如何加强国有企业会计核算管理

陈志荣

摘要：世界500强中，中国的企业入榜110个，国企占比接近九成（详见2016年8月2日《中国企业报》），国有企业依然是我国经济发展的中坚力量。在中国经济进入转型期、全球市场不景气的情况下，中国企业尤其是国有企业能够呈现出强劲的增长势头，可见国有企业在国民经济中发挥的重要作用。国家对国有企业的管理也提出了越来越高的要求。文章阐述了国有企业会计核算的重要性、会计核算的定义和基本方法，指出了国有企业会计核算管理中面临的困难，并对国有企业会计核算中面临的困难提出了对策。

关键词：国有企业；会计核算管理；重要性；困难；对策

国有企业是我国国民经济的中流砥柱，在国民经济中处于支配地位，直接关系到我国国民经济的发展，社会主义制度的巩固；国有企业是国家财政收入的最主要来源。它的存在和发展，对于壮大国有经济，促进我国经济发展和社会进步有重大的现实意义。因此，做好国有企业既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。所以，准确地进行会计核算对于国有企业的健康发展和加强国有企业内部管理的具有十分重要的意义。例如，随着社会主义市场经济体制的全球化趋势的不断推进，国有企业发展面临的内外部环境发生了巨大的变化，为了积极推进国有企业市场化和股份制改革，中央又提出了“抓紧建立健全以产权制度为核心，以股份制为主要形式的混合所有制经济，加快产权制度改革，发展产权交易市场，形成国有资本进退有序，合理流动的市场机制。要加快股份制改造，鼓励国有资本、集体资本和非公有制资本相互参股，实现投资主体多元化”的要求，促进国有企业改制的过程。可见国有企业财务会计核算必须不断完善与时俱进。

一、国有企业会计核算的重要性

会计核算也称会计反映，以货币为主要计量尺度，对企业的资金运动、财务预算执行情况进行连续、系统、准确、完整地记录，并对企业经营目标、经营结果进行数据分析，为下一阶段经营决策的制定提供重要依据。

会计核算的基本方法是设置会计账簿和会计账户、审核原始单据、编制记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表、编写财务报表说明等，形成一系列财务数据指标，以考核经营目标和经营计划的完成情况。

1. 通过会计核算管理，能够为决策者及其他相关方提供准确、完整、可靠的财务数据，使其及时全面了解企业发展的动向，掌握各个部门的最新动态，发现经营管理中的问题，规避风险，统筹管理，使得各项工作有序开展，对提高国有企业的发展和市场竞争能力意义重大。

2. 通过会计核算管理，有利于优化企业内部资源的配置，防止企业不进行有效的市场需求调查和成本回收周期的测算，盲目投资。

3. 通过会计核算管理，可以提高资金使用效率，优化资金配置，减少闲置资金。

4. 通过会计核算管理，可以建立具有预防性和前瞻性的会计监督机制，使资金运行公开、透明，确保所有资金收支都在阳光下进行，从源头上制止腐败行为，有利于企业的廉政建设。

二、国有企业会计核算管理中面临的困难

（一）公司上下对会计核算工作的认识不足

许多企业认为会计工作就是将花了的钱记个账，没有将会计工作纳入重点关注领域；会计人员本身对会计制度和相关规定不熟悉，同时对企业自身的经营活动和信息也不是太了解，为记账而记账；企业的各部门间缺少相应的配合与监督，使得财务账目混乱，造成企业整体的运行效率较低。

（二）企业内部会计核算制度不够完善

企业财务管理制度的主要内容是企业实施经营管理活动，对财务管理体系建立、维护；对会计核算与监督的制度保障。若会计核算工作没有相应的制度作支撑，存在着漏洞，无环环相扣的追究机制，会导致会计核算人为的出现一些问题。有些国有企业有财务管理制度，但是制度是个摆设，日常工作没有按制度规定去做。

（三）会计人员业务能力、素质、职业道德有待提高

1. 随着现代企业经营活动的多元化及会计核算工作的复杂化，财务人员应不断更新自身的知识、提高业务能力、增强管理意识，为所管理的企业在资金使用、资金管理、投资决策等方面提出积极的建议，而国企的财务人员大多安于现状，不思进取，记账方式是照猫画虎。

2. 会计人员法律意识不高。财务管理人员多数由上一级领导单位直接选派，在会计核算中往往会受个别人的思想而做出违背会计职责的行为与判断。比如许多企业出于某种目的，指使会计有针对性地进行虚假核算，以至于对外提供的财务报告缺乏精确性，误导相关报表使用者，使得会计核算的职能没有得到应有的发挥。

（四）会计核算方法落后，核算不规范

随着经济的快速发展，国家对会计制度及核算方法几乎每年在完善，而国有企业的财务人员的岗位设置大多相对固定，沿袭以前的核算方式，缺乏效率性和有效性，存在不规范的核算。如：对原始单据审核不严，将一些不合规定和标准的单据入账；会计科目设置不规范；记账方法不规范；记账、报表编制不及时，财务信息缺乏时效性；不按规范核算支取现金，有些企业人人都可以收钱，人人都可以花钱，不受任何约束；白条抵库现象嚴重；还存在错账更正方法不规范、更正不及时的情况；对于成本费用结转存在一定的盲目性；对收入确认不及时、不准确等， 不能真实地反映国有企业的经济实质。

三、进一步发挥企业会计核算的对策

（一）加强对会计核算工作的认识

会计不是为记账而记账，还可以为企业的经营方针提供预测性的、可靠性的建议。国有企业要从企业的实际出发，从领导自身出发，充分认识到会计核算工作的重要性，同时教育全体员工有配合会计核算意识。比如一项参股投资，财务人员可以通过查看被投资方的账务，从账实（库存商品的账面价是多少？实际可收回价值是多少？应收账款的账面价是多少？坏账率是多少？）、纳税额（纳税额能推算出该企业的前期的经营收入是多少？）及国家宏观政策（若该企业上年度经营的十分不错，从当前国家政策的导向看，下年度该企业的经营受不受国策的影响？收入较上年度是提高？还是下降？比率为多少？）等方面对该项投资给企业领导提供真实可靠的数字依据和合理化的建议。

（二）加强制度建设

国有企业必须完善适应市场经济发展的会计核算制度，具体如下：

1.财务管理制度中应该明确会计核算的内容，完善内部监控制度，对每项业务和管理程序进行细化。如，报销的具体程序，每个环节都要责任到人，确保职责清晰不交叉；各部门和岗位相互监督，使会计核算与监督有机结合在一起，变事后监督为事前监督；确保会计信息的真实完整；并且针对企业管理部门、税务部门、财政部门、审计部门发现的问题进行恰当处理。

2. 财务管理制度还要规定会计核算中所涉及到的财务预算、预算执行的监督机制、财务风险预警体系等。

（三）不断提高会计人员的素质

随着企业经营活动的多元化，经营区域的扩大化，要求会计人员实现从单纯核算服务型向监督管理型转变，不仅要精专业、准确记账，熟悉企业生产经营和管理活动，参与企业的经济决策和预算编制，还要具备一定的法律意识，最大程度地避免核算业务判断上的误区及人为错账的发生。只有人的素质提高了，才能更好的发挥会计核算作用。

（四）改变会计核算方法落后、核算不规范的现象

1. 根据国家政策法规的调整，企业应每年修订内部《财务核管理办法》，具体、细化、核算内容和程序，调整会计信息系统；

2. 配备高素质高质量的财务人员，抓好企业财务人员的业务培训工作，学习新的会计准则，使其跟上社会发展的步伐，提高专业技能。

3. 加大财务审计工作力度。审计质量高，能确保国有企业财务核算规范、全面，可以有效地防止核算出错，推动企业财务核算向规范化方向发展，同时防止违规操作。

4. 对于原单据的审核一定要把关，从源头上杜绝不合理不合法。

国有企业在社会主义经济发展中发挥着举足轻重的作用，不断加强改进会计核算管理，对提高企业的经营管理效率，提升企业的市场竞争力具有重大的意义。

参考文献：

[1]徐颖.论如何加强国有企业会计核算管理[J].当代经济，2013（18）.

[2]李泽.國有企业会计集中核算问题与对策[J].财经界（学术版），2016（01）.

[3]邹俊.新时期加强国有企业会计核算管理的重要性及策略[J].经营管理者，2013（05）.

[4]李文彬.国有企业会计核算存在的问题及优化对策研究[J].商场现代化，2016（16）.

（作者单位：兰州文化旅游产业发展有限公司）