化 电费 电价管理

电力对于社会和谐稳定和经济发展都具有重要意义所以对电费电价进行集约化管理有利于社会稳定，同时也有利于为经济发展做贡献，对于整个社会都具有重要意义，只有电价合理，整个社会的用电才会和谐，有利于经济水平的提高和人民生活水平的提高。

一、电费电价管理的意义

对于电费电价管理来说，它的重要性不言而喻，不仅可以防止政府完全垄断电力行业，还可以从根本上帮助电力企业提高工作效率。电价的合理一方面可以优化社会分配，同时也可以使居民和企业进行合理消费。除此之外，电价管理有利于合理配置社会资源，通过用电企业的电价管理重组生产要素，可以最大程度的获得经济收益。在进行了合理的电价管理以后，企业的发展潜力被激发，具有一定的现实意义。

二、影响电价的主要因素

笔者通过调查研究发现，影响电价的因素比较多，其中政府的宏观调控政策是一个重要因素，而经济发展状况也会对电价产生一定的影响，产业结构也会影响电价。

首先，从政府调控政策的角度来看，政府的调控会对电价产生极大的影响。电力是人们生活中不可缺少的资源，同时也是社会发展的重要保障。如果电价过高，那么用户的成本压力会提高，国家经济的发展就会受到影响，如果电价过低，那么发电企业就会承受巨大的损失。所以宏观政策会对电价产生巨大的影响。

其次，从经济发展和增长速度的角度来看，它对电价的影响比较复杂，通常情况下，经济增长速度和电力需求成正比，不过一旦经济增长速度过快，电力企业难以及时供应，那么电价也会随之提高。相反，在经济增长缓慢的情况下，电力需求比发电企业生产能力还高，那么电价就会降低。

最后，从产业结构的角度来看，工业用电的量比较多，然后是商业和居民用电，用电最少的农业用电。根据產业结构合理调控价格是进行电价管理的重要措施。

三、目前我国电费电价管理存在的问题分析

从现在来看，我国的电费电价管理存在问题较多，具体来看主要有以下几个方面：第一，用电类型没有进行科学的分类，伴随着社会主义市场经济迅猛发展，经营上出现了很多新兴产业，所以原先的电力政策难以清楚的判断用电类型。第二，电价结构存在问题。事实上，电价类别缺乏依据成本进行合理制定，导致在进行商业用电时需要补贴，对高负荷用户要给低负荷用户补贴，电价结构存在不合理现象。第三，输配电水平比较低，在建设输电设施时，电价水平难以满足电网的发展需求，加上输配电调整体系的不完善和物价指数的提高，难以在目前的形势下争取宽裕的电价政策。

四、提高机遇集约化电费电价管理水平的措施

（一）按照环节制定电价体系

对于电力企业来说，在进行发电环节过程里，必须开展竞价活动，这样一来电力企业实现新发展，在发展中，要遵循优胜劣汰的原则，给予发电企业压力，提高电力企业的综合利用率。最后，在电力销售的环节里，亦必须考虑输电线路和发电设备，同时还要考虑到销售的成本，按照电价结构的不同满足用电客户的需求。

（二）建立电价管理理论和政策服务组织

通过政府服务组织可以讨论国家的为电网发展制定的帮扶体系，讨论一些电力增值收费等问题，为电价管理提供具有操作性的措施。要充分重视电力市场化改革和电价波动对不同行业的意义，研究相关学者的文章，实现对我国电价的集约化管理。

（三）统一管理电价政策

对于国家来说，要制定规范统一的电价政策，防止地区电价政策差异带来舆论风险，降低企业的监管风险。另外，国家要加快对销售电价的调整力度，在未来的发展中要实现工业商业同价，还要实现城市和农村同价。特别的，要想控制电价政策的执行难度就要控制省内的多价区并存现象，进一步明确新增用电的执行标准，落实好相关工作。

（四）落实好电价政策的执行力度

要重视电价调整的权限管理，落实好电价的其他多个政策。除此之外，要进一步加强特殊电价码审批程序，通过交易部门的控制进行跟踪检测，落实好电价政策的执行力度，实现对电价电费的集约化管理。

五、结束语

工业化进程得加快使得国家加大了对电力的依赖程度，社会各界也加大了对电力的重视力度，对于国家的一些铁路运输企业来说，其正常的运作需要电力支持，同时一些钢铁企业和石油企业的发展也需要电力的支持，上述企业对于电力的依赖比较大，所以如果价格出现变化就会极大的影响企业生产成本。总的来说，只有制定合理的价格才可以推动社会的经济发展。另外，政府在整个电价管理中扮演着重要的角色，通过集约化管理控制电费电价，同时要针对不同的环节制定电价体系，完善有关的电价管理理论，发挥政策服务组织的作用，统一电价政策的同时落实好电价政策，实现对电费电价管理的集约化管理。文章通过分析电价管理的问题，有针对性的提出了解决这些问题的措施，为我国的电价电费集约化管理提供合理性参考，具有一定的现实意义。

参考文献：

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[2]赵玥.以科学电价管理促节能降耗[J].现代商业，2009，（36）：195.

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