我国建筑工程造价管理分析

啜 雅 岩

(太原市市政工程总公司，山西 太原 030002)



我国建筑工程造价管理分析

啜 雅 岩

(太原市市政工程总公司，山西 太原 030002)

立足我国建筑经济发展现状，从思想意识、信息平台、管理模式、造价控制体系等方面，分析了工程造价管理中存在的问题，并基于新型经济发展形式，对建设工程造价管理方式提出了几点建议，有利于提高企业的经济效益。

工程造价，新型经济，管理模式，成本控制

0 引言

当前经济迅速发展，建筑产品的价格作为市场经济核心，其作用日益显著。在国际市场与本土市场的交织影响下，如何在保证高质量与高效率的前提下，降低生产成本，不仅是企业竞争过程中实现自我发展的重要手段，更是增加国家经济实力，提升建筑工程国民经济地位的重要举措。立足我国的基本国情，放眼国际化的建筑市场，可以发现：合理减小工程造价、优化建筑产品价格，是提升企业市场竞争力，提高经济效益的重要因素，工程造价管理进一步完善是实现最优经济效益的核心手段。

1 建设工程造价管理现状

通常意义上，我们将工程造价管理定义为建设工程建设过程中，立足建设工程项目工程造价，借助对其预测、控制、优化分析等手段，实现投资效益最大化与最优资源配置为目的，对工程造价进行全程、全面、多层次的调控与组织活动。立足我国当前建筑行业基本形式，通过实行工程造价管理与控制，有助于实现工程建设中的成本控制[4]，实现建筑工程项目投资的经济效益最大化与社会效益最优解。

资本主义国家对于建设工程造价的研究相对较早，由最初简单的管理雏形逐渐发展到之后的工程招投标制度，由对于建筑材料和施工的基本需求，变为更加科学的、合理的测量、评估等过程，我国在工程造价的理论及实践方面均有较为瞩目的成就，但是随着市场经济的转变，建筑工程市场的变更，许多遗留的工程项目造价管理问题浮出水面。

2 我国建设工程造价管理的主要问题

2.1 对造价工程管理的控制阶段认识不清

建筑工程造价管理作为一种建筑造价的管理手段与控制方式，贯穿于整个建筑项目中。然而，我国当前工程造价管理方面问题诸多：缺乏全面而完备的定位，工程全程的动态管理也存在诸多漏洞，很多情况下，通过事后核算—审核竣工结算过程来对工程造价进行控制，而忽视了对其他阶段的管理与优化，从而造成工程建设项目投资不合理等问题。部分工程管理人员将造价管理定位于只存在于施工阶段，忽视了其对投资、设计、招投标等阶段的重要影响，这种错误的观念对于项目工程造价产生了重大的影响。

2.2 建设工程造价的信息管理平台不完善

当前来看，我国建设工程造价信息资源的开发成本高、使用率却很低，建筑行业的垄断现象尤其严重，导致各个机构的分工合作混乱无章；近年来计算机技术的发展为建设工程造价的信息管理实现由人工模式到计算机模式的转型提供了条件，考虑到许多专业人员计算机能力的相对欠缺，致使建设工程造价方面复合型信息人才相对缺乏。

2.3 造价工程管理理论与实际脱轨

在编制预算过程中，对工程现场缺少必要考察，忽视了对工程现场实际状况全面分析与认识，结果导致预算编制的执行缺乏实际性，将引发预算超标等问题；设计过程中，单方面考虑之前的数据，对于现有地基承载力是否满足设计要求缺少认识，容易引起设计的二次变更或者额外费用的支出；以技术先进性为主导编制部分工程，忽视了现实的可操作性，造成建筑工程成本增加，施工繁琐等问题日渐突出；对于材料的采购环节，轻视了施工进度与材料进场的时间关系，对于材料实时市场价格缺乏动态跟踪与分析，造成材料采购不到位等问题。

2.4 造价工程管理模式落后

除上述所述，短暂性、临时性和静态性等[5,6]也是我国当前建筑工程造价面临的重要问题。动态工程管理的推广能够更好的指导企业提高成本控制效果，保证企业与工期、质量和造价之间的协调工作。但是，管理经验不足的相对缺失，受缚于传统建筑粗放型工程的管理方式的影响，许多企业忽视工程造价管理方面的问题，特别是对于动态管理的了解尤为不足，导致动态管理在企业的工程管理过程中未能发挥最大的作用。

2.5 造价工程管理缺乏行业统一性

许多企业对于专业的造价咨询机构缺乏认识与交流，主要的工程造价工作都交由会计事务所和审计所代办，使得工程造价管理缺少行业特色[7]。近年来工程造价咨询单位迅速发展，这些部门主要承办相关事务，但由于缺乏配套的管理制度，忽视了相应的资格认定与审批，且许多这样的机构并没有按照国家的规定使用正规的合同范本，造成从业人员和机构良莠不齐的现象日渐突出。各个工程造价咨询机构之间缺少相互交流与学习，不利于造价行业的改革与发展；在从业过程中，一些部门利用市场赔偿制度、回避制度的漏洞，缺失规范化办公举措，缺失行业的责任心，造成中介市场良莠不齐的现状。

2.6 造价工程控制体系不够完善

考虑建设工程造价管理工作专业性较强，需要加强建筑工程从业人员专业知识的学习，职业道德素质的培养。目前大部分从业人员都是无证从业人员，而非专业和无证人员的上岗现象，致使工程造价准确性发生偏差；建筑工程造价管理过程中，缺失严格的全员造价管理体系，主要是施工等部门的管理不到位，造成了盲目施工，材料损耗情况严重等问题，因此完善工程造价管理体系迫在眉睫。

3 改善建设工程造价管理的建议

针对上述问题，加强建设项目施工管理工作，制定科学合理的工程造价方案，有助于做出正确的选择，实现工程造价优化控制。

正确认识工程管理造价需要立足各个阶段：在设计阶段，做好造价控制，确保在保证设计功能科学合理性的前提下，制定最佳投资方案，实现工程造价最优解；在投资决策过程中，控制工程造价，对不同的建造方案进行研究和论证，深入研究方案的可行性、经济性，从而进行科学的决策；在招投标阶段，依据相关单位提供的资料进行投标报价，对比分析决策最佳投标方案。

实现工程造价信息网络化管理，调动各部门积极性，发挥工程造价管理部门协调作用，组织咨询机构、材料供应商等建立一个全面而系统的工程造价信息网络系统，做好信息的采集和整理工作。工程造价信息管理应能够实时对市场的工程造价做出反馈，从根本上对从业人员进行教育培训和学习交流，提高信息复合型人才的比例以及信息网络系统的利用率。

专业理论与相关实践密切结合，在工程预算编制过程中，分析已有的数据资料的基础上，深入实地考察；对于建筑工程企业，应努力做到动态工程造价管理理论的活学活用，结合工程实际情况，对于相关工程问题动态调整分析；保证建筑工程管理行业的良性发展。

充分施展注册造价工程师的专业性。利用注册造价工程师专业知识，他们掌握了有关各阶段工程造价控制的基本技能，能够提供成本控制及规划、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁等方面的服务，实现人力资源的合理配置，能够优化工程造价管理。

加强对造价人员的培训与学习，提升其专业技能。对于施工技术人员，尤其是在引进新设备，实施新技术的过程中，应当加强工程造价控制方面的学习，从而达到有效减少施工工期，降低人力成本的效果。

4 结语

建筑行业作为国民经济重要产业，其造价控制与管理方式直接决定着建筑工程的经济与社会效益。所以，正确处理建设工程项目中存在的造价管理等方面的问题，企业应当结合市场与自身的实际情况，采取针对性的措施，科学优化工程造价管理体系，降低工程造价，保证建筑工程的高质量。

[1] 刘永德.建筑工程造价的动态管理控制分析[J].建筑与预算,2016(1):5-8.

[2] 缪丽琴.浅析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].江西建材,2015(16):267-268.

[3] 刘 英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].价值工程,2014(10):69-70.

[4] 杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].科技与企业,2013(17):104.

[5] 朱雅琳.建筑工程造价项目管理信息系统[D].济南：山东大学,2012.

[6] 张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放,2010(24):68.

[7] 王忠民.控制建筑工程造价的途径[J].福建建材,2008(3):109-111.

Analysis on construction engineering cost management in China

Chuo Yayan

(Taiyuan Municipal Corporation, Taiyuan 030002, China)

Based on the development current situation of our construction economic, from the ideology, information platform, management mode, cost control system and other aspects, analyzed the existing problems in engineering cost management, and based on the new economic development form, proposed several suggestions to construction engineering cost management ways, to improve the economic efficiency of enterprises.

engineering cost, new economy, management mode, cost control

1009-6825(2017)12-0223-03

2017-02-16

啜雅岩(1979- )，女，工程师

TU723.3

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