建设工程施工监理中的问题及对策探析

任永连

(山西腾跃建设工程监理有限公司， 山西 吕梁 033000)

建设工程施工监理中的问题及对策探析

任永连

(山西腾跃建设工程监理有限公司， 山西 吕梁 033000)

施工监理在工程建设过程中来说占据着十分重要的作用，其和建设工程的质量、安全都存在十分紧密的联系。虽然近年来我国工程建设已经取得了很优异的成绩，但是施工建立过程中仍然存在不健全的情况，如果不对问题进行解决，那么很可能会对工程的安全或质量造成影响。针对这种情况，本文就将针对施工监理工作的重要意义进行研究，进一步论述现阶段建设工程施工监理中存在的问题，并针对问题提出相应的解决对策，希望对这项工作的开展起到更大的帮助作用。

建设工程；施工监理；问题；对策

施工监理工作中涉及到的内容十分广泛，对于建设工程来说，要想对施工监理工作进行完善就需要从各个方面进行努力和强化。但是根据笔者的实际研究，发现当前我国施工监理在建设工程的施工中并不能做到自身作用的有效发挥，因此在进行建设工程的施工监理时遇到的问题也相对更复杂。所以，要想将这种情况进行改善，就应该对施工监理中存在的问题进行详细分析，并提出相应的解决对策，希望对今后我国此类工作的开展提供一定的帮助和指导作用。

1 建设工程施工中进行施工监理的重要作用

施工监理工作的开展可以对工程施工质量进行有效的监督，对于提升建设工程的施工质量将起到十分重要的作用，这对于竣工后工程的建设取得良好经济效益也将起到一定帮助[1]。此外施工监理还可以对建设工程的施工进度进行监督，从而保障建设工程可以在工程要求的时间内完成，保证经济效益的稳定性。总之，在建设工程的施工过程中，开展必要的施工监理工作可以将建设工程中的信息进行管理，对于促进参建企业和地方的关系改善有着明显的促进作用。

2 建设工程施工监理中存在的主要问题

当前我国建设工程在施工中逐渐呈现出竞争越来越激烈的局面。在这种条件下，监理企业和监理人员的素质也开始呈现出下滑的情况，经过笔者的分析，确定出现这种问题的原因主要集中在以下几点：

（一）工程监理收费和工作人员的素质较低

自从监理制度实施以来，我国工程的取费逐渐呈现着下降的态势。同时低价竞标的方式更使得工程监理的取费受到了明显压制。甚至出现了工程监理费没有都达到标准取费的一半。如果监理费过低很容易造成行业发展不当，并且对工作人员的素质提升也将造成十分不利的影响[2]。一般情况下，很少有高学历和高职称的的复合型人才愿意投身于工程监理工作中，即便是其愿意投身于这项工作，一般监理单位也只能采用合同聘用制度，也就是在有项目的时候进行招聘，但是如果没有工程项目就只能对其进行解聘。由于监理人员的数量本身就有限，同时其素质也十分有限，使得各个单位中只有不断聘用非专业人才充当监理人员，而业主单位也需要不断对工程监理费用进行降低，长期处于这种工作模式造成了监理单位取费低、工作人员素质难以提升的情况，严重影响了这项工作的开展。

（二）监理机构层次过多，基层监理人员的权利有限

在当前实际施工过程中，监理机构一般会分为二级管理，也就是总监办和驻地监办，在这两个单位中所设置的机构都相对比较完整。由于建设工程存在一定特殊性，因此通常都会将总监办设置在交通比较便利和通讯发达的地区，而驻地则要求和施工现场比较近，但是由于驻地地区的交通或是信号交流受限，所以在信息沟通上更是不方便，这就会在很大程度上限制工程的整体进度[3]。

（三）工程监理工作一般受限于施工阶段

受到招投标保密等原因的影响，很少有业主希望监理单位参与到招标或是投标工作中，这就使得工程中监理师难以有效的对项目进行了解。由于监理单位不能充分参与招标工作中，所以监理师对于施工单位的施工水平、能力等很难有着正确的认识，不能对业主反映出相应的建议，所以一旦遇到素质较差的承包单位就很难对问题进行处理[4]。

3 对建设工程施工监理中问题进行解决的对策

（一）确保建设工程监理单位根据国家标准进行科学收费

这项工作的开展是建设工程监理单位想要得到发展和进步的首要前提。从国家相关的要求和规定上来说，建设单位在对监理单位进行选择的过程中应该将重点环节放在监理单位的能力和信誉上，而不应该将重点放在价钱的高低上。在一定意义上说，工程监理费是工程投资中影响较小的一个环节，但是对于监理工作来说，这项工作的能力的和信誉则是极为重要的环节，甚至将决定着工程项目的好坏。所以更需要工程监理单位对自身的能力、素质进行强化，以便使工程项目建设的满意度进行提升。

（二）对监理单位和业主关系进行正确处理

在工程的建设工作中，由于需要涉及的单位比较多，同时还存在监理单位法规不健全的情况，因此在实际工作中时常出现监理单位和业主之间的问题和矛盾，造成很大的影响[5]。在工作中，要求监理单位要对业主的关系进行有效处理，可以从以下几个方面进行：

1、对业主的行政干预工作进行正确处理

监理工作权力受到了业主的委托，并且施工承包合同一旦确定，那么监理行为就将受到合同的保护。但是经过笔者的实际研究，确定业主更习惯将建立工程师当做自身聘用的专家，而业主则是将自身定位成领导，时不时的向监理单位进行要求，对其造成行政干预。一旦出现这种情况说是问题，作为监理师就应该冷静的进行分析，从而判断业主的行为正确与否，对于正确的积极采纳，而错误的地方也要及时指出，并帮助其改正。

2、正确维护监理师的付款控制权

我国监理工作的主要职责就是对工作的控制、管理和协调。在监理工作中经常出现业主和施工单位直接付款的情况。针对这种问题，监理师要做到有效的处理。如果施工单位对工作进行谎报，那么监理单位就可以正式下放公函对业主进行告知，从而要求业主对资金进行收回，并对施工单位也要进行相应的批评[6]。

（三）提升工作人员的综合素质

为了确保建立工作得到稳定的开展和进行，也要对建立工作人员的素质和专业水平进行提升，通过这种方式对工作人员的职业素质进行提高。同时定期开展专业培训工作，还将对监理人员的工作水平进行提升，这对于吸引更多专业性技术人才将产生十分有效的积极作用和影响。

4 结束语

通过对上文的研究，我们也应该认识到在建设工程开展中施工监理工作很是重要。由于施工监理工作中涉及到的内容十分广泛，因此要想对施工监理工作进行完善就需要从各个方面进行努力和强化。可以说这项工作的开展不仅能提升建设工程的整体质量，同时对于控制建设工作成本也将产生十分积极的影响。那么这项工作中，就要求广大业主对建立工作进行全新的认识和关注，为实现建立工作的开展奠定良好基础。此外，业主还需要将监理工作和建设工程中的施工环节进行有效结合，进一步对建设工程的施工进度进行推进，为实现建设工程的整体质量提供更有效的帮助。

[1]刘利生,韩美清,陈强等.加强铁路建设工程施工监理管理的思路和措施[J].中国铁路,2013,61(5)：19-21.

[2]田永志.建设工程施工监理中存在的问题及对策研究[J].四川建材,2016,42(1)：264-265.

[3]王志伟,于忠忱.建设工程施工监理中存在的问题及对策研究[J].商品与质量,2016,51(48)：302-303.

[4]徐晓祥.建设工程施工监理中存在的问题及对策研究[J].建筑工程技术与设计,2016,25(19)：1264.

[5]魏国超.房屋建设工程施工监理管理要点分析[J].商品与质量,2016,43(43)：360-361.

[6]邹晔楠.房屋建设工程施工监理管理要点探讨[J].江西建材,2016,15(13)：278,281.

TU75

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1007-6344（2017）09-0228-01