我国畜牧兽医法律体系存在的问题及对策

胡著静

(河南省内乡县动物卫生监所,河南内乡474350)

我国畜牧兽医法律体系存在的问题及对策

胡著静

(河南省内乡县动物卫生监所,河南内乡474350)

长期以来,我国收兽医畜牧行业得不到足够的重视。畜牧兽医是我国第一产业的重要组成部分,畜牧兽医涉及的范畴较广,不仅涉及了畜牧兽医技术体系和服务机制,还涉及了政策发挥体系和法律法规体系。当前,大部分人接触更多的是畜牧的技术和服务,对于与畜牧兽医相关的法律法规内容相知甚少。本文将对畜牧兽医执法在基层的重要性和紧迫性进行分析。

畜牧兽医;法律体系;问题对策

1 前言

动物防疫工作是一项系统而又复杂的任务，基层动物防疫在整个动物防疫中属于非常重要的部分。在人们的健康意识不断增强的过程中，健康养殖的重视程度不断提升，基层畜牧兽医动物防疫工作也受到了充分的关注。为促使基层畜牧兽医动物防疫工作能够在根本上获得完善与优化，就需要直接面对基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题，随后采取针对性的措施。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题

客观性分析基层畜牧兽医动物防疫工作的现状，不难发现其中存在的潜在性问题。而这些问题，不仅影响我国畜牧业健康发展，同时也对基层畜牧动物兽医防疫工作的顺利展开产生影响。

2.1 缺乏健全的法律法规

基层畜牧兽医动物防疫工作的顺利实施，法律法规是非常重要方面。唯有完整的法律法规，才能够为具体防疫工作的展开提出指导，并约束相关的行为。但从现状了解到，基层畜牧兽医动物防疫工作的法律法规存在着较多的缺陷，并不能从实际中对其进行约束与指导，因此也就影响动物防疫工作。

2.2 工作基础较为薄弱

具体开展动物防疫工作，还应高度重视相关的组织结构建设。建设与动物防疫工作相关的组织机构，其实就是在人员组织方面提供了必要保证。但具体来看，工作人员这一块就存在着较为明显的缺陷。动物防疫工作人员数量始终处于欠缺的状态。造成这种现象的主要原因，就在于基层畜牧动物防疫工作的基础确实非常薄弱。在资金支持与人员配备上，均存在严重的缺陷，由此影响到基层动物防疫工作的顺利开展。

2.3 技术落后

基层畜牧兽医动物防疫工作，其还需配备相应的技术与专业设备。从客观上进行分析，技术手段与专业设备方面的缺陷表现得也非常突出。大部分的基层畜牧兽医动物防疫组织并不具备相应的专业设备，并且使用的技术手段非常落后，并不能与当前兽医动物防疫工作的要求相适应，继而也就不能达到理想的防疫效果。

2.4 养殖户方面

基层畜牧兽医动物防疫工作的开展，主要是围绕养殖户进行。但分析当前养殖户，不难发现其中存在的问题非常多。这些问题重点体现在基层养殖户对动物防疫工作的重视程度并不高，造成相关人员动物防疫工作很难提升，配合力度不高，受到的影响也比较明显。甚至有部分养殖户为自身收益违法应用一些抗生素，对动物防疫工作的开展产生重大影响。

2.5 基层动物防疫工作人员方面

事实上，基层畜牧动物兽医防疫工作开展的质量，取决于工作人员的工作能力与素质。如工作人员本身存在问题与缺陷，就会对防疫工作质量产生较大的影响。这一点在当前基层动物防疫工作中表现得非常明显。特别是防疫工作人员的专业能力方面，问题表现得非常突出，需引起管理人员的高度重视。

3 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

系统性分析，不难发现基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题。这些问题对基层畜牧兽医动物防疫工作的开展产生严重影响。基于此，急需要采取具体的措施加以改善，提高基层畜牧兽医动物防疫工作质量。

3.1 建立健全的法律法规

要想基层畜牧兽医动物防疫工作顺利开展，且能够取得理想的效果，必要的法律法规保障不可缺少。该项工作的实施，对法律法规的要求可以说是具体而又突出的。现如今的基层畜牧兽医动物防疫工作的缺陷与问题比较多，需要完善和补充法律法规。补充和完善基层畜牧兽医动物防疫工作法律法规，需根据具体的工作状况来进行，以此来约束。从约束的对象进行分析，这样才能够从根本上提升，取得实际的效用。当然，这方面的法律法规应引起人们的高度重视。唯有保障其获得较好的贯彻执行，才能够提升，获得完善与补充。

3.2 支持基层动物防疫工作

基层动物防疫工作的开展，要想提升实际的效果，就必须从相应的方面加大支持力度，以此来满足基层畜牧防疫工作的实际需要。具体的支持力度来说，首先需加大资金的支持力度。就基层畜牧兽医动物防疫工作开展的实际情况，资金是不可缺少的重要方面。唯有获得充足的资金支持，才能够不断提升防疫工作开展的效率。从而可避免该项工作由于资金不足问题影响到防疫的效果。其次，加大对基层畜牧兽医动物防疫工作人员的补充。就具体的基层防疫工作，补充动物防疫工作人力是不可缺少的重要方面。补充人力资源，不仅要从数量上予以补充，确保各项工作得以落实，还需要对基层畜牧兽医动物防疫工作的能力与素质进行培养。通过针对性的培养，促使工作人员能够具备较为理想的防疫工作能力与素养，才能够推动基层畜牧兽医动物防疫工作的开展。

3.3 创新防疫方法

提高基层畜牧兽医动物防疫工作的重要方面，需从防疫的技术手段进行优化与创新。创新的防疫技术手段，主要提高操作的便捷性与高效性。就部分设备仪器而言，创新的价值相对较高。但值得注意的一点是，创新技术方法与设备后，需进行推广与普及，促使其能够在基层畜牧动物防疫工作中得以落实。防疫技术在基层畜牧兽医动物防疫工作中占据着极为重要的作用。唯有具备相应创新方法，才能推动防疫工作的实施。

4 结束语

基层畜牧动物兽医工作的开展，影响因素有很多种，其来源也可以说是多样性的。控制和处理基层畜牧动物防疫工作开展中的各类因素，才能够从根本上提高防疫工作的效果，才可推动基层动物兽医工作的顺利实施。

[1] 春喜.我国畜牧兽医法律法规体系存在的问题及对策[J].兽医导刊，2016，（2）：34-35.