冯 绍 鹏
(长治市建设和市政公用安全监督站,山西 长治 046000)
建筑工程安全施工管理问题初探
冯 绍 鹏
(长治市建设和市政公用安全监督站,山西 长治 046000)
介绍了建筑工程安全施工管理的类型,分析了影响安全施工的主要因素,并从健全管理机构与安全培训教育两个角度,提出了加强建筑工程安全生产管理的方法,旨在降低安全事故的发生几率。
建筑工程,安全管理,施工人员,培训教育
伴随着社会经济、科学技术的飞速发展,我国的建筑业也有了很大程度的进步。然而,最近几年,建筑工程安全事故发生频率逐年增加,这些事故每时每刻都在提醒着社会群众和建筑业内的专业人士要特别重视建筑工程的安全施工问题,我们要高度重视建筑工程的安全施工问题,以期改变这一现状,要充分认识到安全施工的重要性,综合工程的实际状况,科学规划、合理安排、安全施工,从建筑工程施工的各个方面进行高效监管,一定要免除负面因素对安全施工的影响,杜绝安全事故。因此,对于建筑工程来说,安全施工管理是非常重要的构成部分,这一工作的高效落实,意义重大。
1.1 建筑工程施工过程中的安全管理
以前的安全施工监管,主要是保证施工人员的人身安全。很明显,这一定义不够全面。所以,首先,我们要科学认知安全施工管理,特别是施工过程中的安全管理,这里所指的管理,要管理的内容有负责施工的一线员工、工程施工所用的材料、设备、机械以及工程所处的环境和工程的实际进程等方方面面。在落实安全管理时,先是要了解工程的具体施工情况,然后结合工程的施工需求,深入分析各个可能影响工程施工进度的因素,然后有针对性地实施管理,例如:工程所用材料方面,要切实做好进场原材料的质量检查工作;工程机械方面,要做好机械的检修、养护等工作,保障工程如期完成。
1.2 施工人员的安全管理
一线的施工人员,是工程建设的主体,这些人员的施工操作是否规范、科学、安全,都将影响到整个工程的质量或者是施工人员的人身安全。所以说,一线施工操作人员的安全管理,也很重要。因此,我们要制定一定的操作规范、和一线施工人员签署安全施工合同,通过这些工作的落实,规范施工人员的操作,此外,我们还要做好安全施工的培训、教育等工作,增强一线施工人员的安全生产意识,提升他们的专业技能,完善他们的安全知识,从思想上重视安全施工的重要性。
在工程施工过程中,安全施工受到很多方面因素的影响,例如:施工人员高空作业、工程所处的环境极其恶劣、设备检修养护工作做得不到位、施工人员的安全施工意识不强等等。通常情况下,这些因素不是单独存在的,它们共同存在,相互影响,总体而言,可以将这些安全施工的影响因素,分为两类:一是人为的不安全操作,二是物资设备等处于不安全状态。具体体现如下。
2.1 工程施工单位的机构设置不够全面、不够合理
最近几年,我国政府高度重视建筑工程的安全管理问题,持续提升监管力度,从国家层面,健全了相关的安全监督机制,成立了安全监督部门,同时,社会监理单位也开始出现。但是,建筑工程单位自身的质量安全管理工作却没有切实落实到位,松懈责任。这一现象的形成,主要是工程施工单位的领导对安全施工不够重视,仅是口头传达,没有实际行动,以前的施工企业,技术质量部门和安全生产部门没有合并在一起,现在的施工企业,将这两个部门合并到了一起,在企业内部,负责质量监管、安全生产监管的人员逐渐减少,这方面的工作,也得不到足够重视。施工企业太依赖于社会上的监理单位,使得企业的质量监管问题频出。但是,社会上的监理单位,不可能监控到建筑工程施工的每个步骤,每个细节,也保证不了某一项目的建设目标一定能够实现,同时,这些监理单位也不会承担相关的责任,很多时候都存在着很大的隐患。一些单位,根本就没有安全生产监理、质量管理等部门,长此以往,安全施工的隐患会很容易形成。
2.2 一线施工人员的整体素质急需提升
建筑工程单位在不断改革,聘用工人的制度也在不断健全,很多施工企业的一线施工队伍的结构有了很大的变动,农民工成了这支队伍的主要力量,以前的1级~8级技工分级机制被改变,在施工工地上,建立了管理、劳务分离的制度,建筑项目数量的增多,是农民工成为一线施工主力的主要原因,但是,绝大多数的农民工,在进行施工操作之前,没有接受过专业的安全生产相关的培训,质量意识和安全生产意识都非常低,更有甚者是违规操作。部分农民工甚至不会使用安全帽等最基本的防护用品,不能按规定的章程或是标准进行操作,经常违章操作,同时,乱拉乱扯的行为也非常普遍,这些行为都为安全生产埋下隐患。这些人员不管是在专业技能方面,还是在个人的综合素质方面,都有待进一步提升。而很多的安全生产问题,都是由一些小细节引起的,提升农民工的安全生产意识和专业技能水平是杜绝这些小细节发生的关键。
3.1 提高对安全生产的重视度,健全相关的机构
要想将建筑工程的安全、质量都保持在一个高的水平,最重要的是要健全安全生产相关的管理机构,这是非常关键的,把质量、安全管理工作的重点从竣工后检查,转换成施工之前的预防和监管,把危险尽量减少,未雨绸缪。施工企业要设有专门的质量和安全生产监管部门,严格实施建筑业的操作标准和规范,增加企业内部质量和安全生产监管部门工作人员的培训,提升他们的综合素质和职业道德,增加安全生产的资金投入,做好安全管理工作,健全安全生产的相关机制,让监管更规范化、制度化,按时召开安全生产会议,及时总结遇到的问题,对于承包工程的单位,也要做好安全生产的监管工作,预防安全生产事故的发生,让一线施工人员的操作更规范,违章操作的行为更少,借助这一方式,保障安全生产监管工作的切实高效落实,在施工的现场,要设置安全员,指派经验丰富、技术过硬的人员在现场做指导。
3.2 做好一线操作人员的培训教育工作,提高技工的薪资水平
建筑工程安全生产管理,主要做好一线操作人员的专业技能以及安全生产意识的培训教育工作,这一工作的开展,可以分为两点:1)培训强制性、基础性的内容,例如:施工需要注意的地方、施工操作的基础性规范或是标准;国家建筑工程安全生产相关的法律法规、政策方针等等,通过这些培训,提升安全操作技术、安全管理的水平,强化一线操作人员的事故防范意识,提高他们识别危险因素的能力,降低安全事故的发生几率。2)采取自愿参与的培训,这就是技术等级的培训。这一培训工作,能够提升技工的综合素质、专业技能水平,提升基层技工参与工作的积极性,保障建筑工程的整体质量,可以使用薪资鼓励的方法,奖励那些综合素质高、职业道德高、为工程的安全生产做出贡献的技工,以期进一步提升他们的工作积极性。
当今社会,有越来越多的人们开始关注建筑工程的安全生产管理工作,在前文中,我们提到不安全的因素可分为两种:分别是人和物的不安全,例如:工程施工企业的领导对安全生产的重视程度不高、一线施工人员的安全生产意识不高、专业技术水平有待提升等。为了降低安全生产事故的发生几率,笔者在本文中,结合自己的实践经验,提出了健全安全生产管理制度、提升一线操作人员的培训教育力度等方法。但是笔者学识有限,此文分析得不够透彻,仅仅希望通过此文引起相关人员对安全生产监管的重视。
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On management of safety construction management in architectural projects
Feng Shaopeng
(ChangzhiConstructionandMunicipalPublicSafetyMonitoringStation,Changzhi046000,China)
The paper introduces the types for the safety construction management of the architectural projects, analyzes the main factors affecting the safety construction, and points out the methods for improving the safety production management of the architectural projects from the improvement of the management institutes and safety training and education, so as to lower the occurrence of the accidents.
architectural project, safety management, construction personnel, training and education
1009-6825(2017)11-0247-02
2017-02-08
冯绍鹏(1978- ),男,工程师
TU714
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