畜牧兽医工作中动物检疫现状浅析

陶海平

(云南省江城县农业和科学技术局动物卫生监督所,云南江城665900)

畜牧兽医工作中动物检疫现状浅析

陶海平

(云南省江城县农业和科学技术局动物卫生监督所,云南江城665900)

近年来,农业经济发展迅速,畜牧领域发展水平也随之提高,然疫情控制难度不断增大,对畜牧业的可持发展造成了严重影响,而且还威胁着人类健康。在当前形势下,加强动物检疫防治,积极开展畜牧兽医动物检疫工作,成为当务之急。本文就当前国内畜牧兽医动物检疫工作中存在的问题进行分析,并在此基础上就如何加强动物检疫,提高畜牧兽医工作质量和效率,谈一谈个人的认识,以供参考。

动物检疫;畜牧兽医;存在的问题;对策

肉食品是人们日常生活中必不可少的食物，随着市场需求量的不断增加，肉食质量安全问题成为社会各界关注的焦点。畜牧兽医工作中的一项重要内容，就是进行动物检疫以及疫情防治；从实践来看，动物检疫情况，直接关系着畜牧业的发展，并且与我们的日常生活以及人身健康密切相关。现阶段，加强畜牧兽医动物检疫，势在必行，而且形势紧迫。

1 当前国内畜牧兽医动物检疫中存在的问题分析

近些年来，国内各地区狠抓畜禽疫病防治，动物防疫工作已经提到了记事日程上来。从2016年国内各地畜牧兽医工作实践来看，各地政府及有关部门纷纷成立了动物疫病防治与控制领导小组；在动物重大疫病防疫工作中，按照要求执行任务，比如一畜一标一证一针一账等，而且还坚持乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针以及针不漏液和液不漏量等工作方针，使政府保密度，部门保质量等基本原则能够切实得以执行，实现了应免尽免以及防疫密度达标的目的。虽然在国内动物检疫过程中取得的成绩比较突出，但是我们还应当立足实际、分清形势，正确面对当前最为突出的畜牧兽医工作问题和发展瓶颈。就当前国内畜牧兽医动物建议工作现状来看，集中表现在以下几个方面：

1.1 产地与屠宰检疫率相对较低

从目前现在来看，小规模的畜禽养殖厂依然是肉类市场上的主要产品来源，无论是生产规模还是出栏数量，差异性较大。由于养殖户分布非常的分散，而且动物出栏的时间不统一，因此动物检疫成本及其难度非常的大，报检率以及检疫率难以提升，检疫质量难以保证。

1.2 对动物检疫缺乏正确的认知

这里所讲的对动物检疫认知度不够，主要是针对两种人群，一是养殖户，二是消费者。对于养殖户而言，为了获得更高的利润，在动物检疫方面想方设法掩饰，不配合检疫工作，甚至还存在严重的贿赂现象。养殖户出于个人利益的考虑，常常会给畜牧兽医人员出难题，不配合动物检疫工作，这是对动物检疫工作重要性的思想认识误解的集中体现。在国内广大基层地区，畜牧站在对动物进行检疫时，所采用的设备和技术相对比较落后，方法过于陈旧，甚至仅凭目测和所谓的经验，以致于动物检疫难见实效，动物疫情频发。当养殖场疫情爆发以后，很多养殖户隐瞒不报，心存侥幸，以致于检疫扩散，造成了严重的后果。社会广大消费者，对动物检疫程序缺乏认知，在畜禽肉类制品采购过程中，并不重视检疫结果，甚至不知道何为检疫，只要肉眼看到肉制品新鲜，没有味道，即定性为放心肉，甚至被商家的“放心肉”牌子、某某知名品牌所蒙蔽，在不查之下，就买来食用；同时，广大消费者的这种蛮不在乎的表现，给病害畜禽制品的上市流通以及不法分子以可趁之机。

1.3 动物检疫监督乏力，违法案件处理难度大

畜牧兽医在对动物进行检疫时发现，逃避检疫的现象屡见不鲜。之所以会出现这样的问题，归咎责任还在于养殖以及运输等重要环节的监督不力。从实践来看，动物检疫涉及的部门非常的多，而且各项工作的全面开展需要各部门之间通力协作。然而，实践中却并非如此，动物检疫工作中，部门之间缺乏合作，而且管理凝聚力差，以致于动物检疫只是流于形式而已。同时，动物检疫违法案件，真正处理起来，其难度相对较大。调查发现，不良商贩在利益的驱使下，未能对养殖、运输环节疫病或者病死的畜禽及时的处理，反而通过加工、掩饰将其流入到黑市，加之执法监管不到位，不能主动出击，仅靠群众举报，显得捉禁见肘，以致于此类现象频发，危及群众健康安全。

2 加强动物检疫、提高畜牧兽医工作效率的有效策略

基于上文对目前国内畜牧兽医动物检疫过程中普遍存在的一些问题分析，笔者认为要想加强管理，提高动物检疫质量和效率，让老百姓吃上放心肉，应当做好以下工作。

2.1 政府及有关部门应当充分发挥领导人员的重要作用

动物检疫是疾病防治以及确保肉食品安全的重要关卡，社会经济发展过程中，动物食品和肉制品的质量与安全问题，需政府及主管部门严格把关。政府作为社会职能单位，从本质上来讲，虽然其在市场发展实践中不能对市场经济规律进行操控。但是可根据实际需要合理调控市场，以维护其良性发展的态势。为此，在动物检疫环节，政府部门应当充分发挥其作用，对动物检疫进行宏观调控，不断完善动物检疫制度，以领导的身份适当介入检疫工作。

2.2 提高动物检疫人员的素质

面对现阶段动物检疫中的问题，笔者认为应当建立一支外树形象、内强素质的畜牧兽医动物检疫队伍，不断提高检疫人员的个人素质和技能。在此过程中，所需的动物检疫手段都均应当依托于现代科，检疫人员个人的行为与操作规范会对动物检疫结果阐述或多少的影响，这一点需重点把握。为此，笔者建议在未来发展过程中，提高动物检疫人员的素质和技能是关键。同时，动物检疫单位可根据检疫要求以及实际情况，对责任人质检考核，并且对其理论与实践，进行逐步完善，并以此来有效提高动物检疫人员的素质。

2.3 加强部门之间的合作，加大执法监管力度

正所谓无规矩不成方圆，动物检疫工作的落实需要依赖严格的规章制度。为此，应当建立健全畜牧以及食药监和安保等相关部门的联合执法制度，重点以屠宰为切入点，以龙头肉食企业作为动物检疫载体，对生猪、牛以及羊和家禽等进行重点检疫，并在此基础上建立其畜禽产品安全追溯管理体系。同时，还要健全和完善“两法”之间的有效衔接机制，并在此基础上形成重处严惩不法行为，从而提高监管效力。值得一提的是，在工作实践中，我们应当坚决落实好“瘦肉精”等一系列违法案件的专项整治工作，结合实际情况，在饲料兽药、私屠滥宰等领域，积极开展各类型的专项整治获得。与此同时，还要重点打击逃检、病死畜禽加工经营等违法行为，追究当事人的法律责任。在动物检疫过程中，我们应当加强各部门之间的相互协作，依法打击加工、生产经营病死畜禽的不法分子，必要时应当诉诸法律。

2.4 加大对规模化养殖场的监管力度，规范屠宰场的流程

对规模化的养殖场加强监管，主要是对动物疫病进行有效的防控，对生物安全加强防治，并且严格审核投入品的使用以及畜禽污染整治等，这是保证畜牧业稳定发展的基础。同时，还要规范屠宰场的操作流程，不断加强监管，严把入场关。在此过程中，采用业主申报准宰机制，货主需按相关规定向本地动物卫生监督机构进行检疫申报，对屠宰畜禽待宰进行严格把关。对待宰动物，需进行宰前检疫，并且依法规操作，落实好责任制度，做好同步检疫工作。同时，检疫人员还应当规范检疫程序，做到随宰随检，有宰必检，坚决杜绝漏检、误检现象发生；动物屠宰以后，需对检出病害动物按规定无害化妥善处理，重点排查畜禽收购以及贩运环节。

3 结语

现阶段国内畜牧兽医动物检验过程中存在着很多问题，加大畜牧监管力度刻不容缓。各级政府部门、基层畜牧兽医站以及相关人员，应当加强思想认知，针对问题提出解决对策，严厉打击违法行为，确保食品安全。

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[3] 吴仁纳.动物检疫工作中的常见问题及解决对策[J].现代畜牧科技，2016，（8）：170.