水利造价预结算的几点思考

司国彩

（瑞衡工程咨询有限公司， 宁夏 银川 750001）

水利造价预结算的几点思考

司国彩

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对于水利工程而言，其工程造价通常是根据水利工程的预算和结算来完成的。水利工程的预算与结算对于项目的投标核准而言是极为重要的，在水利工程中，水利工程的预算与结算具有着重大的意义，其不仅能够避免水利工程施工过程中出现工程总价失控的情况，而且可以促使水利建筑企业的经济效益达到最大化，在这种情况下，则非常有必要做好水利工程预结算的相关工作。文章将详尽阐述水利工程造价中所存在的一些问题，并结合实际情况来探析相应的处理对策。

水利工程；造价预结算；问题；对策

水利工程造价的具体情况与工程质量有着密切的联系，而预结算又属于水利工程造价中必不可少的一部分，预结算的开展将会对整体水利工程造价产生极大的影响。故由此不难看出，水利工程的整体发展与预结算的开展有着紧密的关联。现如今，市场竞争变得愈加白热化，水利建设企业要想能够持续发展下去，那么就应该注重工程造价的预结算管理，并针对预结算展开深入地探析，以此来确保工程结算更具成效。

1 水利工程造价中存在的一些问题

（1）施工单位虚报工程量

伴随着我国社会的迅速发展以及市场经济水平的持续提升，市场经济体制明显变得更加完善。然而，部分施工单位依然存在着谎报工程量的情况，由于这些单位均想确保自身的效益达到最大化，从而运用各种不合理的方式来进行统计，比如巧立名目、重复计费以及多记工程量等，在进行水利工程造价结算过程中，并没有将精确的结算资料报给建设方，进而通过这种方式来谋取更多的利益。

（2）申报造价与实际造价不一致

众所周知，工程质量的建设情况与工程材料是紧密相关的，但是，由于市场环境的竞争极为激烈，在这种情况下，产品材料的价格将会显得良莠不齐，使得部分施工企业能够投机取巧，致使申报造价与实际造价之间存在着较大的区别，单价审核工作人员也很难掌控好成本。

（3）预算制定有待改进

在水利工程实际施工过程中，依然存在着这样或那样的问题，其中包含有诸多不可预测的干扰因素，从而导致预算人员的工作变得愈加困难，预算结果无法确保精准无误。同时在实际工作中，由于部分预算人员的综合素质水平偏低，他们并没有理清工程的具体情况就展开预算工作，这样预算制定必然无法让人信服。为避免这种情况再次出现，在展开预算之前，预算工作人员则需要知晓所有的水利工程量、施工队伍的薪酬以及各种机械设备的价格等方面的信息，这样才能确保预算制定更加合理。

2 水利工程造价预结算审核工作对策分析

（1）注重工程材料价格的管控

对于水利工程的造价问题，国家相关部门非常有必要结合实际情况来制定出对应的工程造价审核标准和规定。伴随着科学技术水平的持续提升，各种新型工艺与材料开始被制作出来，进而使得以往的一些规定明显不再符合要求，这时就需要针对相关标准作出一系列改变。当合同中已经标明相关材料价格的时候，那么工作人员就必须按照这些价格来展开自身的工作。对于那些新增材料，要想确保其价格的设定比较合理，那么就需要咨询多方机构，以此来了解材料的价格，同时还可以参照造价站所公布的材料价格的有关信息。

（2）建设单位务必严格监管施工过程

提高施工现场的管理力度，则需保证建设单位以及施工单位负责人专业能力与道德品质全过关。[1]这样能够在一定程度上避免管理人员出现违法违规的现象。同时，水利建设单位还可以将责任落实到每一位职工的身上，让每一位员工意识到自身的工作职责。除此之外，应该针对设计变更制定出合理的制度体系，当工程出现设计变更的情况时，则应该立刻进行联系、确定、办理手续以及发布通知等等，同时造价预结算审核人员还应该记录下设计变更中出现的成本降低或增加的状况，这样有助于防止漏签与重复鉴证。

（3）对工程量进行严格审查

水利工程量的多少直接影响着工程造价与成本。[2]故相关部门需要认真审查工程量，只有这样才能做好造价监控工作。及时进行鉴证单与施工图实际工程量的核对，如果一旦发现偏差要尽快核实、处理，避免问题遗漏。[3]除此之外，造价预结算工作人员还应该认真对待记录数字后面的小数点，应该小数点的精确程度将会对整体项目的工程量有着一定的影响，故在实际工作中务必注重这些细节性的问题，进而确保计算误差保持在较小范围内，工作预算的结果也将更加可靠。

（4）强化施工组织设计方案的审查力度

施工图是水利工程投入施工的基本参照，也是最重要的建设依据。[4]要想确保施工图的各项要求均能得以达成，那么工程队就应该付出足够的努力。一般而言，施工组织设计情况将会在一定程度上决定着工程造价的高低情况。设计部门通常选用常规设计方法来进行水利工程项目的规划设计，但是在实际施工过程中，施工企业最希望得到最优的设计方案，这样才能确保自身的工程效益有所增加。在施工过程中，如果运用到那些新材料和新技术，则施工队伍首先需要获得相关单位的批准，然而工程预结算编制通常是以最优方案来展开的，这时必然会出现一定的落差，故审核人员非常有必要根据具体施工方案来进行定额标准调准，以此来确保造价更加真实、可靠。

3 结束语

水利工程预结算审核工作对工程造价有着重大的意义，要想确保工程造价愈加合理，那么建设单位就应该注重工程预结算审核工作。同时，预结算审核工作人员还需要通过学习来促使自身的综合素养水平不断提升，总结经验，以此来确保预结算更加合理。

[1]钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2011(01)：69-72；

[2]哈晓峰.建设项目工程造价中存在的问题及其预结算审核方法研究[J]. 科技视界.2015(09)：103-104；

[3]刘世伦.小型水利工程造价预结算审核相关问题探讨[J].建筑与预算.2015(11)：41-42；

[4]李继东,周陈超.水利工程造价管理和控制[J].水科学与工程技术.2012(04)：56-57.

TU43

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1007-6344（2017）09-0190-01