切实抓住和用好黄金时期开创交通运输事业新局面

2017-04-06 07:13
世界海运 2017年2期
关键词:成网黄金时期

切实抓住和用好黄金时期开创交通运输事业新局面

习近平总书记明确指出,“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,要抓住这一时期,加快发展,不辱使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。

这一重大判断,是对交通运输发展阶段的科学定位,是对交通运输发展形势任务的深刻把握。黄金时期是经济发展新常态、战略机遇期、全面建成小康社会决胜阶段、推进国家“三大战略”等大的时代背景综合作用于交通运输的集中体现。要充分考虑现阶段的发展要求,更要考虑长远时期的发展,加快形成适应经济发展新常态的交通运输发展新路径。综合来看,关键要抓住4个方面:

第一,这是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。从“十三五”来看,全面建成小康社会、深入实施国家“三大战略”、推进新型城镇化发展,都为交通运输加快建设、快速成网带来了重大机遇。同时,中西部地区,尤其是老少边穷地区的交通基础设施还存在许多薄弱环节,急需加大投入、补齐短板。综合判断,“十三五”仍然是我国交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期,更是加快成网、优化结构的关键时期。

第二,这是现代综合交通运输体系加快构建的黄金时期。加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系,是实现交通运输现代化的主体工程,对于深入实施国家发展战略,优化国土空间布局,有效拓展经济发展新空间,更好地服务“两个一百年”奋斗目标,具有重要意义。从“十三五”来看,构建现代综合交通运输体系,是交通运输行业转型发展的重点方向,若错过这个阶段,今后付出的代价将更大。

第三,这是交通运输行业加快转型升级的黄金时期。随着我国消费结构不断升级和产业逐步迈向中高端,客货运输需求和结构都在发生深刻变化,行业转型发展的新动能蓄势待发。“十三五”时期,我们要把创新驱动和转型升级作为交通运输工作的重要内容,加快推动由建设为主向建设与服务并重转型,实现交通运输从传统产业向现代服务业转变;由规模速度为主向质量效益为主转型,改变长期以来依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,真正走出一条质量效益型发展的新路子;由要素驱动为主向创新驱动转型,依靠创新驱动打造发展新引擎,开辟行业发展新空间。

第四,这是交通运输现代治理能力持续提升的黄金时期。经过多年的改革发展,交通运输行业管理已基本适应社会主义市场经济体制要求,但距离治理体系和治理能力现代化还有不小的差距。“十三五”时期,国家将在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,在推动全球治理体系变革中发挥重要作用。从交通运输来看,随着改革的深入推进,将进一步从政府、市场、社会三个维度破除体制机制障碍,完善现代治理体系,不断提升现代治理能力和水平。

摘自:交通运输部网站

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