公路工程施工精细化技术管理浅析

高印鹏，王永强

(中国水利水电第五工程局有限公司第五分局，四川 双流，610225)

公路工程施工精细化技术管理浅析

高印鹏，王永强

(中国水利水电第五工程局有限公司第五分局，四川 双流，610225)

公路工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程，由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终质量达到相关标准的一系列管理活动。它通常包括了从熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始，到施工过程中的现场管理、质量检验，直至公路工程竣工验收全过程中的各项技术工作。本文结合国道321线改建项目的技术管理实践，阐述了公路工程施工各阶段的技术管理内容，提出了实施精细化技术管理的有关措施及做法。

公路工程 技术管理 施工技术 精细化

公路工程施工技术的应用关键取决于人，同时也取决于具体的社会地理和地质环境，所以一方面要做好技术管理人员和施工人员的施工技术培训工作，使其认识和了解施工中各个分项、分部工程施工的技术要求、施工方法和质量标准等；另一方面要因地制宜，适时进行技术创新、制度创新，以“精、准、细、严”为基本原则，促进公路工程施工技术在公路建设中的推广应用。

1 工程简介

国道321改建项目位于四川省泸州市境内，是泸州市交通运输网络体系的重要组成部分，是泸州市“十二五”期间的重要建设项目。工程起于云龙机场，途经泸州市龙马潭区双加镇、泸县德胜镇、泸县福集镇，与老国道321平交，线路总长24.7km。整体式路基宽度24.5m，双向四车道，设计时速60km/h，沿线设计桥梁6座，隧道1座，涵洞及通道88道，平面交叉20处。合同工期为30个月。

2 公路工程施工技术管理的基本原则

(1)供应与消耗协调一致，确保工程质量和施工安全，实现效益最大化原则。应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案。充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益。

(2)要把企业和国家、当前和长远二者相结合，遵守经济节约的原则。对工程进行全面的经济技术比较分析，本着节约基建费用，降低工程成本，实现企业可持续发展的思想。

(3)要严格贯彻国家的经济政策原则。国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守。

(4)严格执行基建程序和施工程序原则。履行合同约定，落实季节性施工，确保生产过程的连续性、平行性、协调性和均衡性。要避免施工断断续续资源利用不足，要防止出现突击赶工的现象。

(5)对“四新”技术的应用推广要坚持经过试验鉴定的原则。

3 公路工程施工各阶段的技术管理

3.1 施工准备阶段技术管理

施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求，根据施工条件，编制施工组织设计方案，制定和健全技术核定、设计变更、技术交底、技术复核等各项规章制度，从而充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程的连续性、平行性、协调性和均衡性，保证工程如期交付使用。为此，施工前要抓好以下施工技术管理工作：

(1)建立各级技术负责制。要建立和完善以总工程师为首的、从上到下统一领导分级管理的人事制度。各级技术管理机构和总工程师、主任工程师、专职工程师、技术负责人等管理人员在技术管理中各尽其职，各负其责。

(2)建立健全施工技术管理的管理制度。建立健全严格的技术管理制度，把技术管理工作科学地组织起来，可以保证管理工作有章可循，使技术活动无论在室内或作业现场，都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度，从而保证技术工作有条理、有目的进行。

(3)建立图纸会审及设计变更技术核定制度。图纸会审是对图纸的合法性、整体性、主要结构的设计、施工技术装备以及采购的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否与设计选用的相符等方面进行会审。避免出现因图纸本身的错误导致严重后果。技术核定是针对工程变更内容，召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商，各方意见统一后以文字记录下来，作为施工依据。

(4)建立技术交底制度。技术交底应在分部、分项工程施工前进行。作业技术人员通过向施工工人进行施工设计图的技术交底、施工工艺交底、材料规格、品种、质量以及使用要求交底、施工规范和质量评定标准交底、样板或实际样品交底、安全生产、节约成本等技术措施交底，可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等，从而做到心中有数，有计划、有组织地开展工程施工。

(5)建立工程验收制度。在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外，还必须根据公路施工的特点，建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度，确保公路安全交付使用。

3.2 施工现场技术管理

施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理，现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容，包括：图纸会审，坚持按图施工；编制并优化施工方案或施工措施；严格按照施工组织设计和施工方案施工；及时检查施工进度和计划执行情况，确保工程按期完成；认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录；做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度同步。施工过程中的技术管理需要参与人员在实际操作过程中要有严谨的态度，发现问题，及时纠正，保证工程的高质量、高标准按期完成。

3.3 竣工验收阶段技术管理

工程完工后，施工单位要组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查，填写竣工报告，组织预验收，完成交工报告和技术总结。竣工验收的工程必须符合合同约定的工程质量标准，必须符合单位工程质量竣工验收的合格标准，单项工程必须达到使用条件或满足生产要求。

4 加强工程精细化技术管理水平的做法

实施精细化管理，其具体要求是在公司日常管理工作中，做到“八化”，即细化、量化、流程化、协同化、模板化、标准化、实证化、严格化。在泸州国道321线项目中最突出的是以下几项：

(1)流程化：要本着复杂问题简单化，简单问题流程化和规范化的思路，不断改进和优化关键业务流程，提高结构性效率。根据本项目特点，共制定7个工程流程，分别为：对上工程量控制流程、对下结算控制流程、施工进度控制流程、原材料追溯流程、工程质量缺陷确定及处理流程、质量大检查流程、单位分部工程质量监控流程。把技术管理日常工作简单化、流程化。

(2)协同化：工作流程的上下游、工作单元之间的衔接配合要协同。强调为内部客户服务的理念。泸州国道321项目部根据公路资料繁琐且数量庞大，特别是试验资料编号后不允许变更的特点。根据以往工程经验，资料混乱主要是体现在填筑方面。项目部针对这种情况，特别出台了相应的规定，工区头一天给试验室传递第二天的生产计划安排，由试验室统一进行取样安排，当天的试验原始数据由试验室晚上汇总后出具试验报告，各工区第二天到试验室领取。记录表和检查表由各作业队自行填写，各工区完成评定表填写，项目部各职能部门完成汇总、统计存档工作。从历次检查结果看，泸州321项目总包部结算资料齐全，所有中间计量单都有相应的质检资料支撑。

(3)模板化：“首件工程认可制”立足于“首件示范、样板推广、预防为主、先行试点”的原则。抓住首件工程的各项质量指标进行综合评价，总结质量控制、安全文明施工经验，完善施工工艺，细化施工方案，建立分项工程形象的、直观的控制标准。以指导后续工程批量生产，及时预防和纠正后续批量生产可能产生的各种质量问题。

(4)细化：任务分解要细化(横向到个人，纵向到时间)；布置工作要细化(符合SMART原则)；制定计划要细化(符合5W2H原则)；指挥、指导要细化(符合有效沟通原则)。

(5)严格化：执行的标准和控制偏差的标准要精细，结果的处理要严肃、要严格。

在泸州国道321线改建项目，整个标段共分为三个工区，每个工区配备一个工区主任、一个技术负责人作为工区日常管理的骨干。除了没有结算权外，一切生产(包括对监理业主的沟通、和当地政府及村民的协调工作)全由工区进行安排，工区主任对工区内部人员统一安排，安排到人，责任到人，全员从事生产。各工区技术负责人负责所辖范围内施工全过程的施工技术管理和施工过程控制，根据项目部建立和健全集中统一的技术管理职能机构和技术人员，明确各人职责，在各工区技术负责人带领下，全面负责各合同段的施工、进度、质量管理工作，做到有职有权。项目部委派一名领导班子成员驻守工区，负责监督项目部的指令在工区的落实情况和对工区工作进行指导。

5 结语

公路工程施工技术管理在工程项目实施中处于极其重要的地位，是关系企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓“管理”这个关键。对于公路工程施工企业而言，技术管理则是企业管理的重要组成部分。在工程实际中不仅要努力做好各项工作，还要与其他方面协调一致、相辅相成，从而使技术管理工作不断得到完善和提高，为工程项目的顺利实施提供可靠的技术保障。

技术管理的重要手段和对象是技术文件。技术文件是在施工过程中产生的，是企业生产经验的积累和总结，其内容极为丰富。所以，必须根据实际需要建立健全专职管理机构，制定严密的管理制度，从而保证将技术管理活动与施工具体活动有效地结合起来，满足施工生产和科技研究的需要，使公路工程施工多、快、好、省地实现既定目标，获取最大的经济效益和社会效益。

通过技术管理，保证施工过程的正常进行和施工技术不断进步，从而保证工程质量，降低工程成本，提高劳动生产率，树立企业形象，提高竞争能力。总之，技术管理工作的好坏，直接关系着公路施工的经济效益和企业信誉，因此，施工过程中应重视技术管理的每一环节，做好整个施工过程的技术管理工作！

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U415.12

C

2095-1809(2017)02-0083-03

高印鹏(1988-)，男，山东德州市人，国道321线改建工程工程部主任，工程师，从事公路工程施工技术和管理工作；

王永强(1984-)，男，甘肃平凉人，四川泸州纳溪至泸县一级公路改建工程项目总承包部项目质量部主任，助理工程师，从事公路工程施工技术及管理工作。