工程造价管理中存在的问题及对策研究

王 婷

(山西辰诚建设工程有限公司，山西 阳泉 045000)



工程造价管理中存在的问题及对策研究

王 婷

(山西辰诚建设工程有限公司，山西 阳泉 045000)

针对工程造价管理中存在的问题，从投资阶段、管理制度、成本控制、全程监控等环节，探讨了工程造价管控的对策，有助于实现资源的优化配置，提高工程的经济与社会效益。

工程造价，成本控制，管理制度，投资规模

0 引言

目前我国的工程造价正处于起步阶段，很多的建筑工程企业对工程造价进行有效控制和管理的意识比较缺乏，所以建筑工程造价失控在我国的建筑工程造价的控制和管理中非常的普遍。建筑工程的施工是比较复杂的，而且还有着比较长的工期，工程施工还会消耗大量的资源，所以需要优化建筑工程的设计，准确的编制工程的投资，这样能够对建筑工程的造价展开有效的管理和控制，提升建筑工程造价管理的水平，推动建筑工程的安全顺利的完成。

1 工程造价管理中存在的问题

1.1 施工人员对成本控制认识不足

建筑企业要想将成本控制工作做得更好，需要全员参与。然而实际情况是，作为建筑工程建设的众多施工人员，严重缺乏相应的成本控制工作。在施工过程中，施工人员无法将建筑企业的成本控制措施完全落实到位，并且由于自身没有成本控制意识，在施工中没有尽最大努力节省施工材料，导致了建筑工程施工成本增加。

1.2 造价工程师素质偏低

建筑工程造价师是建筑工程造价管理的主体，现阶段很多工程造价师的综合素质低，专业水平不足，缺乏建筑工程造价经验，无法胜任工程造价管理工作。建筑工程造价管理涉及到多方面的知识，而且很多都是专业领域，是一项比较复杂的工作，要求工程造价师具有相当高的专业知识。不过很多工程造价师对于工程预算的编制和审核都是靠工程定额进行，而相应的管理机构也默认这种做法，虽然在一定程度上，工程定额模式也能够有效地进行工程造价的管理和控制。但是这种模式过于单一，对于现代建筑的多样性的特点无法适应，而这种工程造价管理也不符合现代化工程造价管理的要求。由于有些工程造价师缺少专业的知识，做出的判断和决策缺乏合理性，这就给建筑工程造价管理带来了不利的影响。除了专业技能不高，很多工程造价师在进行工程造价管理中，利用个人职务之便，谋取非法利益，对于一些造价中的违规行为开绿灯，使一些不符合实际的工程造价得以通过，这也是我国建筑工程造价管理缺乏准确性和合理性的重要原因。

1.3 “三超”现象的普遍存在

1)很多企业在进行建筑工程的初步设计的时候就不能够达到国家相关的标准，对工程的设计存在严重的设计漏洞，而且在进行工程造价的时候很多的材料和设备的价格的制定和市场行情存在很大的差异。

2)目前我国建筑工程造价的工作人员存在非常严重的职业素质和专业技能不足的现象。

3)对建筑工程造价缺少动态的管理和监控，并且目前我国在建筑工程造价方面所制定的法规和法律存在严重的不完善和不健全的问题。

4)在进行建筑工程造价的时候，常常存在各种人为因素导致概算降低，而且很多的招标企业为了能够提高自己的竞争力，不断的对工程的投资进行压缩。

2 工程造价管理控制对策

2.1 在投资阶段做好可行性研究工作

在投资阶段中，为解决项目审批环节的超概问题可从加强可行性研究、投资决策、初步设计阶段的投资控制等方面着手。建设工程的建设规模与投资是否合理决定了政府资金的筹措和计划能否得到落实，而工程造价的产生源头便是可行性研究的投资决策所产生，所以在工程建设前确定项目建设的投资规模，为后续工作打下良好的基础，这也是后续工作进行的关键。概算能够控制工程总投资，所以在建设方案中需要有关部门、专家等专职人员进行研讨、论证，编制出合理的工程投资计划。对于一些重点项目来说，想要遏制超概现象，需严格遵守立项审批制度。

2.2 建立完善的制度

建筑工程造价管理与控制是一项系统的工程，涉及到建筑工程相关的各方面，单纯依靠建筑工程造价管理与控制人员的工作很难保证其全面落实。因此在对建筑工程造价进行管理和控制的过程中，应有意识的建立符合建设工程项目特点的工程造价管理与控制制度，对相关部门、岗位甚至具体人员在工程造价管理过程中应履行的义务和责任进行明确的规定，使相关人员在具体行为发生的过程中，有意识的落实工程造价控制与管理。设置的工程造价管理与控制部门只要针对各部门对工程造价管理工作的落实情况进行跟踪和全面的监督评估即可以高质量的完成建筑工程造价管理与控制工作，可见要保证建筑工程造价管理与控制工作的质量，相关的制度规范必不可少。

2.3 增强建筑企业上下的成本控制意识

缺乏相应的成本控制意识是导致建筑工程项目成本控制工作做得不到位的主要影响因素，因此建筑企业需要对这一问题给予足够的重视。必须充分认识到，建筑工程成本控制的开展不仅是管理人员的责任和义务，还需要将其落实在每一位施工人员的身上。通过开展宣传、教育以及相应的知识学习，让建筑企业所有的工作人员充分认识到成本控制的重要性，从而让他们有着极高的成本控制意识。这样在实际的工程建设过程中，所有的工作人员都会积极主动的想方设法进行工程成本的控制，最终为建筑工程成本控制工作的更好进行打下坚实的基础。

2.4 对工程施工过程中的造价进行有效控制

建筑工程施工阶段是造价控制的一个重要阶段，在此阶段，要想对于工程造价加以有效的控制，可以从以下几个方面入手:第一，注重对于施工管理团队的选择，施工管理团队对于工程质量以及工程造价控制都有着非常重要的影响，同时也是造价控制的一个重要基础，所以在对于施工团队进行选择的时候，必须要选择专业技术水平较高并且拥有丰富施工管理经验的施工管理团队。第二，要对施工合同的签订引起足够的重视，因为对于建筑工程而言，合同是其开展施工活动的一个重要凭证，在进行合同的签订过程中，必须要明确双方的权利以及责任，尤其是对于工期、风险处理等所引起的纠纷必须要做出详细的规定，在施工活动的开展过程中，严格按照合同的规定来对工程造价加以控制。第三，要进一步强化施工管理，因为在进行建筑工程施工的过程中，只有严格地按照施工组织方案来开展施工活动，才能够更好地对造价加以控制，而且现场的签证必须要准确及时，这样才能够更好地进行造价控制。最后，还需要注重对于技术的革新，通过运用新技术使资金的利用率得到有效的提高，同时减少施工过程中的资源浪费，而通过新技术新材料的有效应用，也能够有效地控制工程造价。

2.5 合理调节相关影响因素

建筑工程在进行的过程中涉及的方面非常多、周期通常较长，存在大量不确定的因素。通过工程造价管理与控制实现建筑工程施工与社会实情相符的前提下，有效控制误工导致的造价提升，这还存在一定程度上的技术难度。为达到工程造价管理的预期目的，必须对可能引起造价提升、施工安全事故、进度延误等方面的因素有效的调整。例如，在施工进行的过程中，很可能出现国家政策调整、业主要求变化等施工单位难以控制但影响施工按计划进行的因素。此时施工方应结合实际情况和环境的改变，协调相关因素，并在相关主体达成一致的情况下进行协议变更和签订，才能保证将不确定因素对建筑工程造价以及相关主体利益的影响降至最低。

2.6 实现工程造价管理的全程监控

任何管理都需要对其过程进行监控，建筑工程造价管理更是如此。因为在建筑工程项目的各个阶段都要进行工程造价管理，所以要全程监控工程造价管理，保证合理有效的使用资金。要建立工程造价管理体系，使其成为工程造价管理的制度指导，也能够对工程造价管理中的不合理的行为进行严格的管控。建筑工程造价管理与控制并不是单纯的针对资金使用问题进行，其涉及建筑工程进度、质量、安全性等各方面，需要相关人员综合考虑各方面进行。

3 结语

现阶段我国的经济形势良好，建筑企业发展也很快，但是建筑企业要持续健康的发展，离不开工程造价有效的管理和控制，这也是建筑企业实现其经济效益的重要手段。建筑企业要加强工程造价管理，找出其中的问题并采取相应的措施进行改进和完善，使工程造价管理切实可行，企业实现效益的同时，也能够促进我国经济的可持续发展。

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[3] 李婵媛.建筑企业工程项目成本控制研究[D].重庆：重庆理工大学,2015.

[4] 李运超.基于挣值法的A公司建筑工程项目成本控制研究[D].天津：河北工业大学,2015.

[5] 姚惠环.控制建筑工程造价的途径分析[J].江西建材，2014(7):249，266.

On problems in engineering cost management and strategies

Wang Ting

(ShanxiChenchengConstructionEngineeringCo.,Ltd,Yangquan045000,China)

According to the problems in the engineering cost management, the paper explores the management and control strategies for the engineering cost from the investment phase, management system, cost control and whole-process monitoring, so as to realize the optimal allocation of the resources and improve the economic and social benefits of the projects.

engineering cost, cost control, management system, investment scale

1009-6825(2017)11-0221-02

2017-02-09

王 婷(1981- )，女，工程师

TU723.3

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