坚持全面从严治党 提高党建科学化水平

罗 立 云

(国电大渡河流域水电开发有限公司，四川 成都 610041)

+电力政工

坚持全面从严治党 提高党建科学化水平

罗 立 云

(国电大渡河流域水电开发有限公司，四川 成都 610041)

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国电大渡河流域水电开发有限公司围绕全面从严治党，研究提出了全面提高党建科学化水平的内涵、思路、措施，着力将党建独特优势转化为发展优势和竞争优势，为打造幸福大渡河、智慧大渡河，建设国际一流水电企业提供政治保障。

党建；科学化；提高；措施

1 概 述

习近平总书记在“7·26”重要讲话中强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，提高党的建设科学化水平是党中央全面从严治党的时代要求，是国电大渡河公司做实党建、夯实基础的内在需求，也是深化改革、推动发展的重要保障。当前，大渡河公司正处于做强主业、智慧发展的新阶段，党建工作面临新形势、新任务，充满新机遇、新挑战。大渡河公司在总结自身党建工作经验的基础上，围绕全面从严治党，研究提出了全面提高党建科学化水平的内涵、思路、措施，着力将党建独特优势转化为发展优势和竞争优势，为打造幸福大渡河、智慧大渡河，建设国际一流水电企业提供政治保障。

2 全面提高党建科学化水平的内涵

大渡河公司全面提高党的建设科学化水平，就是要围绕“四个全面”战略布局，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，把握规律性、体现时代性、富于创造性，坚持党对国企的领导、发挥党组织政治核心作用，为企业科学发展把关定向、凝心聚力、保驾护航。

2.1 把握规律性

就是要坚持实事求是，准确把握和遵循国有企业党建工作规律，掌握公司改革发展和党建工作实情，坚持党的领导与现代企业制度建设相结合，优化党建体制机制，细化工作手段措施，亮化活动载体平台，提升党建工作实效。

2.2 体现时代性

就是要坚持与时俱进，准确把握时代精神和特征，运用符合时代主题和发展阶段的思维观念、管理方式和工作手段来谋划、推进、检验党建工作，提升党建工作智能化、信息化水平。

2.3 富于创造性

就是要坚持改革创新，准确把握党的最新理论成果，加强理论研究和思想引领，大力推进党建实践和制度创新，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，不断为企业改革发展注入新活力。

3 全面提高党建科学化水平的思路

大渡河公司全面提高党建科学化水平，就是在上级党组织的坚强领导下，融入中心、进入管理、服务大局、发挥作用，为企业科学发展提供思想、政治、组织保证。

3.1 贯穿一条主线

就是要贯穿服务这条主线，以服务型党组织建设引领党建工作，使服务成为公司党建工作的鲜明特征。健全服务网络体系，建强服务骨干队伍，丰富服务载体措施，提升服务能力和服务水平，推进服务改革发展提升贡献力、服务党员职工群众提升幸福感。

3.2 夯实两大基础

就是要夯实基层党组织和党员队伍两大基础。牢固树立大抓基层鲜明导向，统筹思想建设和制度建设，完善组织建设，严肃党内政治生活，加强思想政治建设，把各级党组织建成“四强”党组织，把广大党员培育成“四优”共产党员，打造坚强战斗堡垒和中流砥柱。

3.3 强化三项保障

就是要强化政治保障、组织保障和纪律保障。强化政治保障就是坚决贯彻执行中央和省委、国电集团、省国资委重要决策部署，有效参与企业重大问题的决策，保障企业持续健康发展。强化组织保障就是构建科学有效的选人用人机制，建强班子、管好干部、带好队伍。强化纪律保障就是落实党委主体责任和纪委监督责任，严明纪律、严守规矩，严肃监督执纪，深化作风建设，营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

3.4 树立四种形象

就是要树立争创一流、为民务实、艰苦奋斗、学习创新的形象。瞄准一流，自我加压，推动党建工作争创全国性荣誉称号，走在集团公司和省国资委系统前列。贯彻党的群众路线，以人为本，真抓实干，惠民利民。弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，专注发展，专注经营，创造价值。强化组织学习，大胆创新实践，与时俱进，提高工作实效。

4 全面提高党建科学化水平的措施

大渡河公司新形势下全面提高党建科学化水平将自觉遵循党建工作的内在规律，坚持做实党建、夯实基础，不断创新思想、组织、作风、反腐倡廉、制度的建设手段和措施。

4.1 增强思想建设的针对性

思想建设是党建的首要任务和中心环节。一是加强思想政治建设。抓住思想理论建设这个根本，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强思想教育工作。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强职业道德建设。坚持季度思想动态分析机制，深入实施“惠民工程”、“素质提升工程”等，构建环境友好、风清气正、平安祥和、价值体现的良好氛围。落实稳定第一责任，依法依规做好信访工作。三是加强精神文明建设。弘扬大渡河人“敢担当、讲奉献”优秀品格，抓好文明细胞建设，加强企业文化建设，提升软实力。完善新闻宣传审查把关机制，加强新闻宣传队伍建设。四是加强学习创新工程。深化学习型党组织建设，抓好政研会和重大管理课题研究平台建设，注重将现代企业管理理论、管理工具和信息技术理念融入党建工作。

4.2 增强组织建设的有效性

基层党组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。一是落实党建工作责任。推行以年会制为主要形式的党代表常任制，制定党委、党委书记、党委委员抓党建工作责任清单，建立党委班子成员党建工作联系点,构建党委落实主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、其他党员领导干部落实“一岗双责”的责任体系。二是坚持抓基层打基础。创新组织建设模式，深入推行党支部建在值上等做法，适时探索建立网络组织、临时组织，确保党组织和党的工作全覆盖。加强党务工作力量配置，加强党支部规范化管理和特色化建设，开展智慧党建云系统建设，扎实推进服务型示范党组织、标杆党支部、标杆党小组建设，将服务成效体现在推动中心工作上。三是深化干部人事改革。深化选人用人制度改革，注重从基层一线、艰苦岗位选拔任用干部。加大干部交流力度，重视培养锻炼优秀年轻干部。落实好人才强企战略，完善人才吸引、培养、使用、评价、激励机制，打造复合型、高素质的人才队伍。三是加强党员队伍建设。加强党员队伍教育管理服务，实行党员季度思想汇报制度，推行支部“一册一本三盒”标准化管理，建设标准化党员活动室。严肃党内政治生活，严格党员发展。

4.3 增强作风建设的深入性

抓作风是推进党建新的伟大工程的重要切入点和着力点。一是提升思想认识。深刻认识新形势下作风建设的重要性和紧迫性，落实各级党组织抓作风的责任，定期研究作风建设工作。坚持不懈开展作风教育，强化宗旨意识，进一步健全领导干部和机关带头改进作风机制。二是持续改进作风。把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置，以坚强党性推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。持续保持整治“四风”高压态势，强化问题导向，加大治本力度。三是完善服务机制。完善领导干部直接联系群众和服务群众制度，完善领导干部结对帮扶困难职工等制度，建立完善调研沟通和解决问题的反馈机制，建立完善督办巡视机制。四是深化监督检查。创新督查方式，拓宽职工群众参与作风建设的渠道。制订落实中央八项规定情况检查制度，严格执行领导人员重大事项报告、廉洁承诺、廉洁从业保证金等相关制度。

4.4 增强反腐倡廉建设的严肃性

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。一是健全完善体系。落实“两个责任”实施意见，明确各级班子及班子成员责任。健全规范和制约权力运行的制度体系，强化廉政风险防控机制建设。加强纪检监察组织和干部建设，完善机构设置和力量配备。深化检企联动机制，抓好“工程优良、团队优秀”活动。二是强化廉洁教育。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，开拓教育宣传阵地，抓好党性法纪、警示、典型教育。开展好反腐倡廉宣传教育月、干部任前谈话等经常性工作，加强廉洁文化建设。三是注重源头治理。加强现代科技手段进行制约和监督，针对突出问题开展好专项治理。加强对领导人员、关键岗位和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作及工程项目等关键领域的监管，做好“八项费用”审查把关。四是严格执纪问责。以“零容忍”惩治腐败，完善重大反腐案件责任追究机制，严肃责任追究，依纪依规问责。加强审计监督，重视审计成果应用，建立问题整改销号机制并整改到位。

4.5 增强制度建设的系统性

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，要把制度建设贯穿始终。一是健全领导体制。完善党组织研究讨论作为前置程序的制度流程，提高可操作性，既维护董事会重大问题决策权，又保证党组织的意图在重大决策中得到充分体现。二是完善制度体系。做好管理制度的废改立工作，着重完善重大事项决策机制，强化内部管控，抓好业务流程再造，把权力关进制度的笼子。注重借总结推广基层典型做法，把成功做法制度化。三是加强制度执行。强化制度刚性意识培养，加强对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度、纪律行为的查处问责力度，坚决维护制度、纪律的严肃性和权威性。四是强化党建考评。加强党建工作责任落实情况检查监督，抓好党组织书记抓党建工作述职评议，严格落实企业领导班子和领导人员综合考核评价办法，将党建工作与领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩，使“软指标”变为“硬约束”。

5 结 语

国电大渡河公司党委将认真学习宣贯党的十九大精神，认真落实全面从严治党要求，认真贯彻落实国电集团党组、四川省国资委党委的决策部署，坚持党的领导加强党的建设不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持“融入中心把方向、落实责任管大局、发挥作用保落实”的工作思路，做实党建增强保障力和凝聚力，做优党建增强先进性和纯洁性，为全面完成各项目标任务提供坚强的政治、思想、组织保障。

[1] 习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:人民出版社，2014

[2]习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京:中央文献出版社，2016.

D264；D26；G

C

1001-2184(2017)06-0147-03

2017-10-16

罗立云(1976-)，男，湖北乐山人，高级政工师，从事企业党建思想政治工作.

卓政昌)

乌东德水电站二道坝工程圆满完成低热水泥碾压混凝土试验

2017年11月2日，在乌东德水电站主体工程最后一个开挖项目——二道坝工程项目即将全面完成之际，为提前做好二道坝施工技术储备，结合混凝土碾压各施工环节，乌东德水电站二道坝工程正式开启低热水泥碾压混凝土试验。本次试验，是为测试碾压混凝土层面处理工艺，取得最佳摊铺、碾压配套设备的工艺参数，以及验证适应低热水泥碾压混凝土的相关施工措施，为保障二道坝混凝土质量安全和高效管理提供科学施工依据。截至发稿之日，二道坝碾压混凝土试验已经完成，二道坝工程正处于开挖收尾阶段。