刘 照 博
(中国民航机场建设集团公司西北分公司,陕西 西安 710075)
谈嘉峪关机场改扩建的必要性
刘 照 博
(中国民航机场建设集团公司西北分公司,陕西 西安 710075)
随着国家“一带一路”战略深入实施,嘉峪关机场作为“丝绸之路经济带”上重要的交通节点,近几年机场旅客吞吐量和货运吞吐量快速增长,机场现有运行保障能力已经不能满足机场快速发展的需要,新的内外部环境变化对嘉峪关机场新一轮改扩建提出了迫切要求。
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嘉峪关机场位于甘肃省嘉峪关市东北9 km处的戈壁滩上,机场海拔1 558 m。机场现跑道长3 000 m,宽45 m,飞行区等级为4D,兼顾E类飞机备降。现航站楼建筑面积8 330 m2。嘉峪关机场旅客吞量从2007年6.09万人次到2016年39.94万人次,增加了6.6倍,年均增长率为30.8%。随着国家“一带一路”战略的不断推进,嘉峪关市经济、社会各项事业的蓬勃发展,嘉峪关机场旅客吞吐量未来仍会保持快速增长的趋势,而快速增长的旅客人数对机场的软硬件设施又提出了新的要求。
2013年9月,习近平总书记访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”,实现丝绸之路沿线国家政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的战略构想。
2014年5月,甘肃省委、省政府正式提出“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体思路,要发挥甘肃省的地理区位、历史文化、资源能源等优势,围绕建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段,把甘肃省建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带。
2015年3月甘肃省委、省政府又提出《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》,明确提到实施嘉峪关机场改扩建工程,积极打造嘉峪关国际航空口岸,加快开辟嘉峪关至境外的航线。
交通运输是经济发展的重要基础和先决条件。没有高度发达的交通设施,很难发挥嘉峪关市在“丝绸之路经济带”黄金段重要节点城市的支撑能力。嘉峪关市作为河西最重要的工业旅游城市,是甘肃兰州至新疆乌鲁木齐之间重要的交通枢纽,甘肃省向东承接产业转移、向西对外开放的重要节点,积极建设嘉峪关国际航空口岸,将为促进嘉峪关地区的经济发展、加快对外交往带来难得机遇。作为服务于地区发展的航空运输设施的嘉峪关机场,需要开辟更多的国内外航线、改善现有设施。国际新航线的开辟和较大机型的使用以及航班业务量的增加,对机场跑道和航站楼等提出了更高的要求。因此,为充分发挥嘉峪关在丝绸之路经济带中的区位优势、适应机场旅客吞吐量的快速增长,嘉峪关机场改扩建是十分必要的。
近年来,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,嘉峪关市经济发展保持缓中趋稳、稳中有进的态势。到2016年,全市生产总值为153.4亿元,按可比价计算全年增长7.3%,一二三产业分别增长5.6%,3.1%,13.4%。通过坚持不懈做精一产、做强二产、做大三产,三次产业结构由上一年度的2.2∶57∶40.8调整为2.9∶39.3∶57.8。固定资产投资160.4亿元,增长11.3%。城乡居民人均可支配收入稳步增长,分别达到33 540元、16 462元,增长9.2%,7.1%。城市经济发展与当地的基础设施条件,尤其是交通设施建设水平是密不可分的,提升和改造嘉峪关机场,将直接影响城市经济社会发展的全局和未来。
嘉峪关目前已探明矿产资源有21个矿种,其中铁、锰、金、造型粘土、重晶石等为优势矿产。镜铁山矿铁矿石总储量为4.83亿t,已建成500万t的生产能力,为国内最大坑采冶金矿山。邻近地区还有储量可观的芒销矿及可供开采的铬、锰、莹石等矿藏。丰富的矿产资源给嘉峪关市的工业经济发展带来了得天独厚的条件。
面对经济发展新常态,在实施供给侧结构性改革的过程中,把嘉峪关市的资源优势转换为经济优势,加快工业转型的步伐,改扩建机场、拓宽空中航道,建设高效快捷的立体交通体系无疑是强有力的助推器。随着国家对中西部城市开发政策的加强,嘉峪关市矿产资源开发和工业发展的速度会越来越快,嘉峪关市和国内外各地的联系也越来越密切,因而需要更为便捷的交通条件,以便国内外专家、投资商到嘉峪关市进行考察、调研、指导工作和洽谈业务。航空运输在加强生产指挥、运送生产物资等任务中具有高效、快捷的优势,因此,改善嘉峪关市对外的“空中通道”,不但是改善嘉峪关市的投资环境、加快当地矿产资源开发步伐的需要,同时也是加快甘肃优势资源转换战略,大力推进新型工业化建设的需要。
嘉峪关市旅游资源丰富,文化元素多种多样,有世界历史文化遗产嘉峪关关城、西部八达岭之称的悬壁长城、国家重点文物保护单位魏晋墓群、万里长城第一墩等文物古迹和景区景点,还有近年来新建的东湖生态旅游景区、迎宾湖生态旅游园区、嘉峪关大剧院等一批人文景观。利用有利的资源优势,嘉峪关成功举办了多届中国国际滑翔节、甘肃省第十一届运动会、国际铁人三项赛等诸多体育赛事以及首届丝绸之路(嘉峪关)国际房车博览会。
借助甘肃省华夏文明传承创新区平台的建设、丝绸之路经济带甘肃黄金段的建设,作为丝绸之路交通要冲和商埠重地的嘉峪关迎来了新的发展机遇,也为嘉峪关机场设施的保障能力提出更高的要求。随着机场旅客吞吐量的快速稳步增长,这种压力将更加明显。为保证机场持续健康发展,未雨绸缪及早谋划机场未来的发展蓝图,适时根据机场自身及周边环境的变化,对机场的软硬件设施进行改造升级,为机场营造适度宽松的发展空间,将有利于嘉峪关市航空业与旅游业的互动发展。
目前机场跑道与联络道为2006年机场扩建工程和B215航路备降场改造工程中进行的跑道延长及道面加宽、加铺改造,使用距今已有10年多时间,现道面表面特性较差,出现沥青老化、粗集料脱落、道面裂缝严重等病害,对机场安全运营产生了一定影响。
现站坪可满足4B4C1D1E共10架飞机停放,近年来机场高峰日备降架次经常保持在10架次(C类机型居多),缓压机位不足制约了机场的发展。同时,机场现有部分保障设施已接近设计使用年限,急需更换或更新。例如,现助航灯光系统为2006年机场改扩建内容,经过多年运行,主电缆绝缘组织下降严重,32号,14号进灯光系统情况突出,已接近标准边缘,且32号进近主电缆穿越进场公路,2次出现电缆接地故障,存在安全隐患;部分中线灯灯箱出现不同程度沉降、上鼓、倾斜灯变形现象,形成道面错台,也存在水平、垂直方向光强不均情况,存在安全隐患;现机场办公、休息等用房为1995年投入使用,历经2006年、2009年2次改扩建,均没有增加配套用房,现机场生产规模逐年扩大,人员、设备设施增加,用房矛盾突出。
嘉峪关市社会经济宏伟目标的实现,离不开基础配套设施提供的有力保障。民航作为市经济社会发展的助推器,机场的建设需要与经济发展相匹配,而且要放到优先发展的战略位置。机场作为城市门户,是当地对外开放的窗口,是当地经济融入全球经济的桥梁。对于嘉峪关这样一个地处祖国西北内陆,蕴涵着丰富的矿产资源及旅游资源的地方,依托国家“丝绸之路经济带”战略的实施,将成为我国进一步对外开放的口岸,这样一个蕴藏着无限的活力和潜力的城市,更需要一个适用于城市发展、适用于对外开放的现代化航空港。因此,在目前外部宏观环境以及机场本身的运行状况均发生较大变化的情况下,对嘉峪关机场进行改扩建十分必要而且迫切。
DiscussiononthenecessityofrebuildingandexpandingJiayuguanairport
LiuZhaobo
(TheNorthwestSubsidiaryCompanyofCACC,Xi’an710075,China)
With the national “The Belt and Road” implementation of the strategy of Jiayuguan airport as an important transport node “Silk Road Economic Belt” in recent years, the airport passenger throughput and cargo throughput of rapid growth, the existing airport operation support capability has been unable to meet the needs of the rapid development of the airport, the change of internal and external environment of the new urgent request for a new Jiayuguan airport round of expansion is proposed.
Jayuguan, airport, expansion
1009-6825(2017)28-0238-02
2017-07-23
刘照博(1988- ),男,工程师
TU248.6
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