浅谈河道管理与治理方案

2017-04-06 09:35窦宜政
现代农业研究 2016年12期
关键词:治理方案河道管理

窦宜政

[摘 要]随着社会经济的快速发展,在进行经济的同时,对于河道有一定的破坏,主要表现在河道的淤积和河道污染,这对于河道的下游来说,是十分不利的,需要政府加大治理手段和措施,采取科学有效的合理措施,来针对下游的河道污染进行治理。笔者针对不同的河道的现状,提出了有针对性的河道的管理和治理方案,以促进国家整体的生态文明建设。

[关键词]河道;管理;治理方案

水资源在经济的发展过程中和人类的生存环境下,发挥着重要的作用。但是随着社会经济的发展,城乡的河道出现了水污染的情况,这不仅阻挡了经济的可持续发展,而且也影响了城乡的生态文明建设。治理作为解决水资源污染的一项可行性手段,提前预防和保护也是十分必要的。采取有针对性的科学的高效的治理措施是必要可行的,不仅是多个部门的责任,也是要采取多方面的手段措施。

1 河道存在的主要问题

1.1 河道的管理不到位

在受长时间传统的思想的影响,很多人对河道的有关管理和管理的界限不清晰。在乡村的河道的治理中,大多数村民认为河道流经的村落的土地属于该村所有,这就导致了个人或者村集体随意占河道的河滩,非法的对经营商承包河滩,随意开采作物,甚至是随意种植树木,这样就导致了河道内出现一系列的乱建工程,严重影响了河道的行洪能力。由于大部分地区的河道都没有进行确权的规划,河道在进行管理时不能进行有效的管理和措施。对于河道的管理没有具体的规定,也没有合理的规划,这样就在一定程度上造成在河道的管理方面很混乱,管理没有确切的规划和规制。

1.2 乱采乱建现象严重

由于河道缺乏有效的管理和规制,为了当地的经济收益,河道沿岸的建材企业和化工企业逐渐增多,大多数的企业在河道内随意排放废物和废水废渣,这样就造成了河道周边的环境恶化,河道的防洪能力逐渐下降,对于中下游的村民来说,不利于他们的生活。这样造成了中下游居民的上访数量逐渐增多,给相关部门造成了一定的压力,他们需要更多的财力来解决。会受到一定的利益的驱动,乱采乱建现象加重,给河道的工程和生态环境造成了严重的不可轻易恢复的后果,这样状况更需要政府的整治。

1.3 资金投入不足

河道在出现污染的时候,需要对河道进行治理和管理,但是对河道的综合治理又是一项巨大的基础性工程项目,需要巨大的财政投入。很多的财政资金是不能及时投入使用,当地的村民也缺乏积极性。这就使得河道在治理的时候投入的资金不足。面临的困难就使得河道的管理不到位,在进行河道治理和管理时的资金难以筹集,导致了河道的重要河道没有设防设备和治理的工程项目。

2 河道管理和治理的对策和方案

2.1 科学编制管理规划

要由相关的部门进行综合的管理和规划,组织当地政府的专门人员,对河道的全程进行全面的调查和研究,主要是针对河道的历史和现在的情况进行基本的排查,研究河道的开发规律和特点,这样可以针对相关的管理规划提供具体的数据和材料分析。在全面針对河流的基本情况的数据和研究之后,对河道的绿化、排污和旅游等综合治理和规划,这样才能有可行性的对策和治理规划。

2.2 采取综合治理的方式

河道治理中,水利工程的划界是管理河道的前提和基础。水利部门应当采取积极有效的措施,争取政府部门的同意,征得土地和水利相关部门的认可,根据河道的要求,抓好河道的确权划定,实施河道的治理和管理。在河道的综合管理中,进一步加强对河道的管理和确权,这样可以使得综合治理和河道的确权得到综合的治理。同时还要对河道实行责任制,将具体的责任落实到个人。将河道进行综合治理,各级财政部门发财政的引导和规范作用,实行多级和多元化的保障投入机制。根据河道的不同状况,进行综合的规划和实施方案,围绕交通、旅游和环境进行河道的综合治理,解决河道的行洪能力和治理标准,这样达到一个综合的有效的治理方案,就能逐步提升河道的综合方案和治理方式。

2.3 加强河道的政府管理

政府在河道的治理和整顿中,对规范河道的管理的秩序,发挥着重要的作用,对于河道的安全通行,也是水资源的主管部门的主要工作职能。首先是对河道的治理进行拉网式大检查,将问题落实到实处,限期进行改正,消除危险。其次,还要明确政府各个部门在河道管理的权限,规范河道的建设项目的审批。最后,还要打击河道的违法行为,由政府的主管部门和司法机关进行合作,集中处理河道内的违法行为和事件。还有有相关的政府部门加大管理和排污费用的征收,提供河道的管理和治理的资金保障。

3 结语

农村的河道作为水资源的重要载体,也为村民的生活和居住提供了重要的生活来源,在村镇的排洪和生态起着重要的作用。利用相关的部门对河道进行制度化和专业化管理,采取合理有效的措施。农村的河道治理作为一项长期的工程建设,建设和管理实现双重的管理规划,这样才能保证河道的整体治理效果。另外,哈哟啊建立健全完善的农村河道整治的治理政策和措施,加大河道整治工作的投资力度,建立一种长久有效的机制,多渠道的资金来源。强化教育宣传能力,为农村的长久持续发展提供充足的保障。

参考文献:

[1]谢雨縛,林阵.城市河流景观的自然化修复一一以慕尼黑“伊萨河计划”为例[J].中国园林2015(01):55-59.

[2]杨少林,孟菁玲.浅谈生态修复的含义及其实施配套措施[J]. 中国水土保持,2014(10):11-13.

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