我国水污染现状及治理对策分析

杨 慧

（山西省黄河万家寨水务集团有限公司，山西 太原 030012）

1 水污染来源

1.1 工业废污水

工业废污水主要来源于工业生产类企业所排放的废物、废气与废水。例如工业生产过程产生的二氧化硫、氮氧化合物等有害物质排放到空气中会产生酸雨，酸雨降落后会污染水环境；以及工业生产过程中所产生的一些废污水中存在着各种有害物质，甚至是重金属，如果未经有效处理直接排放也将对水环境造成重大污染。虽然目前政府加强了对工业企业排污情况的监督，关停了许多环保不达标的工业企业，但仍然有许多的企业违法排污，对水环境造成了重大污染。

1.2 生活废污水

近年来，我国积极推进新型城镇化，使得大量农村人口聚集于城镇，城镇建设规模不断扩大，人口规模不断增长，生活废污水的排放量也不断增加[1]，在城镇化规模不断扩大的情况下，由于缺少与之配套的生活废污水治理方案，导致许多城镇的生活废污水只能直接排放，从而给水环境带来了严重的污染。另外，许多农村地区缺乏对水环境保护的意识，生活废污水采取直接排放的方式，也给水环境带来了污染。

1.3 农业污染

农业生产过程由于需要对农作物进行施肥、打药，使得许多的肥料、农药残留物渗透至土壤与地下水中，而这些残留物中含有氮、磷等化学物质，这些化学物质均会对水质造成影响。牧场、养殖场等所产生的一些有机废物排入水体中也会产生污染。

2 水污染的危害

2.1 对人体健康的危害

水是生命之源，人类的生存离不开水，如果饮用不洁净的水会产生肠胃道疾病、霍乱、血吸虫病等。甚至一些物理、化学物质进入人体后，会导致人体机能产生病变，例如诱发肿瘤、造成胎儿畸形等等。可见，水污对人体健康具有巨大的危害。

2.2 对工业生产的危害

许多的工业生产环节中水是重要的原材料，并且对水质的要求较高，而水质受到污染后，工业企业为保证产品质量需要耗费大量的经费对水进行处理，造成了资源浪费，工业生产成本的增加，影响工业企业的经济效益。

2.3 对农业、渔业的危害

农业生产过程中如果采用受污染的水对农作物进行浇灌，会使土壤结构受到破坏，肥力下降，导致农作物减产失收。另外，农作物生长过程中会吸收污染水中的一些重金属等污染物质，被食用后会对人体健康造成危害。水质污染后由于污染水中含有大量的氮、磷、有机物等，这些物质的存在会使水中藻类疯长，使得水体通气不佳，会造成水中的溶解氧下降，甚至在一些污染严重的水体中会形成无氧层，导致水中植物大量死亡，水体中的渔业类养殖产品会减产或者造成大量死亡而绝收。

3 我国水污染现状

3.1 水污染状况普遍

据水利部发布的《中国水资源公报》数据显示，我国2016年废污水排放总量达到765亿t，相比2015年的废污水排放总量770亿t略有减少，但废污水排放总量仍然较高。[2]另外，从2016年我国河流水质情况来看，I—III类水质河长占76.9%，劣V类水质河长占9.8%；从2016年湖泊水质统计情况来看，全年总体水质为I—III类、IV—V类、劣V类水质湖泊占评价湖泊总数的23.7%、58.5%、17.8%；从2016年水库水质来看，全年总体水质为I—III类、IV—V类、劣V类水质水库占评价水库总数的87.5%、9.3%、3.2%。[3]而从水质监测的污染物来看，我国7大水系中的污染物种类多达2000余种，水中污染物种类的数量还保持着不断增加的状态，这些污染物将给经济发展与人们生活带来巨大的危害。可见，当前我国水污染状况已十分普遍，将制约我国的长远可持续发展。

3.2 水污染治理较为落后

我国前期由于采用粗放型的经济发展模式，过度的关注经济指标的增长，而在环境保护方面缺乏有力的治理措施，导致在水污染治理方面存在法律宣传不足、治理经费不足、排污标准过低、治理技术手段落后等一系列问题，导致企业违法排污屡禁不止，甚至有些企业直接向河流、水源地等区域大量排放重金属等有毒有害物质，给水资源环境带来了重大的破坏。

3.3 水资源环境安全隐患多

据数据统计，我国近1.5万家化工企业分布于长江、黄河沿岸，虽然近年来我国加大了对重点污染源的监控工作，但这些重点污染源一旦发生污染物泄露事件，势必会发生大范围的水污染事件。例如2012年长治市一家化工企业发生一起污染物泄露入河流事件，并伴随着河水流至省外，导致河北省邯郸市全市停水，给工业生产与人们日常生活带来了巨大的影响。[4]可见，重点污染源分布于河流、湖泊沿岸存在着较大的安全隐患。

4 水污染治理对策

4.1 明确治理部门的职责

治理部门是水污染治理工作中的重要主体，承担着水污染治理的主要职责，在具体的治理过程中必须明确各相关部门的职责，这样才能够在水污染治理过程中进行有效追责，才能够提升相关治理部门的责任意识。明确治理部门的职责可通过完善的水污染治理制度来完成。具体而言，在构建水污染治理制度时应明确各治理部门的工作内容，以及在工作内容中明确所应承担的责任。例如环境保护部门应具有对重点污染源的水质监测、水污染治理、水环境保护、环保执法、法律宣传等方面的职责。

4.2 加强城镇生活废污水的治理

根据数据显示，城镇生活废污水排放量占废污水总排放量的55%以上，成为水污染的最主要来源。因此，在水污染治理过程中必须加强城镇生活废污水的治理。首先应根据城镇发展规划制定与之相适应的市政废污水管网建设，以确保城镇生活废污水能够在污水处理厂得到集中处理；其次应加强社区或城镇污水设施的整体规划与布局，增强城镇与社区开发的前期污水处理工作。

4.3 增强对工业废污水的治理

第一，各级政府应加强对工业项目、工业企业的排放许可审批，并督促技术落后的工业企业加强技术升级，增强对污染物的处理能力。第二，各级政府应在社会转型升级的背景下，调整优化产业结构，不断引进一些无污染或者污染物排放控制较为先进的企业。同时关闭一些对水污染较为严重的企业，减少水污染物的排放。第三，应加强对工业企业的环境检查与监督，坚决取缔一些非法排污的工业企业。第四，统筹规划工业与农业、城市与农村的发展，大力发展资源循环利用产业，实行可持续生产。同时对一些工业集中地区可积极筹划生态工业，使上游企业的废物成为下游企业的生产原材料，延长生产链条，使工业企业所排放的废物得到合理利用，达到工业生产过程中的“零排放”，从源头使水污染得到治理。

4.4 加大重点流域、水源地的治理与保护

我国的重点流域基本上是城市经济与居民生活的重要水源，所以在水污染治理过程中应加强对重点流域水环境的治理。[5]首先，应加强对重点流域沿岸污染源的重点监控，建立先进的信息系统实现污染源的实时水质监控，加强对废污水排放的监督，并积极应用水污染治理的新技术对水污染进行及时治理，以降低水污染扩散造成更大的危害；其次，应构建完善的水源地保护方案，严禁在水源地进行不利于水源地保护的开发项目，以确保水源地的水环境得到有效保护。

［1］吴晓红.我国水污染现状及治理措施［J］.环境与发展,2017，29（03）：80-81.

［2］姜敏.我国农村水污染治理现状及进展［J］.乡村科技,2016,（20）：52-53.

［3］胡进军.城市水污染的现状及治理建议分析［J］.工程建设与设计，2016，（12）：57-58.

［4］曲鸣宇.我国水污染现状及治理措施［J］.企业技术开发,2016，35（13）：89-91.

［5］诸彤宇，王家川，陈智宏.车联网技术初探［J］.公路交通科技（应用技术版），2011，7（05）：266-268.