基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析

由光军

[摘 要] 基层畜牧兽医动物防疫工作是保障畜牧业健康发展的一项重要工作，对维护一个地区畜牧产业安全，保护人民群众生命健康，维护社会秩序稳定有着十分重要的作用。基层畜牧兽医动物防疫部门是我国动物兽医防疫体系中十分重要的部门，其和基层养殖户、动物市场接触最为频繁，是动物防疫法规、政策和形式传播的重要渠道。全新的历史时期，基层畜牧兽医动物防疫工作需要把握重点，针对动物防疫工作中存在的问题进行全面分析，及时采取措施将其解决。本文主要结合实际情况，就基层畜牧兽医动物防疫工作重点和加强基层畜牧兽医动物防疫工作的对策进行了分析，希望通过本次研究对同行有所助益。

[关键词] 基层畜牧兽医 动物防疫 工作重点

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0243-01

近些年，为了进一步抓好大东辖区内重大动物疫病防控工作，防止重大动物疫情的发生和流行，辽宁省高度重视动物防疫工作，指导各个地区开展动物疫病集中免疫防控工作，旨在继续做好高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、口蹄疫及猪瘟强制免疫工作。地区充分发挥村级动物防疫人员的作用，切实做到“统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识”[1]，真正做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，切实提高了动物免疫密度和防控质量。

1 基层畜牧兽医动物防疫工作重点分析

1.1 做好疾病防控

疾病防控是基层畜牧兽医动物防疫部门的主要工作之一，在日常工作中必须时刻把握这个工作重点，做好基层地区疫病调查工作，积极采取相应的防控措施，预防畜牧产业可能会出现的多种疫病。对于突发疫病，还要做好紧急防控工作，采取措施及时封锁疫区，制定科学的净化措施和防控方案，确保地区畜牧产业安全。

1.2 健康检查，科学研究

首先，检查检查。基层畜牧兽医动物防疫工作人员的一项重要工作任务就是定期对所辖区域的动物健康情况进行检查，并填写检查记录，把握所辖地区动物健康状况，同时，还应该做好免疫注射检查工作。在疫病流行高发时期，动物防疫人员要定期走访养殖户、屠宰场和动物交易市场，检查动物免疫情况，确保地区重大疫病能够100%免疫，预防疫病的发生和传播，保护地区动物市场、消费者和养殖户健康安全；其次，科学研究。科学研究就是要结合地区实际情况，结合防疫工作需求和前沿问题，对所在地区畜牧库兽医动物防疫工作进行细致的研究，分析工作中存在的不足，同时，积极研究各项防疫技术方法，提供动物疫病防疫水平。

1.3 基础设施建设和人员配置

首先，基础设施建设。基层畜牧兽医动物防疫工作就是不断完善基层地区防疫组织体系和组织机构，合理配置各项设备，为更好开展防疫工作奠定坚实基础[2]。基层畜牧兽医动物防疫部门只有具备完善的基础设施，才能保证防疫工作高質量的开展；其次，技术人员配置。专业技术人员是开展防疫工作的重要基础，在基层地区必须配置技术人员，加强工作队伍建设，为基层畜牧兽医动物防疫部门各项工作开展奠定基础。

2 加强基层畜牧兽医动物防疫工作对策分析

2.1 加强法律法规宣传，营造良好社会氛围。

为切实提升从业人员法治观念，普及群众动物卫生安全知识。一方面，出动执法人员和宣传车辆，对屠宰厂（点）、规模养殖场、畜禽及其产品收购贩运企业等场所进行法律法规新宣传。建立屠宰企业诚信管理体系和“红黑单”制度。张贴、发放各类《通告》，各种挂图及宣传单。另一方面，采取网络、广播、电视、报纸报导等形式，对疫病防控政策、人畜共患病、病害肉鉴别等知识进行宣传，对打击处理的违法事件进行曝光，发动群众参与到打击违法活动中来，进一步提升群众的防范意识和警觉意识。

2.2 加强培训工作，注重执法队伍建设。

“以和邦国，以谐万民”。执法的最佳状态应是，执法者与执法对象的和谐，管理与服务的和谐。因此，要实现“和谐执法”的愿景，加强行政执法队伍的整体素质是我们努力的关键。官方兽医是以专业技术为依托的行政执法主体。通过举办“百日轮训”活动，提升检疫技术水平，规范检疫操作程序。积极利用辽宁省无规定疫病区远程培训系统对全市200余名官方兽医进行分批次培训。另外，通过学历再教育，让专业技术人员提升学历，进一步提高队伍的专业素质，为规范检疫操作，依法行政，提升动物卫生执法工作能力和工作水平起到积极的促进作用。

2.3 抓好基础免疫，提高动物抗病能力

按照“规模场按程序免疫、散养户集中免疫与随进随补相结合”的原则，在秋防免疫基础上，突出抓好高致病性禽流感等4种重大动物疫病免疫，同时统筹做好其他动物疫病基础免疫。结合全区动物疫病监测结果，强化补免和随进随免工作，保证在栏动物全部处于有效保护状态。要及时汇总分析免疫监测结果，重点加强免疫保护率低的区域的疫病监测，并适时组织开展流行病学调查，突出抓好养殖密集区等重点区域监管。通过多种组织形式深入辖区准确掌握辖区内及周边地区防控形势，科学研判疫情发生发展趋势，形成本地疫情风险评估报告，用客观准确的监测数据为动物疫情预警提供有效依据。

2.4 严格检疫监督，加大执法处罚力度

首先，加强产地检疫和屠宰检疫，遏制不健康肉制品流入市场；其次，强化动物卫生监管，抓好规模养殖场、屠宰场等重点场所监管，确保畜产品质量安全；再次，加强外引动物监督检查，防范外疫传入；最后，加强防疫条件审核，规范动物养殖行为。同时，要全面落实安全监管责任，优化硬件设施条件，提升兽医实验室整体水平，实现科学化建设、制度化管理、规范化运行和安全化操作。要强化高致病性动物病原微生物管理，严厉查处未经审批从事实验活动的违法行为。

参考文献

[1] 李小强，李辉，周科.基层畜牧兽医动物防疫工作的重点初探[J].北京农业，2014，（9）：176-177.

[2] 刘成柱.做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J].农民致富之友，2015，（6）：256.