武汉东湖国家自主创新示范区科技金融创新研究

摘 要：深化科技金融改革创新实践，构建科学化的科技金融体系，是武汉东湖国家自主创新区在未来阶段所面临的主要任务。本篇文章主要从武汉东湖示范区的科技金融改革现状入手，对科技金融改革过程中存在的主要问题和改革深化措施进行了探究。

关键词：武汉东湖国家自主创新示范区；科技金融创新；深化对策

随着市场经济的不断发展，科技与金融之间的有机结合已经成为了促进我国自主创新战略发展的保障性因素。武汉东湖示范区在2009年成立以后，经过这几年的发展，已经形成了一个以光电子信息、生物、新能源等多种产业为主导的科技园区。针对东湖示范区在科技金融领域创新过程中所表现出来的问题，对该区科技金融创新问题的研究，可以为东湖示范区的区域经济结构提供帮助，也可以为其他自主创新示范区的金融改革工作提供参考。

一、东湖示范区科技金融改革的目标与原则

东湖示范区涵盖了光电子信息、生物、新能源、环保产业和电子消费产业等五大集群，科技机构的多元化、科技金融市场的多层次化等建设目标是东湖示范区未来阶段的主要建设目标。市场引导与市场运作相结合的原则、科技金融创新与相关产业的发展需要相结合的原则，是示范区科技金融改革工作所遵循的主要原则。

二、东湖国家自主创新示范区的科技金融创新现状

对财政投入方式、科技创业投资引导基金资助方式等因素的创新，已经为这一区域的产业发展起到了一定的推动作用。在创新工作的开展过程中，武汉市和东湖示范区有关部门已经对一些配套政策进行了完善，表1中内容就是武汉市和东湖示范区两级机构所采取一些的促进科技金融改革创新的政策措施。

从表中所述的政策措施的应用效果来看，东湖创新示范区的金融体系已经得到了初步建立。这些政策的出台对科技金融融资渠道的多元化发展也起到了积极的促进作用。但是，信用贷款渠道不完善、融资结构缺乏合理性的问题依旧是这一示范区在科技金融改革领域存在的主要问题。

从资本市场的融资结构问题来看，园区中目前仅有一些产品相对成熟、市场前景相对广阔的高科技产业和少量的中小企业能够在中小板和创业板中上市。债券市场的滞后性也是该区资本市场融资结构存在的主要问题。对于企业而言，债券融资是企业开展外部融资的一种重要途径。它在企业金融资产流动性的提升过程中也有着不可替代的作用，但是从东湖示范区债券市场的发展现状来看、中期票据、短期融资券和信托计划等债券融资方式还需要进一步的完善，直接融资结构的不合理，也会让资本市场的投资功能受到影响，受到国家政策等因素的影响，股份转让系统的构建尚未取得有效进展。

从担保机构在示范区的发展现状来看，武汉高新技术产业投资担保有限公司、武汉东湖创新科技投资有限公司等机构是示范区内主要的担保机构，担保品种单一、资本金不充足和自身信用不足的问题是这些担保机构所表现出来的通病，在担保机构对企业的贷款风险难以化解情况下，企业的融资需求往往得不到有效满足。

三、优化东湖国家资助创新示范区科技金融创新的对策

1.依托多层次资本市场，对科技金融市场建设进行优化

多层次的资本市场与科技企业之间的互动机制的构建，可以为科技金融改革提供一定的资本支撑。对资本市场体系在科技金融改革工作中的作用的发挥，是有关部门在创新工作开展过程中所要遵循的一个重要原则。以主板市场、创业板市场、区域产权交易所为核心的资本市场体系构建的问题已经成为了示范区管理部门所关注的问题。从资本市场融资平台建设问题来看，对企业上市政策的完善，对企业在资本市场的发展有着积极的促进作用。对证券公司、会计师事务所、资产评估机构等企业上市中介服务体系进行完善，也可以让示范区的资本市场得到有效完善。在对资本融资平台进行优化的过程中，有关部门要坚持对中介服务的专业化能力和中介机构自身的竞争能力进行充分提升。

2.在对示范区信用环境进行优化的基础上，对科技金融服务体系进行完善

信用体系的完善，对区域经济的发展有着积极的促进作用。对于东湖示范区而言，在与武汉知识产权交易所和光谷技术产权交易市场等机构进行合作的基础上，对中介机构服务体系进行优化，为了让金融中介在金融体系中的作用得到充分发挥。融资担保体系的完善，也是有关部门所要关注的一个重要问题。

3.对科技金融人才的建设工作进行强化

复合型人才是推动科技金融创新的一大重要因素。在未来的改革创新工作的开展过程中，东湖示范区和武汉市的有关部门需要对示范区现有的人才支撑体系进行不断完善。在对本地区科技金融人才队伍的培养机制进行完善的基础上，有关部门还需要对这一地区的金融改革创新工作进行进一步的优化。在科技金融人才的培养工作进行优化的过程中，武汉市和东湖示范区有关部门也需要对本地区的科技金融人才的吸引政策进行优化。

作为人才吸引政策的一个重要组成部分，人才保障機制的工作效率的提升是对人才培养机制进行优化的一种表现。在设立人才专项资金的基础上，对高层次科技金融人才的引进工作提供资金和政策的支持，可以让相关专门人才的交流机制得到合理优化。项目合作机制和人才租赁机制的应用，也可以让现有的人才引进机制得到完善。在对人才培养体系进行优化的过程中，有关部门可以通过加强与武汉市内高等院校进行合作的方式，对专业化的金融创新人才培养机制进行完善。

四、结论

科技进步金融机制的创新，对以自主创新示范区为代表的高新技术产业开发区的发展有着积极的促进作用。在国家和地区的相关政策不断完善的情况下，从资本市场和人才机制等多方面入手，深化改革机制，可以让这一区域在湖北本地的经济发展中有效发挥自身作用。

参考文献：

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作者简介：文英姐（1987.01- ），女，海南东方市，研究生，毕业学校：华中师范大学，讲师，研究方向：工商管理、电子商务