谈光伏发电工程建设中监理的协调工作

李 红 朝

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

谈光伏发电工程建设中监理的协调工作

李 红 朝

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

结合光伏工程施工中的实例，阐述了光伏工程建设工程中监理协调工作的重要性，以及所采用的方式方法，对光伏工程建设过程中开展监理工作形成一个良好的质态，确保光伏工程能够顺利达到监理工作的协调目标。

光伏工程,施工现场,监理协调,协调目标,协调方法

0 引言

近年随着国家对新型清洁能源的宏观调控，商业化光伏发电项目在新型能源中逐渐占据了重要地位，商业化电站建设也越来越广泛的开展起来，光伏电站建设具有短平快的建设特点，因此在工程建设中监理的组织协调工作显得尤为重要。要想光伏工程监理目标得以实现，项目监理机构及管理人员的组织协调是十分重要的，要通过项目总监以及各专业监理工程师有效的组织协调，才能使影响管理目标的各方主体有机配合，协调一致，最大限度地实现预定的目标。因此总监理工程师在项目建设过程中，必须重视和搞好协调工作，并把协调工作始终贯穿于整个光伏项目建设全过程。

1 明确在光伏发电项目工程中组织协调的目标

通过近年来对光伏发电项目建设过程中各种关系的梳理，使我们清醒地认识到：由于参建各方所处的地位不同，经济利益不同，因而在工作中发生矛盾是正常的，不可避免的。但这些矛盾和问题如不及时协调处理，必然影响全局，因此，监理机构和监理人员协调工作的目标，就是在施工过程中对各矛盾及时发现并加以协调解决，使整个项目的实施处于良好有序的状态，使各种资源得到合理有效的配置，以达到工程项目的施工质量、投资、进度在控制目标范围内，最终实现预期的工程总目标。在光伏发电过程中，一般分为光伏区、升压站及输电线路等三个单项工程。首先要明确业主对工程要求的合同工期并网时间，在明确了相关事项后，要求总包单位按合同要求编制施工总进度计划和月度进度计划，经总监和业主单位负责人批准后实施。在计划实施过程中，要定期对实际进度与计划进度进行检查和考核评价是否存在偏差，并及时督促施工单位进行调整。如果是由于施工图纸到场不及时或甲供材料、设备等问题，监理方应及时与业主进行协调处理，避免窝工或引起索赔。对于工程资料问题，工程开工伊始，就应与业主方协调，明确归档资料的相关表式，以避免工程资料的大面积返工，影响各方情绪。

2 做好项目监理部内部协调工作

光伏电站一般都处于比较偏远的山地、丘陵、沙滩等地，交通相对不便，工作艰苦，生活环境较差，监理人员生活在一起，由于年龄、生活习惯、社会阅历不同，因而在生活上和工作上，难免发生一些矛盾。作为项目总监理工程师要及时发现问题并予以协调解决，将这些矛盾及时消除在萌芽状态，否则将会严重影响项目监理部的正常运行。如我在一个100 MW的山区光伏项目建设中，由于工程项目所处位置海拔较高，而工程建设高峰时又逢在冬季进行施工，气温最低时达到了-29 ℃左右，达到了项目部监理人员所能承受的极限，工作环境恶劣，吃穿住行难以保证，监理人员思想波动较大，致使监理工作正常开展受到严重影响。在公司大力支持下，为监理人员及时购买了电暖气、军大衣和桶装水等，从而稳定了监理人员情绪，确保了监理工作正常开展。因此要想做好在光伏电站建设过程中监理内部的协调工作，我认为要做到如下几点：

1)“官僚主义”要不得。

某些总监或极个别专业监理工程师由于工作经验多，管理、技术上比别人强，总觉得“老子天下第一”，高高在上，经常对其他监理人员呼来喝去，影响了内部团结，甚至形成误会，致使项目监理部正常工作受到严重影响。

2)打铁先得自身硬。

定期组织召开项目部内部会议或专业知识培训会，提高自身的专业技能，熟悉相关的专业验收规范。既避免了监理人员现场“瞎指挥”，工作不规范，同时增进了监理人员之间的互相了解和友谊。

3)不断提高服务意识。

监理工作应是服务性工作，既要为建设方提供质量和技术服务，又要为施工方提供专业技术的监督、管理、咨询、监理人员服务，而不允许某些监理人员为了一己私利，在监理服务过程中吃拿卡要去故意为难承建单位。这是监理职业道德问题，必须引起我们的高度重视。

4)总监理工程师要当好“班长”。

总监作为项目监理机构的负责人，代表公司履行监理合同赋予的职责和权力，是项目监理部人员的“班长”。因此，总监必须做好表率，以身作则，吃苦在前，同时在平时监理工作中及时观察各专业监理人员的思想状况，及时与其进行沟通，消除其对生活或工作中出现的思想波动，帮助监理人员解决工作、生活中遇到的困难和问题，让他们全身心地投入工作。

5)适当的娱乐。

在项目监理部定期组织适当的娱乐活动，放松紧张情绪，缓解工作压力，做到劳逸结合，增强内部凝聚力。

6)合理利用科技手段。

现阶段智能手机的迅速发展给监理工作也提供了极为有利的条件，在项目部组建时及时建立项目内部的微信群，以便于项目部内部能够及时的沟通交流。同时下载相关的软件，便于在监理工作中进行检测，如下载指南针软件，对光伏支架立柱垂直度进行检测等。

7)稳定项目部人员。

在项目监理部初期组建时，尽量将各专业监理工程师按老、中、青等年龄段进行配置，做到以老带新，有利于监理人员的培养和提高，在项目建设过程中专业配置，人员稳定，尽量避免频繁人员调动，以减少经营成本。

3 做好监理部外部的协调工作

在光伏工程建设过程中，监理部的协调工作主要集中在工程项目建设过程中与各参建单位之间的协调工作，即与业主方的协调、与承建单位的协调以及与其他相关单位的协调，要起到良好的“润滑剂”作用。

3.1项目监理部与业主方的协调

1)正确理解业主对光伏项目总的目标和分目标的要求。依据工程监理合同正确把握业主对项目监理部的授权内容和监理范围，在施工过程中做好监理工作。出现施工安全隐患及施工质量问题时及时和业主方项目负责人及项目管理人员沟通协调，出现重大问题时应及时向业主方报告。在日常监理工作中，认真履行监理职责，保持与业主方管理人员进行沟通交流，尽量取得业主方的理解和支持，对业主不合理的意见和要求，采取适当的方式加以说明和解释，以便统一思想达成共识。不能达成共识的，属于原则性问题的用书面方式说明原因，提醒业主，尽量避免发生误解，使建设工程得以顺利实施。如在河北康保20 MW光伏项目施工时，由于施工单位操作不当致使升压站内接地变基础预埋件发生偏差，预埋件表面极不平整，经监理工程师检查发现后，业主方要求施工单位采取措施进行整改，并要进行经济处罚。对此承建单位极为不满，影响了接地变设备就位安装，在项目监理部与业主方沟通协调后，决定先不予经济处罚，并在施工现场由三方共同研究处理措施，监理方及时督促承包单位进行了整改，避免了“顶牛”事件的发生，确保了工程施工顺利进行。

2)在项目监理过程中，各专业监理人员尽量处理好与业主方项目管理人员的人际关系，建立和谐轻松的工作氛围，以标准化、规范化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。

3.2项目监理部与承包单位的协调

1)在工程开工伊始首先应明确监理与承包单位的关系，双方是监理与被监理的关系。承包单位在施工过程中必须接受监理单位的检查和监督，并为监理工作的开展提供方便。落实监理单位提出的各项合理的要求。工程施工前，要求总包单位向项目监理部报送施工组织设计方案、土建、设备安装、电气等专项施工方案、安全生产应急预案等，在施工过程中及时提供进场材料、构配件、设备的材质证书、出厂合格证、检测试验报告等相关书面资料等。

2)坚持严格要求与热情服务相结合。一方面在施工过程中项目监理部要严格要求，督促承包单位按设计图纸、光伏发电工程施工验收规范、标准组织施工，另一方面项目监理部尽量要鼓励承建单位将施工中遇到的困难和问题如实向项目监理人员反映，并加强沟通，共同寻找解决问题的途径和方法。彼此了解的越多越深刻，在监理工作中争执就会越少，从而使监理工作形成良性循环，更有利于项目总目标的实现。

3)注意协调的方法和技巧，做到有的放矢。既要讲究原则，又要注意灵活、合理和可行；在协调的方式上应该注意语言的艺术性，情感的融合程度和使用监理权利的适度，尽量做到“言语柔和”，合情合理。一般来说，在重大问题的协调上，与项目业主和各级管理者的协调优先于与具体施工人员的直接协调，对组织管理体系的协调优先于与个人关系的协调，上层关系的协调优先于下层关系的协调。如在光伏厂区进行施工时，由于光伏厂区面积较大，监理人员巡检和旁站难以全面顾及，有时出现顾此失彼的情况，因此在作业前必须做好安全“三级”教育和技术交底等工作；桩基施工时控制好桩基施工的质量，确保桩基位置准确，支架及组件安装一次完成，必须做好与承包单位技术负责人间的协调工作。

3.3与其他相关单位的协调

监理人员与其他如设计、地勘、设备供应、当地建设主管部门、电业局等单位的协调，关键要掌握“度”。在工程开工准备阶段，如设计图纸不到位，应督促业主单位与设计单位落实供图计划；图纸到位后，应协助业主单位尽快安排图纸会审、设计交底、答疑等项工作；设备供货合同签订后，应协助业主与供货单位落实设备进场计划；工程开工后，升压站、综合办公楼、变配电设备基础验收时，应协助业主单位请设计、地勘单位参加验收，提出验收意见；设备供货合同不落实，影响安装进度时，应督促和协调供货单位尽快供应；设备进场后，组织协调业主、施工、供货单位进行设备验收，并对验收中发现的问题及时通知供货单位解决；对于当地建设行政主管部门、当地供电、环保、土地等部门的协调，主要由业主单位负责，监理人员应当好“参谋”，一定要明确监理自己的位置，掌握适度，不必过多干预，以免造成业主误会，给公司带来负面影响。

3.4项目监理部在协调中采用的主要方法

总结近年来光伏发电工程监理工作实践，我认为在光伏发电项目监理协调工作中应采取如下几种协调的方法：

1)交谈协调法：利用面谈和电话交谈的方式，及时对相关事项进行了解，避免矛盾发生，或及时与相关单位达成共识，解决问题等。

2)会议协调法：在项目监理例会或其他专题会议上及时协调解决施工出现质量、安全等问题。如会上意见较大时，会后再约定时间、地点进行商榷，尽快使问题得到解决，使矛盾予以化解。

3)书面协调：利用监理工作联系单、监理通知等各种书面形式，对工程项目出现的质量、安全问题进行指导、发送相关监理指令，并及时留存相关的影像及声像资料(如工程隐蔽前及时留存影像资料等)，以便起到信息共享和及时交流、协调一致的目的。

4)利用现代科技手段进行沟通协调：利用智能手机建立工程项目管理的工作群(如建立微信群、QQ群等)，及时发送相关的指令和工程施工信息等。如施工现场发生的工程质量、安全隐患或施工质量的部位，通过拍照将相关问题发布在工作群中，可以及时督促承包单位相关管理人员组织进行整改。

4 结语

在光伏发电工程施工过程中，项目监理部的协调工作是一门管理艺术，但在实际开展监理工作时更需要把握好管理技巧的应用，项目部监理人员(尤其是项目监理部总监)应当运用管理学、行为科学、心理学等多方面的知识，技能和方法开展光伏发电项目的监理协调工作。在协调过程中，应站在客观的角度去考虑问题，公平公正的去解决问题，充分考虑业主单位和承建单位等各方的利益，利用科学的手段去协调解决监理内部以及外部的各种问题，充分发挥项目监理部的组织协调的能力，确保工程建设目标及监理目标的圆满实现，为业主提供更好的监理服务。

Discussiononthecoordinationofsupervisionintheconstructionofphotovoltaicpowergeneration

LiHongchao

(TaiyuanUniversityofTechnology,DachengEngineeringCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

In combination with the example in the construction of photovoltaic project, the importance of supervision and coordination in photovoltaic engineering construction project is expounded in this paper. This paper describes the way in which the supervision coordination work is adopted in photovoltaic engineering construction project. It is necessary and important to carry out supervision in the construction of photovoltaic engineering. The supervision work can ensure that the photovoltaic project can achieve the coordinated goal smoothly.

photovoltaic engineering, construction site, supervision coordination, coordinated goal, method of coordination

TU712.2

A

1009-6825(2017)27-0201-03

2017-07-12

李红朝(1978- )，男