基于市场经济制度深化环境研究农村人力资源开发及流通模式

张萍

【摘 要】在市场经济制度不断深化的大环境下，也转变了我国农村人力资源的开发及流通模式。本研究基于农村人力资源发展现状，提出相关开发人力资源及其流通的有效策略。

【关键词】市场经济制度；农村；人力资源

农村人力资源开发及流通，其实就是通过多样化教育培训工作，充分挖掘农村劳动力资源，从而使农村劳动力综合素质得到不断提升，培养与社会实际需求相符合的人才。若想完成该重要任务，重点在于不断提升农村人力资源开发及流通力度，而作为新农村建设中的一个活跃因素，农民的素质对新农村建设成绩具有决定性影响，这一方面是国内新农村建设需求；另一方面也是三农问题得到有效解决的必然路径。因此，市场经济体制深化背景下，分析与研究农村人力资源开发及流通模式极具重要意义。

一、市场经济制度深化背景下的农村人力资源现状

现阶段，国内农村人力资源总量比较大，整体素质比较低，区域分布不均衡，老龄化趋势比较严重，而且人口构成也缺乏合理性。大量农村进城务工者在城乡间游离，然而，只有大约五亿人从事农业劳动，仅仅占国内劳动力人口的43%，此为中国建设农村人力资源的基本现状。如何转化农村人力资源为人才资源，此为新农村建设中的一个核心问题，农村居民福利优化与改进的重点并非土地、空间和能源，主要在于不断提升人口知识水平和质量。从根本上说，“三农”问题一方面是国内小康社会全面建成的核心；另一方面还是全党工作中心。建设新农村的核心在于使农民群体致富和生产能力得到持續提升，若想实现这一目标，关键在于培养高素质农民。所以，应该加快新农村人力资源流通及开发进程，将社会主义新农村建设中农民群众的主体作用充分发挥出来，这也是现阶段农民收入得以提升的重中之重。

二、市场经济制度深化背景下农村人力资源开发及流通模式

1.加强农民思想道德建设

彻底转变农民思想观念，奠定新农村人力资源建设基础，此为加强农民思想道德建设的主要目的，应该在农村地区实施思想道德建设，转变传统重男轻女观念，对农村人口数量增长进行有效控制，农村群众应该转变守旧思想，要勇于拼搏与超越，以此扭转农村群众低人一等思想，使农民务农主动性与积极性得到不断提升。此外，在加强农民道德素质过程中，关键还应该培养农村党员干部道德素质，以身作则，充分发挥其示范带头作用。普及现代文明思想，激活农村文化资源，从而形成一个比较完善的农村文化互联网。

2.创建农村人力资源多元化开发及流通体系

基于人力资源理论分析，人力资源投资额对农村人力资源开发及流通具有决定性作用，而必要经费投入则能够从经济层面保障农村人力资源开发及流通。因为我国农村区域教育设施存在偏差，所以为改善该情况，应该创建政府投入为主、社会共同参与以及农民全力支持的多元化资金投入模式，从而保证农村教育资金充足。首先，国内各级政府应该不断提升我国农村区域的教育支出额度，不断减轻农村劳动人民的教育负担，以此使城乡义务教育教学机会均等得以实现，从根本上提升我国农村人力资源的整体开发水平。其次，政府部门应该将自身优势与职能作用充分发挥出来，采用加大舆论宣传等方式鼓励和引导农村群众关注教育，通过相关优惠政策将个人与社会团体农村发展积极性充分调动起来。

3.落实农村剩余劳动力转移工作

现阶段，国内农村人口数量比较多，然而，大部分农村区域都有着较低的人口效益，所以很难与农民群众实际生活需求相满足，为改善生活现状，农民需要通过农业经营方式寻求出路，这在短时间内会出现很多问题。因此为使农村致富速度得到不断提升，应该将一部分农村剩余劳动力转移到农村。第一，应该全面发展除第一产业外的其它产业；第二，现状企业应该不断改造与调整生产经营结构，确保其能够实现更快、更健康发展；第三，应该增加农村区域城乡化发展进程，使农村区域城镇化水平得到不断提升，由此就可以实现农村人力资源的开发与流通，进而使农村群众综合素质得到不断提升。

4.提升农村群众整体素质

从根本上说，基础教育是农村开发人力资源的前提与基础，国家政府应该增加该环节的经济与人力投入，确保所有青少年都能够完成义务教育学习任务，而且还应该注重农村师资结构优化改进工作，使农村教育整体素质与待遇得到全面提升，组建一支具有活力、素质较高以及结构良好的新农村教师队伍。同时，还应该加强农村成人教育与职业教育，其中职业教育面向社会与所有农民，以此不断提升农村劳动力就业能力、职业道德和职业技能，加强农村地区成人教育和技能教育对推广农业科学技术非常有利，而且也有利于开发农业科技和专业农村剩余劳动力。此外，推广与宣传农村远程教育。因为远程教育有着比较灵活的学习方式，而且成本也比较低，是劳动者素质得到全面提升的一个关键教育方式，应该利用远程教育方式在农村地区推广农业科技知识和技能。

三、总结

新农村建设需要懂得经营、有文化以及精通技术的现代化农民群体，由此就应该对农村人力资源开发及流通模式予以明确，创建一支素质较高、规模较大的新农村管理和技术人才队伍，以此对农村经济发展产生带动作用，最终实现新农村的整体进步。

参考文献：

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[2]代晶. 长阳县农村人力资源开发研究——基于农民增收视角[D]. 中南民族大学， 2015.

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